Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 января 2015 г. N Ф04-14372/14 по делу N А46-5405/2014

г. Тюмень

28 января 2015 г.

Дело N А46-5405/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лаптева Н.В.,

судей Туленковой Л.В.,

Шабаловой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Ивановой А.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного образовательного учреждения "Морозовская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области" на решение от 02.10.2014 Арбитражного суда Омской области (судья Глазков О.В.) и постановление от 24.11.2014 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Глухих А.Н., Еникеева Л.И., Зиновьева Т.А.) по делу N А46-5405/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью "Расчетный Центр" (644070, город Омск, улица Лермонтова, дом 81, офис 205, ИНН 5504233620, ОГРН 1125543044990) к муниципальному казенному образовательному учреждению "Морозовская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области" (644555, Омская область, Омский район, село Морозовка, улица 60 лет Победы, 3, ИНН 5528015300, ОГРН 1025501867490) о взыскании задолженности и встречному иску муниципального казенного образовательного учреждения "Морозовская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области" к обществу с ограниченной ответственностью "Расчетный Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Карат" (644501, Омская область, Омский район, поселок Новомайский, улица Новая, 1, ИНН 5525011019, ОГРН 1095539000413) о признании введенным в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) в заседании участвовали представители: муниципального казенного образовательного учреждения "Морозовская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области" Кабанов А.А. и Попов А.С. по доверенностям; общества с ограниченной ответственностью "Карат" Чередняковой Н.С. по доверенности.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Расчетный Центр" (далее - ООО "Расчетный Центр") обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению "Морозовская средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области" (далее - МКОУ "Морозовская СОШ", учреждение) о взыскании 743 884,93 руб. задолженности, 7 494,07 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 18 027,58 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением арбитражного суда от 26.06.2014 принято к производству встречное исковое заявление МКОУ "Морозовская СОШ" к ООО "Расчетный Центр" и обществу с ограниченной ответственностью "Карат" (далее - ООО "Карат") о признании введенным в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя в МКОУ "Морозовская СОШ" с 27.04.2013.

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.10.2014 первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Руководствуясь положениями статей 309, 310,539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 2, 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктов 5.1.1, 7.1 - 7.6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила N Вк-4936), условиями договора поставки тепловой энергии от 30.12.2013 N 34-Т/2014, суды исходили из поставки ООО "Карат" тепловой энергии МКОУ "Морозовская СОШ" для отопления, отсутствия оплаты стоимости потребленной тепловой энергии ООО "Расчетный Центр", пользования учреждением денежными средствами истца.

МКОУ "Морозовская СОШ" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы полагает, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. У ответчика установлен прибор учета тепловой энергии, и истец неправомерно производит расчет объема по договорным нагрузкам.

ООО "Карат" после получения заявки ответчика не предприняло мер к введению прибора учета в эксплуатацию. В отзыве на иск ООО "Карат" подтверждает факт получения акта монтажа и заявки на ввод в эксплуатацию, направленной обслуживающей организацией - обществом с ограниченной ответственностью "Этис" (договор от 15.11.2012 N 112А/12). Документы для ввода прибора учета в эксплуатацию приготовлены для предоставления ООО "Карат" при составлении акта.

По мнению МКОУ "Морозовская СОШ", с его стороны совершены все действия для ввода прибора учета в эксплуатацию, но ООО "Карат" не выполнило свои обязанности (на заявку не ответило, представитель для составления акта не явился, документы не проверил, приборы учета не опломбировал). Энергоснабжающая организация справки о показаниях приборов учета принимала без возражений.

Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.

В судебном заседании представители МКОУ "Морозовская СОШ" поддержали доводы кассационной жалобы, представитель ООО "Расчетный Центр" возражал против ее удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установил суд первой инстанции и следует из доказательств, между ООО "Расчетный Центр" (продавец), ООО "Карат" (энергоснабжающая организация, ЭСО) и МКОУ "Морозовская СОШ" (покупатель) заключен договор купли-продажи тепловой энергии в горячей воде от 30.12.2013 N 34-Т/2014 (далее - договор), по условиям которого продавец, действуя от своего имени по поручению и за счет ЭСО, обязуется реализовывать покупателю тепловую энергию по утвержденным тарифам. Продавец обязуется выставлять счет-фактуру до последнего числа текущего месяца, а покупатель обязуется оплачивать полученную тепловую энергию продавцу до 10 числа последующего месяца в порядке и на условиях настоящего договора (пункт 1.1 договора).

На основании пункта 2.1 договора за полученную тепловую энергию покупатель производит оплату продавцу по тарифу, установленному на момент заключения настоящего договора. Индексация тарифа осуществляется по мере изменения цен на материалы, топливо, услуги в соответствии со сложившейся себестоимостью отпуска тепловой энергии на основании решений Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области).

Пунктами 4.1, 4.2 договора предусмотрено, что расчетным периодом поставки тепловой энергии является месяц. Учет поставляемой тепловой энергии производится в соответствии с Правилами N Вк-4936. При наличии приборов учета на границе раздела тепловых сетей ЭСО и покупателя - по показаниям этих приборов, установленных на границе балансового разграничения, получивших ежегодный допуск в эксплуатацию до начала отопительного сезона, если они отвечают требованиям, предъявляемым к коммерческим приборам учета (подпункт 4.2.1). При отсутствии приборов учета у покупателя - по расчетным (договорным) нагрузкам (пункт 4.2.3).

Из пункта 4.3 договора следует, что показания приборов учета тепловой энергии покупатель снимает и передает продавцу не позднее - 26 числа расчетного месяца за подписью ответственного лица по установленным продавцом формам. При непредставлении показаний приборов учета в указанный срок, в том числе при их неисправности либо выходе из строя, продавец производит расчет в соответствии с пунктом 4.2.3 настоящего договора и последующего перерасчета не производит.

Пунктами 5.1, 5.4 договора предусмотрено, что расчетным периодом является календарный месяц. Оплата потребленной покупателем в отчетном периоде тепловой энергии и теплоносителя должна производится покупателем ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца или оплаты наличными в кассу.

В период с 01.01.2014 по 31.03.2014 ООО "Карат" поставило тепловую энергию МКОУ "Морозовская СОШ", которое оплату потребленного коммунального ресурса не произвело.

По состоянию на 22.04.2014 у учреждения образовалась задолженность перед ООО "Расчетный Центр" по договору в размере 743 884,93 руб. (счет-фактура от 28.01.2014 N 7 на сумму 282 681,99 руб., счет-фактура от 28.01.2014 N 61 на сумму 238 039,14 руб., счет-фактура от 31.03.2014 N 363 на сумму 223 163,80 руб.).

Размер платы за тепловую энергию определен истцом расчетным путем с учетом договорных нагрузок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Расчетный Центр" в арбитражный суд с настоящим иском.

Полагая, что объем поставленной тепловой энергии подлежит определению по показаниям приборов учета, от введения в эксплуатацию которого ООО "Карат" необоснованно уклонилось, МКОУ "Морозовская СОШ" предъявило встречный иск.

Удовлетворяя первоначальные требования, суд первой инстанции пришел к выводам о правильности определения объема потребленной тепловой энергии по договорным нагрузкам при отсутствии допущенных в эксплуатацию приборов учета и наличии у МКОУ "Морозовская СОШ" обязанности уплатить ООО "Расчетный Центр" задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, арбитражный суд указал, что отсутствуют доказательства подачи учреждением заявки о принятии узла учета в эксплуатацию с приложением необходимых документов и незаконного бездействия ООО "Карат".

Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 статьи 539 Гражданского кодекса предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3).

Согласно пункту 5.1.1 Правил N Вк-4936 узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений и имеющими сертификат Главгосэнергонадзора Российской Федерации.

Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии определен разделом 7 Правил N Вк-4936, на основании норм которых допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации. Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить: принципиальную схему теплового пункта; проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией; паспорта на приборы узла учета; документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя; технологические схемы узла учета, согласованные с органом Госстандарта (это требование относится только к приборам, измеряющим массу или объем теплоносителя методом переменного перепада давления); акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80 (это требование относится только к приборам, измеряющим расход теплоносителя методом переменного перепада давления); смонтированный и проверенный на работоспособность узел учета тепловой энергии и теплоносителя, включая приборы, регистрирующие параметры теплоносителя (пункт 7.1). При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены: соответствие заводских номеров на приборы учета с указанными в их паспортах; соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета со значениями измеряемых параметров; качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации; наличие пломб (пункт 7.2) В случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены (пункт 7.3). При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта (приложение 4), представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя (пункт 7.4). Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. Решение о допуске или отказе в допуске узла учета тепловой энергии эксплуатацию при возникновении разногласий между потребителем и энергоснабжающей организацией принимает Госэнергонадзор (пункт 7.5). Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем (пункт 7.6).

Поскольку узел учета потребителя не допущен к ведению коммерческого учета потребленной тепловой энергии, ее объем исчислен расчетным способом на основании пункта 4.2.3 договора по договорным нагрузкам, стоимость определена с применением тарифов, утвержденных уполномоченным органом, оплата ответчиком не произведена, иск удовлетворен обоснованно.

Учитывая, что учреждение не представило суду доказательств: подачи ООО "Карат" заявки о допуске к ведению коммерческого учета полученной тепловой энергии и теплоносителя; передачи энергоснабжающей организации принципиальной схемы теплового пункта, согласованного проекта на узел учета, паспорта на приборы узла учета, документов о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя; опломбирования приборов узла учета тепловой энергии и теплоносителя; составления и подписания представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя акта о допуске прибора учета к ведению коммерческого учета тепловой энергии, - в удовлетворении встречного иска отказано правомерно.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с применением расчетного способа учета тепловой энергии противоречат фактическим обстоятельствам и приведенным нормам права.

Данные доводы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 02.10.2014 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу N А46-5405/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Лаптев

Судьи

Л.В. Туленкова О.Ф. Шабалова