Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 ноября 2014 г. N Ф04-11592/14 по делу N А45-4688/2014

г. Тюмень

20 ноября 2014 г.

Дело N А45-4688/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Ильина В.И.

Отческой Т.И.

при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Новосибирской таможни на решение от 20.05.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Чернова О.В.) и постановление от 01.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Павлюк Т.В., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-4688/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Универсал Групп" (630009, город Новосибирск, улица Дунайская, 16, 9, ИНН 5406689180, ОГРН 1115476135400) к Новосибирскому восточному таможенному посту, Новосибирской таможне (630015, город Новосибирск, улица Королева, 40, ИНН 5406017276, ОГРН 1025400531584) об оспаривании действий.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Сорокина Е.А.) в заседании участвовали представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Универсал Групп" - Дятченко Л.В. по доверенности от 09.01.2014,

от Новосибирской таможни - Паздникова И.А. по доверенности от 10.01.2014.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Универсал Групп" (далее - общество, ООО "Универсал Групп") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий Новосибирского восточного таможенного поста (далее - таможенный пост) по требованию от 20.01.2014 на корректировку сведений, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ), о применении ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 18 % в отношении товара - очки корригирующие в индивидуальной упаковке (футлярах), декларируемых по ДТ N 1060940/170114/0000059, и об обязании Новосибирской таможни (далее - таможня) и таможенного поста устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем внесения соответствующих изменений в ДТ N 1060940/170114/0000059.

Решением от 20.05.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 01.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования общества удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 20.05.2014 и постановление от 01.08.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Универсал Групп" требований.

Податель жалобы считает правомерным предъявление обществу требования об оплате НДС по ставке 18 % в отношении товара - очки корригирующие в индивидуальной упаковке (футлярах), поскольку футляры для очков не являются неотъемлемой частью или принадлежностью медицинского изделия, представляют собой упаковку товара; действующее таможенное законодательство не позволяет предоставить льготу в отношении части товара.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Универсал Групп", соглашаясь с выводами судов, просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, обществом на таможенный пост была подана ДТ N 1060940/170114/0000059 в отношении очков, предназначенных для коррекции зрения, с линзами из пластмасс однофокальными, стигматическими, с оправами из черных металлов и полимерных материалов, без футляров и салфеток в количестве 129 860 шт., страна происхождения Китай, изготовитель "ZHJIANG KANG CHENG INDUSTRY CO., LTD", товарный знак PANORAMA (товар N 1) и очков, предназначенных для коррекции зрения, с линзами из пластмасс однофокальными, стигматическими, с оправами из черных металлов, в индивидуальной упаковке (футляре) без салфеток в количестве 46 054 шт., товарный знак PANORAMA (далее - товар N 2); заявлено об освобождении от уплаты НДС.

20.01.2014 таможенный пост выставил ООО "Универсал Групп" требование на корректировку сведений, заявленных в таможенной декларации, согласно которому в отношении товара N 2 обществу предложено произвести оплату НДС в размере 18 % либо выделить в отдельную товарную позицию товар, в отношении которого в соответствии с действующим законодательством предоставляется льгота.

Общество скорректировало сведения в ДТ, выделив часть товара - "индивидуальная упаковка для очков корригирующих (футляры) из полимерных материалов" в отдельную товарную позицию (товар N 3) с указанием классификационного кода товара - 420232100, ставка НДС в размере 18 %.

По итогам ведомственного контроля таможней принято решение от 30.01.2014 N 10609000/300114/02 об отмене в порядке статьи 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требования таможенного поста от 20.01.2014 в части выделения в отдельную товарную позицию части товара N 2.

Полагая, что требования таможенных органов произвести оплату НДС в размере 18 % в отношении товара N 2 не основано на нормах действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, ООО "Универсал Групп" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что товар N 2 представляет собой единый комплект для продажи, состоящий из очков, предназначенных для коррекции зрения, и футляра, свойственного оправе, которая в нем размещена, при этом футляр не имеет отдельной стоимости и не предназначен для самостоятельной продажи.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 150, подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от обложения НДС ввоз на таможенную территорию Российской Федерации очков (за исключением солнцезащитных), линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), включенных в Перечень линз и оправ для очков (за исключением солнцезащитных), реализация которых не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2001 N 240.

В указанный Перечень включены очки - код 944260, оправы для очков - код 944265, линзы для коррекции зрения - код 948000.

Статьей 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), Единый таможенный тариф Таможенного союза и Основные правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС).

Согласно Правилу 5 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями.

Правилом 5 (б) ОПИ ТН ВЭД ТС определено, что при условии соблюдения положений Правила 5 (а) ОПИ ТН ВЭД ТС упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе регистрационное удостоверение N ФСЗ 2009/04227 от 27.04.2009, заключение таможенного эксперта от 04.03.2014 N 20140361, протокол идентификации N 275 от 17.01.2014, инвойс от 08.01.2014, суды первой и апелляционной инстанций установили, что очки для коррекции зрения, упакованные в соответствующий футляр, являются одной неделимой товарной единицей (комплектом), подлежащим классификации одним кодом ТН ВЭД ТС, что влечет применение льготы в виде освобождения от уплаты НДС в отношении всего товара в целом.

При этом суды учитывали, что футляры были оплачены обществом в составе цены за очки, футляр не имеет отдельной стоимости, не предназначен для самостоятельного использования и продажи.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные обстоятельства и свидетельствующих о необходимости отнесения очков и футляров к ним, поступивших по ДТ N 10609040/170114/0000059, к разным кодам ТН ВЭД ТС, представлено не было, действия таможенного поста по выставлению требования о корректировке таможенной стоимости и уплате НДС в размере 18 % в отношении товара N 2 обоснованно признаны арбитражными судами незаконными.

Выводы судов основаны на правильном применении норм права, в том числе части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ, в соответствии с которыми бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого ненормативного правового акта, возложено на орган, принявший такой акт.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют о несогласии таможни с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных ими фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений главы 35 АПК РФ не допускается при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.05.2014 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 01.08.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-4688/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

В.И. Ильин Т.И. Отческая