Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 марта 2014 г. N Ф04-9558/13 по делу N А46-8081/2013

г. Тюмень

17 марта 2014 г.

Дело N А46-8081/2013

Резолютивная часть определения объявлена 17 марта 2014 года.

Определение изготовлено в полном объеме 17 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Отческой Т.И.

Шабановой Г.А. Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Полет-10" на определение о возвращении кассационной жалобы от 29.01.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судья Маняшина В.П.) по делу N А46-8081/2013 Арбитражного суда Омской области по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Полет-10" (644021, город Омск, улица Богдана Хмельницкого, 224, 27, ИНН 5506201751, ОГРН 1085543000322) к территориальному отделу надзорной деятельности Октябрьского административного округа города Омска Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (644043, город Омск, улица Интернациональная, 41, ИНН 5503084944, ОГРН 1045504034840) об оспаривании постановления.

В заседании принял участие представитель садоводческого некоммерческого товарищества "Полет-10" - Волкова Т.Я. по доверенности от 16.03.2014.

Суд установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Полет-10" (далее -СНТ "Полет-10") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориального отдела надзорной деятельности Октябрьского административного округа города Омска Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области (далее - отдел) о назначении административного наказания от 25.06.2013 N 287.

В ходе судебного разбирательства по делу в качестве второго заинтересованного лица привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области.

Решением от 06.08.2013 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 07.10.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанными судебными актами, СНТ "Полет-10" обратилось в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

Определением от 29.01.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба возвращена на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с тем, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, СНТ "Полет-10" просит отменить определение о возвращении кассационной жалобы, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, были им устранены в срок, указанный в определении об оставлении кассационной жалобы без движения, путем направления 27.01.2014 в суд соответствующих документов по электронной почте.

Проверив в соответствии со статьями 286, 291 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением от 20.12.2013 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба СНТ "Полет-10" была оставлена без движения в связи с нарушением требований, установленных пунктом 3 части 4 статьи 277 АПК РФ (к жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение Территориальному отделу надзорной деятельности Октябрьского административного округа г. Омска Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области копии кассационной жалобы).

Заявителю предложено в срок до 27.01.2014 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно части 5 статьи 280 АПК РФ в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 указанного Кодекса.

Судом кассационной инстанции установлено, что определение об оставлении кассационной жалобы без движения от 20.12.2013 направлено заказным письмом с уведомлением по всем адресам СНТ "Полет-10" и получено им 28.12.2013 и 29.12.2013 согласно почтовым уведомлениям N 62501069096671 и N 62501069096688.

Указанное определение суда кассационной инстанции размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru) 21.12.2013 согласно отчету о публикации судебных актов.

Поскольку в указанный в определении от 20.12.2013 срок СНТ "Полет-10" не представило в канцелярию Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения (не представлены документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы отделу), судом кассационной инстанции правомерно вынесено определение о возвращении кассационной жалобы.

Представленная в материалы дела копия распечатки с электронной почты о направлении заявителем документов в суд 27.01.2014 не является доказательством, подтверждающим устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно части 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" документы, в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными порядком, который утвержден Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Таким способом является подача документов через систему "Мой Арбитр".

Доказательств направления документов в электронном виде через систему "Мой Арбитр" СНТ "Полет-10" не представлено. Как не представлено и доказательств принятия Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа документов СНТ "Полет-10", поступивших в суд по электронной почте.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены определения о возвращении кассационной жалобы от 29.01.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа и удовлетворения жалобы СНТ "Полет-10".

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение о возвращении кассационной жалобы от 29.01.2014 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А46-8081/2013 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.И. Отческая

Судьи

Г.А. Шабанова О.Ю. Черноусова