Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 мая 2014 г. N Ф04-3951/14 по делу N А27-10932/2013

г. Тюмень

28 мая 2014 г.

Дело N А27-10932/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.01.2014 (судья Петракова С.Е.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 (судьи Усанина Н.А., Журавлева В.А., Марченко Н.В.) по делу N А27-10932/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Сибирьэнергоремонт" (660004, Красноярский край, город Красноярск, улица Глинки, дом 46, ИНН 2462028886, ОГРН 1032402115019) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Советский, дом 74 "А", ГСП-1, ИНН 4205168040, ОГРН 1084205020965) о признании недействительным решения в части.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Сибирьэнергоремонт" (далее - ООО "СибЭР", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР, Фонд) "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" от 24.06.2013 N 112 в части доначисления страховых взносов в размере 20 218, 64 руб., соответствующих пени и штрафных санкций по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в размере 4 043, 73 руб., штрафных санкций по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об обязательном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) за предоставление неполных (недостоверных) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 69 926, 92 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.01.2014, оставленным без изменения постановлением от 24.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в части, признано недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" от 24.06.2013 N 112 в части доначисления страховых взносов в размере 10947,65 руб., соответствующих пени и штрафных санкций по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в размере 2 189, 53 руб., и штрафных санкций по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за предоставление неполных (недостоверных) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 69 926, 92 руб. В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты в обжалуемой части отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Судами и материалами дела установлено следующее.

По результатам выездной проверки за период 2010 - 2012 г.г. УПФР принято решение о привлечении ОАО "СибЭР" к ответственности за совершение нарушения Закона N 112-ФЗ, которым доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в размере 20 218, 64 руб., соответствующие страховым взносам пени, штрафные санкции по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в размере 4 043, 73 руб., штрафные санкций по части 3 статьи 17 Закона от N 27-ФЗ в размере 69 926, 92 руб.

Кассационная инстанция считает, что суды полно и всесторонне исследовали материалы дела, все доказательства и доводы сторон и, руководствуясь положениями статей 5, 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, статей 129, 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.06.2010 N 1798/10 (далее - Постановление от 08.06.2010), пришли к верному выводу о том, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная компенсационная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами не подлежит.

Судами также установлено, что в качестве правонарушения Обществу вменено представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за 2010-2012 г.г., содержащих недостоверные сведения.

Вместе с тем, из материалов проверки, в том числе из акта выездной проверки от 22.05.2013 N 93 и оспариваемого в части решения от 24.06.2013 N 112 не усматриваются, какие именно сведения и в отношении каких конкретно застрахованных лиц страхователем представлены недостоверные сведения, то есть документально не подтверждены событие и состав вменяемого правонарушения.

В рамках настоящего дела недостоверность сведений, представленных Обществом при сопоставлении с данными бухгалтерского учета, приказами и другими документами по учету кадров УПФР не установлена.

В отношении сумм спорных выплат (в виде оплаты выходных в связи с уходом за детьми-инвалидами, в виде компенсации затрат ГСМ) данные суммы не были включены страхователем в облагаемую базу.

Сведения о таких выплатах Обществом не предоставлялись, в связи с чем не могли быть квалифицированы как неполные или недостоверные, а равно непредставленные в установленный срок.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения (постановления) суда (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.1.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 24.03.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10932/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов