Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 октября 2014 г. N Ф04-10333/14 по делу N А03-155/2014

г. Тюмень

27 октября 2014 г.

Дело N А03-155/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Буровой А.А.

Поликарпова Е.В.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Бийское производственное объединение "Сибприбормаш" на решение от 20.03.2014 Арбитражного суда Алтайского края (судья Мищенко А.А.) и постановление от 17.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Колупаева Л.А., Полосин А.Л.) по делу N А03-155/2014 по заявлению открытого акционерного общества "Бийское производственное объединение "Сибприбормаш" (659300, Алтайский край, г. Бийск, Промзона; ОГРН 1112204004769, ИНН 2204056679) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Горького, 36; ОГРН 1042202283551, ИНН 2225066879) о признании незаконным бездействия налогового органа, выраженного в отказе в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 10.10.2010 без указания факта утраты возможности их взыскания.

В заседании приняли участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края - Теренюк Д.В. по доверенности от 14.01.2014.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Бийское производственное объединение "Сибприбормаш" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по состоянию на 10.10.2010 без указания факта утраты возможности их взыскания.

Решением от 20.03.2014 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 17.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований Общества отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит решение и постановление по данному делу оставить без изменения.

Проверив материалы дела в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами и материалами дела установлено, что:

-решением Инспекции от 29.06.2009 N РА-176-11 по результатам выездной налоговой проверки Общества были доначислены налоги, пени и штрафы, в том числе НДС в размере 7 148 009 руб. (решение Инспекции вступило в силу 10.09.2009);

-Общество, оспаривая указанное решение Инспекции в рамках дела N А03-13488/2009, заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер;

-15.10.2009 определением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13488/2009 приостановлено действие названного решения Инспекции;

-05.08.2010 определением Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-13488/2009 указанные обеспечительные меры были отменены;

- правомерность начисления налогов (в том числе спорной суммы НДС), пени и штрафов, подтверждена судебными актами по делу N А03-13488/2009 и N А03-3212/2010;

- на основании решений от 13.10.2010 N 10-01 и N 10-02 задолженность Общества по налогам, пеням и штрафам, в том числе по НДС, была реструктуризирована;

- решениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю от 30.11.2011 N 10-01 и N 10-02 действие решений от 13.10.2010 N 10-02 и N 10-01 (с учетом решения от 09.11.2010 N 10-01/1) прекращено в части доначислений по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, НДС, налогу на имущество, единому социальному налогу, прочим федеральным налогам;

- решениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю от 17.10.2012 N 19-01 и N 19-02 восстановлено действие решений от 13.10.2010 N 10-01 (с учетом решения от 09.11.2010 N 10-01/1) и N 10-02 по указанным налогам, пеням и штрафам;

- решениями Инспекции (с 06.11.2012 налогоплательщик состоит на учете в данном налоговом органе) от 03.12.2012 N 05-1 и N 05-2 прекращено действие решений от 13.10.2010 N 10-02 и N 10-01 (с учетом решения от 09.11.2010 N 10-01/1); основанием для прекращения действия решений о реструктуризации явилась неуплата на 01.11.2012 платежей, установленных графиком погашения задолженности, неуплата процентов с суммы реструктурированной задолженности и наличие на 01.11.2012 задолженности по уплате текущих налоговых платежей в федеральный бюджет, включая авансовые платежи;

-в связи с прекращением действия реструктуризации Инспекцией в адрес Общества направлено требование N 60 по состоянию на 01.03.2013 об обязанности уплатить задолженность по налогам, пеням, штрафам, в том числе по НДС;

-правомерность выставления требования N 60 была предметом рассмотрения дела N А03-4064/2013, в признании недействительным которого судами трех инстанций было отказано.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ вышеуказанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, суды обеих инстанций при рассмотрении настоящего спора пришли к правильному выводу о том, что с учетом действия принятых судами обеспечительных мер налоговый орган не утратил права на взыскание с Общества спорной задолженности, в связи с чем требование заявителя о выдаче ему справки о состоянии расчетов по НДС (пени, штрафу) по состоянию на 10.10.2010 без указания факта утраты возможности их взыскания признали необоснованным, а действия налогового органа по отказу в выдаче такой справки - законными.

Довод Общества о том, что на момент принятия обеспечительных мер по делу N А03-13488/2009 уже было утрачено право на взыскание сумм налогов, указанных в решении Инспекции от 29.06.2009 N РА-176-11, кассационной инстанцией отклоняется, поскольку при рассмотрении дел NN А03-3212/2010 и А03-4064/2013 судами установлено, что на дату принятия обеспечительных мер (15.10.2009) не истекли предельные сроки взыскания в принудительном порядке задолженности, установленной решением Инспекции от 29.06.2009 NРА-176-11 (статьи 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации - далее НК РФ); данные сроки не истекли и на момент принятия Инспекцией решения о реструктуризации задолженности - 13.10.2010; налоговым органом подтверждено наличие спорной задолженности и на момент выставления требования N 60 по состоянию на 01.03.2013, на что указано в судебных актах по делу NА03-4064/2013. В силу части 2 статьи 69 АПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

Поскольку вступившими в законную силу судебными актами по другим делам установлено, что на момент принятия решений о реструктуризации - 13.10.2010 - не истекли установленные статьями 46, 47 НК РФ сроки, то на дату, предшествующую принятию этих решений (10.10.2010), названные сроки также не могли истечь.

Таким образом, суды при рассмотрении настоящего спора пришли к правильному выводу, что по состоянию на 10.10.2010 у Инспекции отсутствовала обязанность по выдаче справки с указанием сведений о невозможности взыскания недоимки по налогам (пеням, штрафам), доначисленной по решению налогового органа от 29.06.2009 N РА-176-11.

С учетом изложенного кассационная инстанция отклоняет как основание к отмене решения и постановления судов ссылку заявителя на нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ (т.к. пропуск налоговым органом названного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней), а также ссылку на неправильное применение налоговым органом положений статьи 59 НК РФ, поскольку судами положения статьи 59 названного Кодекса не применялись.

Судами правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.03.2014 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 17.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-155/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Бурова Е.В. Поликарпов