Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 февраля 2015 г. N Ф04-14304/14 по делу N А46-2777/2014

г. Тюмень

12 февраля 2015 г.

Дело N А46-2777/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Тихомирова В.В.

Шуйской С.И.

при ведении протокола с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Перминовой Ю.Г. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" на решение Арбитражного суда Омской области от 02.06.2014 (судья Захарцева С.Г.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 (судьи Шиндлер Н.А., Лотов А.Н., Сидоренко О.А.) по делу N А46-2777/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" (644021, г. Омск, ул. Б. Хмельницкого, 129-9, ОГРН 1055511053630, ИНН 5506061737)

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска (644027, г. Омск, Космический проспект, 18в)

о взыскании упущенной выгоды и компенсации деловой репутации.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) в заседании участвовал представитель: инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному округу города Омска - Анищенко В.М. на основании доверенности от 29.08.2014 N 01-12/0629, согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" (далее - ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН", общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу города Омска (далее - налоговый орган) о взыскании 27 045 000 руб. упущенной выгоды и 2 000 000 руб. компенсации за причиненный ущерб, связанный с утратой деловой репутации юридического лица.

Предъявленные требования мотивированы неправомерными действиями налогового органа по банкротству общества, связанные с вынесением признанных в судебном порядке незаконными решений о взыскании налога, штрафов, пени, которые повлекли приостановление деятельности общества, неполучению доходов за 2009-2010 годы.

Решением арбитражного суда от 02.06.2014, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014, отказано в удовлетворении предъявленных требований по мотиву недоказанности совокупности условий для возложения на налоговый орган обязанности по возмещению убытков и компенсации.

ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" в поданной кассационной жалобе сослалось на неполное выяснение судами обстоятельств по установлению причинно-следственной связи между незаконными действиями налогового органа и причиненными убытками, а также утратой положительной деловой репутации.

Налоговый орган в представленном отзыве отклонил доводы кассационной жалобы как несостоятельные, просил принятые по делу решение и постановление оставить без изменения, считая выводы судебных инстанций об отказе в удовлетворении иска обоснованными и законными.

В судебном заседании представитель налогового органа высказался против удовлетворения кассационной жалобы, пояснив свои возражения.

На основании пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом о судебном заседании.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судами норм действующего законодательства, соответствие выводов фактическим обстоятельствам по делу, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует и судами установлено, что по результатам проведения камеральных налоговых проверок за период с первого по третий кварталы 2008 года налоговым органом были доначислены суммы налогов и приняты решения о привлечении ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Поскольку ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" не исполнялись налоговые обязательства, Федеральная налоговая служба России обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества, как отсутствующего должника (по признаку отсутствия имущества), и включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника 2 041 062,15 руб., в том числе налоги 1 578 886,18 руб., пени 147 879,37 руб., штрафы 314 296,60 руб.

Решением арбитражного суда Омской области от 16.09.2009 по делу N А46-9438/2009 общество было признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре.

Восьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 23.11.2009 отменил решение суда от 16.09.2009, производство по заявлению о признании ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" несостоятельным (банкротом) прекратил применительно к подпункту 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, по мотиву непредставления уполномоченным органом доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения имущества отсутствующего должника, достаточного для покрытия расходов процедур банкротства.

В названном постановлении судом апелляционной инстанции также указано, что решением Арбитражного суда Омской области от 03.06.2009 признано недействительным решение налогового органа от 14.10.2008 N 8093 в части привлечения общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 313 596,60 руб., начисления пени по состоянию на 14.10.2008 в сумме 97 426,39 руб. по НДС за первый квартал 2008 года, недоимки по НДС за первый квартал 2008 года в сумме 1 570 454 руб.

Считая, что неправомерными действиями налогового органа по возбуждению производства о банкротстве причинены убытки в виде неполученной упущенной выгоды и утрачена деловая репутация, ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

По утверждению ООО "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН", неправомерность действий налогового органа подтверждается тем, что вынесенные по результатам камеральных проверок решения и постановления о доначислении налогов, пени, штрафов были отменены в связи с их незаконностью в судебном порядке или вышестоящим налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 103 Налогового кодекса РФ при проведении налогового контроля не допускается причинение неправомерного вреда проверяемым лицам, их представителям либо имуществу, находящемуся в их владении, пользовании или распоряжении.

В соответствии со статьей 35 Налогового кодекса РФ налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников.

Убытки, причиненные вследствие неправомерных действий налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (пункт 2 статьи 103 Налогового кодекса РФ).

Согласно статьям 16 и 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вреда, его размер, противоправность поведения и вину причинителя вреда, причинную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. Отсутствие совокупности таких доказательств в деле лишает налогоплательщика права на их возмещение.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приведенные сторонами доводы в обоснование своих требований и возражений, суды пришли к выводу о недоказанности обществом понесенных убытков в виде неполученной упущенной выгоды, наличия причинно-следственной связи между заявленными убытками и действиями налогового органа по вынесению решений и постановлений, послуживших основанием для установления задолженности в рамках процедуры банкротства, которые были признаны незаконными и отменены.

Суды исходили из того, что основанием для отмены принятых налоговым органом по результатам камеральных проверок решений и постановлений послужило представление документов, подтверждающих обоснование заявленных налоговых вычетов.

Судами правильно отмечено, что указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии самого общества, не представившего налоговому органу необходимые документы в подтверждение заявленных вычетов.

Действия должностных лиц налогового органа по проведению проверок осуществлялись в пределах полномочий, определенных нормами Налогового кодекса РФ, регламентирующими порядок проведения налоговой проверки, оформления результатов налоговой проверки, вынесения решения по результатам рассмотрения налоговой проверки, и неправомерными не признаны.

Материалы дела не содержат доказательств, с достоверностью подтверждающих причинение обществу убытков в заявленном размере неполученной упущенной выгоды.

Также обществом не доказано, что его деловая репутация каким-либо образом претерпела ухудшение среди участников гражданского оборота, и общественная оценка предпринимательской деятельности общества изменилась в результате спорных действий налогового органа.

На основании установленных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности условий для взыскания с налогового органа убытков и компенсации за утрату положительной деловой репутации.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов, не подтверждают неправильное применение норм действующего законодательства, а по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в силу положений статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены судебных актов, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 02.06.2014 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу N А46-2777/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СИБИРСКИЙ ЛЕГИОН" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

В.В. Тихомиров С.И. Шуйская