Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 ноября 2014 г. N Ф04-11418/14 по делу N А75-11144/2013

г. Тюмень

25 ноября 2014 г.

Дело N А75-11144/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2014 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Григорьева Д.В.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тарховское" на решение от 02.04.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 28.07.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Золотова Л.А., Лотов А.Н., Сидоренко О.А.) по делу N А75-11144/2013 по исковому заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (628011, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 69, ИНН 8603158634, ОГРН 1088603009758) к обществу с ограниченной ответственностью "Тарховское" (628616, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Нижневартовск, ЗПУ, Панель, 16, ул. 15П, ИНН 8603158634, ОГРН 1088603009758) о взыскании ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.

Суд установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Природнадзор Югры, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Тарховское" (далее - ООО "Тарховское", общество) 545 336 рублей ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.

Решением от 02.04.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 28.07.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования Природнадзора Югры удовлетворены, с ООО "Тарховское" в пользу Природнадзора Югры взыскан ущерб в сумме 545 336 руб.

В кассационной жалобе ООО "Тарховское", ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение о частичном удовлетворении заявленного административным органом требования.

По мнению общества, сумма взыскиваемого с ООО "Тарховское" ущерба лесам подлежит уменьшению на фактически понесенные им расходы, связанные с рекультивационными работами.

В отзыве на кассационную жалобу административный орган, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые обществом судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Природнадзором Югры 17.06.2013 выявлен факт допущенного обществом нефтезагрязнения лесного участка площадью 0,1234 га в квартале 250 выделах 98, 99 Излучинского участкового лесничества ТО - Нижневартовское лесничество, на территории Ершового лицензионного участка, вдоль автодороги от поворота на кустовую площадку 71 по направлению движения к кустовой площадке N 70а.

Результаты обследования территории лесного фонда отражены в акте обследования от 17.06.2013 N 02-355/2013 и фототаблице. Загрязнение участка лесного фонда нефтепродуктами и хлоридами отражено в протоколах NN 1219, 1220 количественного химического анализа почв и биотестирования.

Согласно заключению по результатам количественного химического анализа проб от 28.06.2013 N 245 - концентрация нефтепродуктов в контрольной пробе превысила содержание данного показателя в фоновой пробе в 969,2 раза, по хлорид-ионам в 296,4 раза.

Согласно первоначально произведенному административным органом расчету ущерб, причиненный лесному фонду, составил 776 176 рублей.

Обществу направлена претензия от 01.08.2013 N 128-ЛН/2013, которой предложено в добровольном порядке оплатить причиненный ущерб.

Поскольку в добровольном порядке ущерб ООО "Тарховское" не был возмещен, административный орган обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя уточненные исковые требования Природнадзора Югры, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций признали обоснованным требование административного органа о взыскании с общества 545 336 рублей ущерба, причиненного природной среде.

При этом суды сделали правомерный вывод о том, что расходы, понесенные ООО "Тарховское" в связи с ликвидацией последствий нефтезагрязнения, не входят в состав затрат, необходимых для восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 02.04.2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 28.07.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-11144/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Ильин

Судьи

Д.В. Григорьев О.Ю. Черноусова