Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 марта 2014 г. N Ф04-1964/14 по делу N А27-2557/2013

г. Тюмень

21 марта 2014 г.

Дело N А27-2557/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Перминовой И.В. Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Кемеровской области на решение от 30.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 06.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Колупаева Л.А., Музыкантова М.Х.) по делу N А27-2557/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УК Партнер" (652800, Кемеровская обл., г. Осинники, ул. Победы, 33; ОГРН 1104222000299, ИНН 4222013150) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Кемеровской области (652811, Кемеровская обл., г. Осинники, ул. Победы, 13; ОГРН 1044222004617, ИНН 4222003024) о признании недействительным решения.

В заседании приняла участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Кемеровской области Бородина Ю.Н. по доверенности от 02.09.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "УК Партнер" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 04.12.2012 N 16 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 30.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 06.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены: решение Инспекции признано недействительным в части предложения уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 9 421 769 руб., соответствующих сумм пени и штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

В суде кассационной инстанции Инспекцией также заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации заявления налогового органа по делу N А27-20772/2012, в котором фактические обстоятельства являются схожими с обстоятельствами настоящего дела.

В связи с отсутствием предусмотренных статьей 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) оснований для приостановления производства по делу суд кассационной инстанции определил отказать в удовлетворении соответствующего ходатайства Инспекции.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки Инспекцией принято решение от 04.12.2012 N 16 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Обществу, в том числе, начислены штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ, НДС в размере 9 421 769 и соответствующие суммы пени по НДС.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 05.02.2013 N 46 апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения, решение Инспекции - без изменения, утверждено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Инспекции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Основанием для доначисления Обществу НДС явилось непредставление налогоплательщиком, в нарушение пункта 5 статьи 149 НК РФ, заявления об отказе от освобождения от налогообложения услуг, указанных в подпунктах 29, 30 пункта 3 статьи 149 НК РФ. По мнению налогового органа, поскольку налогоплательщик в 2010-2011 годах оказывал такие услуги (работы), то сумма налога, предъявленная покупателям при их оказании, на основании пункта 5 статьи 173 НК РФ подлежала уплате в бюджет; право на вычет сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам) у налогоплательщика при этом отсутствует.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды всесторонне исследовали все представленные сторонами доказательства, и, руководствуясь положениями статей 80, 146, 149, 153, 154, 170, 171 НК РФ, пришли к верным выводам, что несвоевременное представление налогоплательщиком заявления об отказе от использования льготы, предусмотренной в подпунктах 29, 30 пункта 3 статьи 149 НК РФ, само по себе не свидетельствует о неправомерном применении налоговых вычетов; в рассматриваемом случае Обществом соблюдены установленные налоговым законодательством условия применения налогового вычета, выразившиеся в подтверждение фактов уплаты НДС поставщику, надлежащего оприходования товара (работ, услуг), в связи с чем признали решение Инспекции в указанной части недействительным.

Формулируя указанный вывод, суды обоснованно исходили из следующего:

- отказ от применения льготы в виде освобождения операций, указанных в подпунктах 29, 30 пункта 3 статьи 149 НК РФ зависит от волеизъявления налогоплательщика, которое не поставлено в зависимость от разрешительных действий налогового органа;

- уведомление об отказе от льготы в порядке статьи 149 НК РФ подано Обществом в Инспекцию 06.09.2012, то есть до вынесения налоговым органом обжалуемого решения; таким образом, налогоплательщик, воспользовавшись предоставленным ему правом, прямо подтвердил в рамках проведения выездной налоговой проверки отказ от использования налоговых льгот, имеющих отношение к предмету проводимой проверки и проверяемому налоговому периоду;

- материалами дела подтверждается и Инспекцией не опровергнуто, что Общество льготой не пользовалось, фактически отказавшись от нее: приобретая у своих поставщиков товары (работы, услуга) и реализуя их потребителям, облагало данные обороты НДС, а выставленные поставщиками счета-фактуры с выделенной суммой НДС оплачивало в полном объеме и относило налог к вычету;

- у Инспекции отсутствуют замечания к счетам - фактурам по требованиям статьи 169 НК РФ; факт поступления налога в бюджет налоговый орган не отрицает;

- доказательства о намерении применения Обществом предусмотренной законом льготы, а равно наличие информации, свидетельствующей о противоправных действиях, направленных на неправомерное использование налоговой выгоды в виде необоснованного изъятия налога из бюджета, неосновательного обогащения, налоговый орган в материалы дела не представил.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения (постановления) суда (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.09.2013 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.12.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2557/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

И.В. Перминова Е.В. Поликарпов