Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2015 г. N Ф04-14254/14 по делу N А03-24365/2013

г. Тюмень

3 февраля 2015 г.

Дело N А03-24365/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Тихомирова В.В.

Шуйской С.И.

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу закрытого акционерного общества производственная проектно-строительная фирма "Алтайэнергожилстрой" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2014 (судья Бояркова Т.В.)и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 (судьи Кайгородова М.Ю., Стасюк Т.Е., Ярцев Д.Г.) по делу N А03-24365/2013

по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края (656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64, ОГРН 1022201140004, ИНН 2222009551) к закрытому акционерному обществу производственная проектно-строительная фирма "Алтайэнергожилстрой" (656064, г. Барнаул, ул. Павловский Тракт, 205, ОГРН 1022201140004, ИНН 2222009551)

о признании сделки недействительной, признании права отсутствующим, о снятии вновь образованных земельных участков с кадастрового учета и постановки на кадастровый учет, ранее существовавшего земельного участка.

Другие лица, участвующие в деле: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, товарищество собственников жилья "Форт", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Комитет по строительству, архитектуре и развитию администрации города Барнаула.

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества производственная проектно-строительная фирма "Алтайэнергожилстрой" - Никитин В.П. по доверенности от 23.01.2015.

Суд установил:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Главное управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к закрытому акционерному обществу производственная проектно-строительная фирма "Алтайэнергожилстрой" (далее - ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой", общество), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии") в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю (далее - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Алтайскому краю) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 22.06.2011 N 2790-з, о признании отсутствующим права аренды ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" на земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69В, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.07.2011 за регистрационной записью N 22-22-01/140/2011-435, об обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу:

г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69 В, и земельный участок с кадастровым номером 22663:050302:34, площадью 0,9987, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б, и восстановить на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га, расположенный по адресу:

г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Главное управление уточнило исковые требования, исключив из числа ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", просило снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га., расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский, 69 В, и земельный участок с кадастровым номером 22663:050302:34, площадью 0,9987, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69 Б, и восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га., расположенный по адресу:

г. Барнаул, пр. Красноармейский, 69б. Остальные требования Главное управление оставило без изменений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Алтайскому краю, товарищество собственников жилья "Форт", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Комитет по строительству, архитектуре и развитию администрации города Барнаула.

Решением арбитражного суда от 30.06.2014, оставленным без изменения постановлением от 29.09.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично, договор аренды земельного участка от 22.06.2011 N 27-90-з, заключенный между Главным управлением и ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой", признан недействительным;

с государственного кадастрового учета сняты земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, расположенный по адресу:

г. Барнаул проспект Красноармейский, 69в, и земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, расположенный по адресу:

г. Барнаул проспект Красноармейский, 69б; восстановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 22:03:050302:0004, расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский 69 б. В остальной части иска отказано.

ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" в поданной кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По утверждению ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой", оспариваемый договор аренды земельного участка по проспекту Красноармейский 69в, не нарушает права собственников квартир в многоквартирном жилом доме, последние не обращались в суд с иском о его оспаривании; Главное управление является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

В отзыве Главное управление отклонило доводы кассационной жалобы, просило оставить решение и постановление без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судами норм права и соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды от 23.06.2000 N 6187 (в редакции дополнительных соглашений от 02.10.2003 года, от 23.03.2006, от 21.01.2008) ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302, площадью 1,0873 га, расположенного по адресу: г. Барнаул проспект Красноармейский, 69б, на период строительства жилого дома с встроено-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5,6,7,8).

На основании заявления общества Главным управлением было принято распоряжение от 03.05.2011 N 855 о разделе земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га (на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5, 6, 7, 8), расположенный по адресу: г. Барнаул проспект Красноармейский, 69в и земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, площадью 0,9987 га (на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок секции 5, 6, 7, 8), расположенный по адресу: г. Барнаул проспект Красноармейский, 69б.

После формирования границ вновь сформированных земельных участков, земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:0004, площадью 1,0873 га был снят с кадастрового учета, а 31.03.2011 на кадастровый учет были поставлены два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га, расположенный по адресу: г. Барнаул проспект Красноармейский, 69в, и земельный участок с кадастровым номером 22:63:050302:34, площадью 0,9987 га, расположенный по адресу: г. Барнаул, проспект Красноармейский 69б.

По соглашению от 23.05.2011 сторонами расторгнут договор аренды от 23.06.2000 N 6187.

Главное управление заключило с ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" договор аренды от 22.06.2011 N 2790-з о предоставлении обществу за плату и во временное владение и пользование земельного участка с кадастровым номером 22:63:050302:33, площадью 0,0886 га на период строительства жилого дома с встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания (блок санкции 5, 6, 7, 8) на срок 10 лет.

Указанный договор аренды 20.07.2011 зарегистрирован в установленном законом порядке.

Общество 25.07.2013 зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства - нежилое строение по адресу: г. Барнаул проспект Красноармейский, 69в, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Посчитав, что договор аренды от 22.06.2011 N 2790-з вновь образованного земельного участка по проспекту Красноармейский, 69в противоречит требованиям закона и нарушает права и законные интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме по проспекту Красноармейский, 69б, поскольку земельный участок по проспекту Красноармейский 69в, фактически является частью земельного участка по проспекту Красноармейский, 69б, находящегося в собственности жильцов многоквартирного дома, Главное управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил требования о признании недействительным договора аренды от 22.06.2011 N 2790-з, о снятии с кадастрового учета вновь сформированных земельных участков и восстановлении на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:03:050302:0004, руководствуясь статьей 36 Жилищного кодекса РФ, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенными в пункте 26 постановления от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", статьями 16 и 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

При этом суд пришел к выводу о заключении договора аренды от 22.06.2011 N 2790-з в нарушении требований законодательства, установив по материалам дела, что с 26.06.2007 земельный участок с кадастровым номером 22:03:050302:0004 перешел в общую долевую собственность собственникам многоквартирного дома, в связи с чем, в 2011 году отсутствовали основания для раздела и распоряжения данного земельного участка.

Суд отметил, что Главное управление лишено возможности требовать возврата земельного участка по проспекту Красноармейский, 69в, который фактически является частью земельного участка по проспекту Красноармейский, 69б, находящегося в собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, суд отказал в удовлетворении требования о признании отсутствующим права аренды земельного участка. В этой части судебные акты не оспариваются.

Выводы суда, поддержанные судом апелляционной инстанции, основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, соответствуют установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства принадлежит собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2013 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 28.05.2010 N 12-П отметил, что переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом РФ, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В силу указанных норм права на основании установленных обстоятельств суды правомерно удовлетворили требования Главного управления о признании договора аренды земельного участка от 22.06.2011 N 27-90-з недействительным.

Приведенные ЗАО ППСФ "Алтайэнергожилстрой" в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в судах, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают обоснованность выводов судов, не подтверждают неправильное применение норм права, а по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных судами обстоятельств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При проверке материалов дела судом кассационной инстанции не установлено определенных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушений для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу N А03-24365/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества производственная проектно-строительная фирма "Алтайэнергожилстрой" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

В.В. Тихомиров С.И. Шуйская