Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 марта 2015 г. N Ф04-16204/15 по делу N А27-17396/2014

г. Тюмень

11 марта 2015 г.

Дело N А27-17396/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Кокшарова А.А.

Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Междуреченске Кемеровской области на решение от 12.11.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 26.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-17396/2014 по заявлению открытого акционерного общества "Угольная компания "Южный Кузбасс" (652877, Кемеровская область, город Междуреченск, улица Юности, 6, ОГРН 1024201388661, ИНН 4214000608) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Междуреченске Кемеровской области (652870, Кемеровская область, город Междуреченск, проспект Коммунистический, 1, ОГРН 1034214001580, ИНН 4214017601) о признании недействительным решения.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Угольная компания "Южный Кузбасс", (далее - ОАО "Южный Кузбасс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Междуреченске (далее - Управление Пенсионного фонда) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 04.07.2014 N 052 013 14 003 в части предложения уплатить недоимку в размере 6 847 869,19 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное пенсионное страхование в федеральный, территориальный фонды обязательного медицинского страхования и штрафа в сумме 7 456 721,14 руб. за предоставление неполных (недостоверных) сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (согласно заявленного ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении заявленных требований от 06.10.2014).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.11.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление в обжалуемой части и принять новый судебный акт. Управление Пенсионного фонда считает, что в базу для начисления стразовых взносов включаются все выплаты, начисленные работнику в связи с наличием трудовых отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

Управлением Пенсионного фонда проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, правильности исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам, достоверности индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц плательщиком страховых взносов Филиалом ОАО "Южный Кузбасс" - "Томусинское автотранспортное управление", о чем составлен акт проверки от 30.05.2014 N 165 и принято решение от 04.07.2014 N 052 013 14 003.

Данным решением Общество (в лице филиала) привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 11 031,40 руб.; в виде штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", в размере 7 456 721,14 руб.; Обществу начислены пени в размере 11 861,56 руб., предложено уплатить недоимку в сумме 6 847 869,19 руб.

Согласно решению из базы для начисления страховых взносов неправомерно исключены следующие выплаты:

- ежемесячное пособие сверх сумм, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 года до 3 лет, начисляемого на основании коллективного договора ОАО "Южный Кузбасс" на 2011-2013 годы (далее - коллективный договор);

- единовременное пособие работникам, обладающим правом на пенсионное обеспечение (правом выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной промышленности Российской Федерации, начисляемое на основании пункта 10.1.3. коллективного договора;

- оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации работника и двух членов его семьи к месту использования ежегодного отпуска и обратно любым видом транспорта один раз в три года, начисляемая на основании пункта 10.4 коллективного договора;

- ежеквартальная компенсация затрат на энергоресурсы работникам, проживающим в благоустроенном жилье, начисляемая на основании пункта 10.5 коллективного договора;

- целевая стимулирующая надбавка к заработной плате работникам, подавшим заявление на перечисление дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, начисляемая на основании пункта 5.3.1 Положения "О корпоративном пенсионном обеспечении работников открытого акционерного общества "Южный Кузбасс".

Основанием для начисления перечисленных выплат работникам является Коллективный договор ОАО "Южный Кузбасс" за 2011-2013 годы и Положение "О корпоративном пенсионном обеспечении работников ОАО "Южный Кузбасс".

Не согласившись с принятым решением (в части), Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для принятия решения явился вывод Управления Пенсионного фонда о том, что в нарушение статей 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ Общество не включало в базу для начисления страховых взносов названные выплаты.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 65, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, статьями 15, 57, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, пришли к выводу о том, что спорные выплаты носят социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, не включаются в состав оплаты, следовательно, не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

При этом судами было учтено, что все спорные выплаты предусмотрены исключительно коллективным договором и не связаны с условиями труда работника и осуществляемой им трудовой функцией.

На основании вышеизложенного суды пришли к верным выводам о том, что спорные выплаты не могут быть признаны компенсационными или стимулирующими в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку не призваны компенсировать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных или иные неблагоприятные последствия, а также затраты работников, связанные с исполнением ими своих трудовых обязанностей, не имеют целью мотивацию труда, повышение квалификации, качества труда или количества выпускаемой продукции и услуг; все выплаты носят социальный характер, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, не включаются в состав оплаты труда, а, следовательно, не относятся к объекту обложения страховыми взносами.

Данные выводы судов кассационной жалобой не опровергнуты.

Доводы Управления Пенсионного фонда, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судов и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами двух инстанций с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; всем доводам дана надлежащая правовая оценка, соответствующая обстоятельствам дела; правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.11.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014 по делу N А27-17396/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

А.А. Кокшаров И.В. Перминова