Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 марта 2015 г. N Ф04-16135/15 по делу N А67-5381/2013

город Тюмень

19 марта 2015 г.

Дело N А67-5381/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мельника С.А.

судей Коробейниковой О.С.

Мелихова Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение от 18.09.2014 Арбитражного суда Томской области (судья Иванов О.А.) и постановление от 02.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усенко Н.А., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) по делу N А67-5381/2013 о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Бондаренко Петра Николаевича (634061, город Томск, улица Сибирская, дом 33, квартира 148, ИНН 701735205608, ОГРНИП 304701725000422), принятые по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 42 643 руб. 89 коп.

Суд установил:

решением от 11.03.2014 Арбитражного суда Томской области индивидуальный предприниматель Бондаренко Петр Николаевич (далее - ИП Бондаренко П.Н., должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением от 15.04.2014 Арбитражного суда Томской области конкурсным управляющим имуществом ИП Бондаренко П.Н. утверждён Рекита Виталий Иванович.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) 20.05.2014 обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. требования в размере 42 643 руб. 89 коп., в том числе: 31 817 руб. 58 коп. - пени, 10 826 руб. 31 коп. - исполнительский сбор.

Определением от 18.09.2014 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 02.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требование уполномоченного органа в размере 10 826 руб. 31 коп. включено в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. в третью очередь. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

В кассационной жалобе ФНС России просит определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель указывает на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что задолженность по пене образовалась после возбуждения производства по делу о банкротстве; спорное требование заявлено в процедуре конкурсного производства; Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не запрещает производить начисление пеней по обязательным платежам за просрочку уплаты налогов, обязанность по уплате которых возникла до возбуждения дела о банкротстве, и подлежащих включению в реестр требований кредиторов; к спорным отношениям положения пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве не применяются.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьёй 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В соответствии с положением части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно положениям статей 16, 100 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Определением суда от 16.12.2013 в третью очередь реестра требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. включено требование ФНС России в размере 395 531 руб. 48 коп., в том числе: 265 174 руб. 09 коп. - задолженность по налогу на добавленную стоимость за 2 и 4 кварталы 2008 года, 2 квартал 2009 года, 121 410 руб. 31 коп. - пени, 8 947 руб. 08 коп. - штраф, 562 руб. 93 коп. - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет за 4 квартал 2009 года, 124 руб. 66 коп. - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации за 4 квартал 2009 года, 92 руб. 31 коп. - пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2009 года.

Определением суда от 19.12.2013 в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. включено требование ФНС России в размере 44 974 руб. 87 коп., в том числе: 30 832 руб. - основной долг, 12 763 руб.

59 коп. - пени, 1 379 руб. 28 коп. - штраф.

Определением суда от 20.12.2013 в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. включено требование ФНС России в размере 29 426 руб. 02 коп., в том числе: 26 318 руб. 30 коп. - пени, 3 107 руб. 72 коп. - штраф.

Определением суда от 24.02.2014 в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. включено требование ФНС России в размере 464 204 руб. 41 коп., в том числе: 349 612 руб. 96 коп. - основной долг, 113 591 руб. 45 коп. - пени, 1 000 руб. - штраф., (задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2009 - 2012 годы (фиксированный платёж), 4 квартал 2008 года, 1 - 2 кварталы 2009 года, 1 - 3 кварталы 2010 года, 2011 год и несвоевременное предоставление расчёта по форме РСВ-1 за 2 квартал 2012 года в размере 441 996 руб. 65 коп. по уплате страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за 3 квартал 2013 года.

Обращаясь в суд с настоящим требованием и ссылаясь на обстоятельства, установленные названными судебными актами, уполномоченный орган заявил о включении в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н. требования, включающего в себя пени, доначисленные на включённую в реестр сумму недоимки по налогам и страховым взносам во внебюджетные фонды за период наблюдения с 22.10.2013 по 03.03.2014 (до даты открытия конкурсного производства).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления в обжалуемой части, исходил из отсутствия правовых оснований для включения требования в размере 31 817 руб. 58 коп. пени в реестр требований кредиторов должника, поскольку ФНС России уже реализовала в процедуре наблюдения своё право на предъявление к должнику требований, составляющих сумму основного долга и пени; судом данные требования признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника, в последующем размер установленных требований изменению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что судами приняты правильные судебные акты.

В силу положений пункта 1 статьи 142, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

В соответствии с правилом абзаца 2 пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что состав и размер требований кредиторов, заявленных в ходе процедуры наблюдения (статья 71 Закона о банкротстве), определяются на дату введения процедуры наблюдения.

Вывод о невозможности увеличения размера требования, включённого в реестр требований кредиторов должника, в том числе за счёт неустойки также содержится в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 88 "О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве", в период процедуры наблюдения на возникшие до возбуждения дела о банкротстве требования кредиторов (как заявленные в процедуре наблюдения, так и не заявленные в ней) по аналогии с абзацем десятым пункта 1 статьи 81, абзацем третьим пункта 2 статьи 95 и абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве подлежащие уплате по условиям обязательства проценты, а также санкции не начисляются. Вместо них на сумму основного требования по аналогии с пунктом 2 статьи 81, абзацем четвертым пункта 2 статьи 95 и пунктом 2.1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения и до даты введения следующей процедуры банкротства начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату введения наблюдения.

Указанные мораторные проценты за период наблюдения не включаются в реестр требований кредиторов и не учитываются при определении количества голосов, принадлежащих кредитору на собраниях кредиторов.

В связи с этим при заявлении кредитором своего требования не в наблюдении, а в ходе любой последующей процедуры банкротства при определении размера его требования в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве размер процентов определяется по состоянию на дату введения наблюдения.

Тем самым требование уполномоченного органа, заявленное в процедуре наблюдения, может устанавливаться только один раз и в том объёме, который был на дату введения названной процедуры, то есть не подлежит последующему изменению в связи с начислением пени.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались вышеназванными нормами права в их толковании, данном Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, правильно отказали в удовлетворении заявления ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов ИП Бондаренко П.Н.

Доводы уполномоченного органа, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные отношения, и подлежат отклонению.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 18.09.2014 Арбитражного суда Томской области и постановление от 0212.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-5381/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мельник

Судьи

О.С. Коробейникова Н.В. Мелихов