Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 января 2015 г. N Ф04-12059/14 по делу N А67-2616/2014

город Тюмень

16 января 2015 г.

Дело N А67-2616/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 16 января 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Коробейниковой О.С.

Мельника С.А.

при ведении протокола помощником судьи Спиридоновым В.В. рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на решение от 26.06.2014 Арбитражного суда Томской области (судья Зайцева О.О.) и постановление от 09.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Фролова Н.Н., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А67-2616/2014, принятые по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску о признании общества с ограниченной ответственностью "Сибтерм-Эксплуатация" (634029, город Томск, проспект Фрунзе, 25, ИНН 7017074765, ОГРН 1037000133851) несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре отсутствующего должника.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Лысых М.А.) в заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску Белограй С.Е. N 03300912875 от 26.11.2014.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 21.04.2014 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Сибтерм-Эксплуатация" (далее - ООО "Сибтерм-Эксплуатация", должник) несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре отсутствующего должника с утверждением конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнёрства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", и включении в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Сибтерм-Эксплуатация" задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 1 158 246 рублей 03 копеек, в том числе 706 282 рублей 94 копеек основного долга, 206 759 рублей 09 копеек пеней, 245 204 рублей штрафов.

Решением суда от 26.06.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 09.09.2014, в удовлетворении заявления ФНС России отказано.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт, признать ООО "Сибтерм-Эксплуатация" несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре отсутствующего должника.

По мнению заявителя, не соответствуют обстоятельствам дела выводы судов о непредставлении им доказательств того, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также возможности полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает ФНС России. Должник обладает признаками, позволяющими усмотреть у него отсутствие предпринимательской и иной деятельности. Судом не приняты во внимание ответы на запросы, полученные от регистрирующих органов, согласно которым имущество у должника отсутствует.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал изложенные в кассационной жалобе доводы.

Рассмотрев кассационную жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 284, 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Сибтерм-Эксплуатация" несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре отсутствующего должника, ссылаясь на наличие просроченной задолженности по обязательным платежам в размере 1 158 246 рублей 03 копеек, в том числе 706 282 рублей 94 копеек основного долга, 206 759 рублей 09 копеек пеней, 245 204 рублей штрафов, ненахождение должника по адресу его государственной регистрации, отсутствие у ФНС России сведений об имуществе должника.

Согласно пункту 1 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 Закона о банкротстве - банкротство отсутствующего должника, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, указал на непредставление ФНС России доказательств того, что имущество ООО "Сибтерм-Эксплуатация" заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, а также доказательств наличия у него иных признаков, указанных в статье 230 Закона о банкротстве и позволяющих применить положения о банкротстве отсутствующего должника.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 (в редакции от 15.02.2013) "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учёт транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

Статьёй 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что должник имеет орган управления, место нахождения которого возможно установить, доказательств, свидетельствующих о прекращении должником предпринимательской деятельности, уполномоченным органом не представлено.

Согласно материалам дела у ООО "Сибтерм-Эксплуатация" имеются четыре расчётных счёта, которые на момент рассмотрения заявления не закрыты. Судом в определении от 28.04.2014 уполномоченному органу предлагалось представить сведения об операциях по расчётным счетам за последние 12 месяцев, которое уполномоченным органом исполнено.

Из материалов дела следует, что ООО "Сибтерм-Эксплуатация" в налоговый орган 20.01.2014 была представлена декларация по налогу на добавленную стоимость, 31.03.2014 - налоговая декларация по налогу на имущество организаций.

На основании установленных обстоятельств суды пришли к выводу о том, что совокупность признаков, предусмотренных статьёй 227 Закона о банкротстве для признания юридического лица несостоятельным (банкротом), отсутствует.

Также судами не установлены признаки отсутствующего должника, предусмотренные статьёй 230 Закона о банкротстве.

Судом апелляционной инстанции отклонён за необоснованностью довод ФНС России о его несогласии с выводами суда о непредставлении им доказательств того, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. При этом судом принят во внимание бухгалтерский баланс должника за 2013 год, согласно которому у ООО "Сибтерм-Эксплуатация" имеется дебиторская задолженность в размере 7 887 000 рублей, денежные средства в размере 608 000 рублей.

Исходя из вышеизложенного, суд кассационной инстанции считает правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии у ООО "Сибтерм-Эксплуатация" признаков отсутствующего должника, установленных статьями 227, 230 Закона о банкротстве.

Приведённые в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку в них фактически выражено несогласие ФНС России с оценкой, данной судами установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, переоценка которых в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены определения и постановления, предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.06.2014 Арбитражного суда Томской области и постановление от 09.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-2616/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

О.С. Коробейникова С.А. Мельник