Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2014 г. N Ф04-1955/14 по делу N А46-7231/2013

г. Тюмень

24 марта 2014 г.

Дело N А46-7231/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 24 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Коробейниковой О.С. Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение от 30.09.2013 Арбитражного суда Омской области (судья Храмцов К.В.) и постановление от 12.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киричёк Ю.Н., Кливер Е.П., Иванова Н.Е.) по делу N А46-7231/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Загравского Николая Николаевича (город Омск) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (644007, город Омск, улица Орджоникидзе, 56, ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524) об обязании совершить действия.

Другие лица, участвующие в деле: государственное предприятие Омской области "Омский центр Технической инвентаризации и землеустройства", индивидуальный предприниматель Красильщиков Борис Семёнович, Коротаева Галина Николаевна, Ивницкая Надежда Николаевна.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Загравский Николай Николаевич (далее - предприниматель Загравский Н.Н.) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган), в котором просил восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) запись N 55-55-01/040/2006-579 в отношении нежилых помещений N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений, расположенных по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, литера А, в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом государственного учреждения "Центр Технической инвентаризации Омской области" (далее - ГУ "Центр ТИ ОО") по состоянию на 05.04.2004.

Требование правообладателя мотивировано допущенной технической ошибкой в части исключения регистрационным органом сведений о нежилых помещениях N 13, 18.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное предприятие Омской области "Омский центр Технической инвентаризации и землеустройства" (далее - ГП ОО "Омский центр ТИЗ"), индивидуальный предприниматель Красильщиков Борис Семенович (далее - предприниматель Красильщиков Б.С.), Коротаева Галина Николаевна (далее - Коротаева Г.Н.) и Ивницкая Надежда Николаевна (далее - Ивницкая Н.Н.).

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.09.2013 удовлетворено требование о возложении на Управление Росреестра обязанности по восстановлению в ЕГРП записи N 55-55-01/040/2006-579 в отношении нежилых помещений N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений, расположенных по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, литера А, в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004.

Суд первой инстанции исходил из допущенной регистрационным органом технической ошибки при внесении изменений в сведения ЕГРП при исключении из реестра сведения о принадлежности предпринимателю нежилых помещений N 13, 18.

Постановлением от 12.12.2013 Восьмой арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции отклонил довод регистрационного органа о соблюдении порядка внесения изменений в сведения ЕГРП.

В кассационной жалобе Управление Росреестра просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя Загравского Н.Н.

Заявитель кассационной жалобы считает, что суды неправильно истолковали пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) об определении понятия технической ошибки.

Как полагает заявитель, техническая ошибка не могла быть допущена, поскольку изменения в сведения ЕГРП вносились в соответствии с техническим паспортом на нежилое помещение от 07.03.2007 N 1П, выданным ГП ОО "Омский центр ТИЗ". По мнению заявителя, не соответствует действительности вывод судов о том, что в результате технической инвентаризации в 2007 году был сформирован новый объект недвижимости, инвентарные номера которых 10098517 являются идентичными.

Предприниматель Загравский Н.Н. и третьи лица отзывы на кассационную жалобу Управления Росреестра не направили.

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба заявителя рассматривается в отсутствие участвующих в деле лиц, извещённых о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что по заключённому с обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гранд Универсал" (продавец) договору купли-продажи от 29.03.2006 согласно акту приёма-передачи от 29.03.2006 предприниматель Загравский Н.Н. (покупатель) приобрёл нежилые помещения общей площадью 2 764,3 кв. м (номера на поэтажном плане: 1 этаж: 1-38; 2 этаж: 1-5, 13, 18-47), находящиеся в трёхэтажном здании, литера А, расположенном по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7.

Право собственности предпринимателя Загравского Н.Н. на нежилые помещения общей площадью 2 764,3 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-38; второго этажа: 1-5, 13, 18-47, находящиеся в трёхэтажном здании, литера А, расположенном по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, литера А, зарегистрировано 04.05.2006, запись N 55-55-01/040/2006-579 (свидетельство о государственной регистрации права серия 55 АВ N 215499).

В 2007 году была произведена перепланировка нежилых помещений, расположенных по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, в результате которой были образованы объекты недвижимости:

- нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, находящиеся в трёхэтажном здании, литера А, расположенном по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7,

- нежилые помещения 2П, в состав которых вошли принадлежащие истцу нежилые помещения N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений, расположенных по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, литера А в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004.

В связи с произведённой перепланировкой предприниматель Загравский Н.Н. 15.03.2007 обратился в Управление Росреестра области с заявлениями о внесении изменений в данные ЕГРП и выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права.

На основании указанного заявления 26.03.2007 государственным регистратором внесены изменения в подраздел ЕГРП согласно представленному техническому паспорту нежилых помещений 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, предпринимателю выдано повторное свидетельство от 26.03.2007 серия 55 АВ N 423197.

При внесении указанных изменений в ЕГРП государственным регистратором не были учтены зарегистрированные права предпринимателя на нежилые помещения N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений.

В последующем нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м были отчуждены предпринимателем Загравским Н.Н. по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.01.2011 предпринимателю Красильщикову Б.С., переход права собственности зарегистрирован 18.02.2011.

Из материалов дела усматривается, что в трёхэтажном здании, литера А, расположенном по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, Ивницкой Н.Н. и Коротаевой Г.Н. принадлежат на праве общей долевой собственности нежилые помещения общей площадью 423 кв. м, номера на поэтажном плане: 2 этаж - 6-12, 4-17; 3 этаж - 1-12 (свидетельства о государственной регистрации права от 24.11.2005 серия 55 АВ N 106543, от 24.11.2005 серия 55 АВ N 106544).

Письмом от 30.05.2013 N 05/18801 Управление Росреестра уведомило предпринимателя Загравского Н.Н. о возможности исправления в судебном порядке технической ошибки, возникшей при неверном указании нумерации помещений в техническом паспорте.

В обоснование заявления о восстановлении в ЕГРП записи N 55-55-01/040/2006-579 в отношении нежилых помещений N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004 предприниматель Загравский Н.Н. указал на допущенную регистрационным органом техническую ошибку в виде исключения из ЕГРП сведений о правах на нежилые помещения N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений, расположенных по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, литера А, в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004, поскольку нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, отчуждённые предпринимателю Красильщикову Б.С., по данным технической инвентаризации 2007 года нетождественны объекту, право собственности на который было зарегистрировано за предпринимателем в 2006 году по данным технической инвентаризации 2004 года.

В силу положений пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ (статьи 2, 16, 17 Закона о регистрации).

Пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определена как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация согласно пункту 1 статьи 16 Закона о регистрации прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.

При исследовании материалов дела суд первой инстанции установил, что в результате проведённой в 2007 году по заявлению предпринимателя технической инвентаризации был сформирован новый объект недвижимости: нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, находящиеся в трёхэтажном здании, литера А, расположенном по адресу: город Омск, улица 36-я Северная, 7, в котором в связи с перепланировками произведено изменение нумерации помещений (номерам на поэтажном плане первого этажа 1-13, 15-38 соответствуют номера 1-31;

номерам на поэтажном плане второго этажа 1-5, 19-47 соответствуют номера 1-31).

Следовательно, ранее зарегистрированное за предпринимателем помещение N 18 вошло в состав нежилого помещения N 2. Помещение на плане второго этажа N 13 является лестницей.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004, техническими паспортами нежилого помещения N 1П, подготовленными ГП ОО "Омский центр ТИЗ" по состоянию на 06.03.2007 и 13.10.2011, техническим паспортом нежилого помещения N 2П, подготовленным ГП ОО "Омский центр ТИЗ" по состоянию на 06.05.2009, письмом ГП ОО "Омский центр ТИЗ" от 07.10.2010 N 0805/13679, письменным отзывом ГП ОО "Омский центр ТИЗ" от 18.07.2013.

Сведения о зарегистрированных правах на нежилые помещения N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004, в ЕГРП отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отметил, регистрирующим органом при внесении изменений в сведения ЕГРП не учтено, что нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, по данным технической инвентаризации 2007 года, нетождественны объекту, право собственности на который было зарегистрировано за предпринимателем в 2006 году: нежилые помещения общей площадью 2 764,3 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-38; второго этажа: 1-5, 13, 18-47, по данным технической инвентаризации 2004 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

Примерный перечень технических ошибок, исправление которых возможно в порядке, предусмотренном статьёй 21 Закона о регистрации приведён в пункте 70 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.07.2002 N 184, согласно которому технические ошибки могут быть связаны с тем, что сведения об объекте недвижимого имущества (например, общей площади), внесённые в подраздел I ЕГРП на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учёту объектов недвижимого имущества и в свидетельство о государственной регистрации права, не соответствуют аналогичным сведениям, содержащимся в правоустанавливающем документе.

Поскольку регистрирующим органом при внесении изменений в сведения ЕГРП по заявлению предпринимателя Загравского Н.Н. из реестра фактически исключены сведения о принадлежности истцу нежилых помещений N 13, 18 на поэтажном плане второго этажа нежилых помещений, в соответствии с техническим паспортом нежилого строения, подготовленным Омским городским филиалом ГУ "Центр ТИ ОО" по состоянию на 05.04.2004, без учёта того, что нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане первого этажа: 1-31, второго этажа: 1-31, общей площадью 2 764,3 кв. м, по данным технической инвентаризации 2007 года, нетождественны объекту, право собственности на который было зарегистрировано за истцом в 2006 году: нежилые помещения общей площадью 2 764,3 кв. м, номера на поэтажном плане первого этажа:

1-38; второго этажа: 1-5, 13, 18-47, по данным технической инвентаризации 2004 года, суд первой инстанции правильно расценил действия регистрационного органа в качестве технической ошибки.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленное предпринимателем требование о восстановлении в ЕГРП записи в отношении нежилых помещений.

Выводы суда первой инстанции правомерно поддержаны судом апелляционной инстанции.

Изложенные в кассационной жалобе заявителя доводы подлежат отклонению, поскольку направлены на иную оценку установленных обстоятельств дела и не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя на судебные акты не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 30.09.2013 Арбитражного суда Омской области и постановление от 12.12.2013 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-7231/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

О.С. Коробейникова В.А. Лошкомоева