Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 апреля 2015 г. N Ф04-16573/15 по делу N А45-9723/2014

г. Тюмень

1 апреля 2015 г.

Дело N А45-9723/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабаловой О.Ф.,

судей Рябининой Т.А.,

Севастьяновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Новоселовой О.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" на решение от 17.09.2014 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 26.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9723/2014 по иску открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (630099, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, 32, ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) к открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (119160, город Москва, улица Знаменка, 19, ИНН 7704731218, ОГРН 1097746448315) о взыскании 33 355 563 руб. 83 коп.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Попова И.В.) в заседании участвовали представители:

открытого акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" Новикова С.В. по доверенности от 25.09.2013, Михеев П.А. по доверенности от 12.09.2014, Чихутина Н.Г. по доверенности от 10.03.2015;

представители открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" Быстров Р.В. по доверенности от 12.01.2015, Остащенко А.А. по доверенности от 12.01.2015.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ОАО "Новосибирскэнергосбыт") обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт") о взыскании 45 800 913 руб. 78 коп., в том числе 44 126 892 руб. 44 коп. основного долга, 1 674 021 руб. 34 коп. пени за период с 20.03.2014 по 18.06.2014 и по день фактической уплаты основного долга.

Решением от 17.09.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 26.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

ОАО "Оборонэнергосбыт" подана кассационная жалоба, в которой просит отменить судебные акты обеих инстанций в части взыскания основного долга по расчетным периодам: март 2014 года - 595 404 руб. 74 коп., апрель 2014 года - 322 188 руб. 25 коп., май 2014 года - 1 184 072 руб. 51 коп.

В обоснование кассационной жалобы ОАО "Оборонэнергосбыт" приводит следующие доводы: расчет истца не соответствует действующему законодательству, поскольку не отвечает нормам пунктов 91, 95 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 (далее-Положения N 442), пункта 6 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 (далее - Правила N 1179), пункта 3 Правил оптового рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N1172 (далее - Правила N1172), поскольку дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке и часы максимального совокупного потребления электроэнергии в субъекте РФ (пиковые часы) определяются ОАО "АТС" по московскому времени и не подлежит корректировке с учетом смещения номера часа расчетного периода на три часа к местному (новосибирскому) времени; необоснованное применение в отношении точек поставки (спорные приборы учета) расчетного метода; несоответствие актов, представленных истцом в подтверждение фактов безучетного потребления, пунктам 192 - 194 Положений N 442.

ОАО "Новосибирскэнергосбыт" представило отзыв, в котором считает решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировав доводы сторон, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "СибирьЭнерго", (правопреемник ОАО "Новосибирскэнергосбыт") и ОАО "Оборонэнергосбыт" (Энергосбытовая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2010 N К-2 (далее - договор), в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по поставке электрической энергии, а ответчик обязался оплачивать оказываемые услуги в соответствии с условиями договора.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии энергосбытовой организации в точках поставки электрической энергии, находящихся на границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателей, в интересах которых энергосбытовая организация приобретает электрическую энергию по настоящему договору, установленных в приложении N 3, в соответствии с договорными объемами потребления электрической энергии (приложение 1) с учетом заявки ЭСО в пределах мощности 46284,19 кВт, разрешенной к использованию.

По условиям договора оплата электрической энергии производится потребителем в следующем порядке (пункт 7.1.): 50% стоимости договорного объема потребления - в срок до 10-го числа текущего месяца; 50% стоимости договорного объема потребления - в срок до 25-го числа текущего месяца; окончательный расчет за фактически потребленную электроэнергию производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку ответчик обязательства по оплате за приобретенную электрическую энергию не исполнил, задолженность за предъявленный период не оплатил, ОАО "Новосибирскэнергосбыт" обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив доказательства дела по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая условия договора (в том числе пунктов 3.2.1, 7.7), руководствуясь нормами статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, пунктами 166, 169, 171, 179, 192 - 194 Положений N 442, Правилами N 1179, удовлетворил требования, при этом исходили из того, что истец и ответчик являются субъектами розничного рынка электрической энергии (что не оспаривается сторонами), к правоотношениям которых применяются Положения N 442; приобретения ответчиком электрической энергии для потребителей, расположенных в городе Новосибирске и Новосибирской области; отсутствия в договоре согласованного сторонами условия о необходимости снятия и передачи показаний приборов учета по московскому времени, пришел к верным выводам о том, что определение истцом стоимости электрической энергии с соотнесением цен, опубликованных ОАО "АТС", применительно к местному времени, соответствует условиям договора и не нарушает порядок ценообразования; обоснованности применения в отношении точек поставок (спорные приборы учета) расчетного метода при определении объема электрической энергии.

Апелляционный суд поддержал выводы арбитражного суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам материального права.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать эксплуатацию, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее- Закон об электроэнергетике). Правительство Российской Федерации принимает нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статьи 1, 4, 21, 37 Закона об электроэнергетике).

Законом об электроэнергетике оптовый рынок электроэнергии определяется как сфера обращения электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России в границах единогоэкономического пространства Российской Федерации с участием крупных поставщиков и крупных потребителей, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых Правительством Российской Федерации (статья 3).

Круг участников оптового рынка электроэнергии определен Законом об электроэнергетике. Ими являются: поставщики электроэнергии (генерирующие компании) и покупатели (энергосбытовые организации), крупные потребители электроэнергии, гарантирующие поставщики, получившие в установленном порядке статус субъектов оптового рынка, администратор торговой системы оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка, в том числе организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и системный оператор.

Розничные рынки электрической энергии в соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике определяются как сфера обращения электроэнергии вне оптового рынка с участием потребителей электроэнергии.

Признаком розничных рынков является участие в них потребителей электроэнергии, то есть лиц, приобретающих ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Розничные рынки организуются как территориально определенные сферы оборота электроэнергии для нужд потребителей. Потребители электроэнергии могут одновременно являться субъектами как оптового рынка, так и розничных рынков (пункт 5 статьи 35 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 предусмотрено, что объемы потребления электрической энергии определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

На основании пункта 87 Положений N 442 гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

Как следует из материалов дела и установлено судами, истец приобретает электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии, а реализует ее ответчику для потребителей на розничном рынке электрической энергии, расположенных на территории города Новосибирска и Новосибирской области, в связи с чем суды пришли к верному выводу о том, что стороны являются субъектами розничного рынка электрической энергии, к правоотношениям которых применяются Положения N 442.

Судами установлено, что ни договором, ни Положениями N 442 не предусмотрено использование московского или местного (новосибирского) времени, электрическая энергия реализуется для потребителей на территории города Новосибирска и Новосибирской области, соответственно, следует исходить из того, что если показания почасовых значений электропотребления передавались по московскому времени, то гарантирующий поставщик применяет свободную нерегулируемую цену на электрическую энергию (мощность) на час расчетного периода определенную и опубликованную коммерческим оператором оптового рынка электрической энергии и мощности по московскому времени. Если показания почасовых значений электропотребления передавались по местному времени, то гарантирующий поставщик применяет свободную нерегулируемую цену на электрическую энергию (мощность) на час расчетного периода, определенную и опубликованную коммерческим оператором оптового рынка электрической энергии и мощности по московскому времени, с соотнесением к местному времени.

Таким образом, суды, несмотря на ссылку сторон на одни и те же пункты 91, 95, 96 Положений N 442, учитывали то, что ответчиком электрическая энергия приобретается для потребителей, расположенных в городе Новосибирске и Новосибирской области; отсутствие в договоре соглашения сторон о необходимости снятия и передачи показания приборов учета по московскому времени, в связи с чем пришли к верному выводу о том, что определение истцом стоимости электрической энергии с соотнесением цен, опубликованных ОАО "АТС", применительно к местному времени, соответствует условиям договора и не нарушает порядок ценообразования.

Кроме того, правомерность доводов истца подтверждена в ответе Департамента по тарифам Новосибирской области от 11.08.2014 N 1995/33, из которого следует, что формирование предельных уровней нерегулируемых цен (ПУНЦ) на электрическую энергию и мощность, оплачиваемую потребителями, расчеты с которыми производятся по третьей ценовой категории, рассчитывается в соответствии с пунктом 6 Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1179. В связи с тем, что данными Правилами не определено время снятия показаний приборов учета, при применении ПУНЦ следует исходить из того, по какому времени потребителем сняты и переданы показания почасовых значений электропотребления по приборам учета.

В связи с указанным судами обоснованно отклонен довод ответчика о применении к правоотношениям сторон Правил оптового рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила), поскольку данными Правилами не устанавливаются правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, включая регулирование отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке.

При рассмотрении довода ответчика о нарушении судами пунктов 192 -194 Положений N 442 судами обеих инстанций надлежащим образом исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьей 65, 67, 68, 71 АПК РФ доказательства по факту безучетного потребления электрической энергии по спорным точкам поставки (приборам учета), этому доводу с учетом обстоятельств дела, пунктов 166, 169, 171, 179 Положений N 442, дана соответствующая оценка, в результате которой суды пришли к обоснованному выводу о правомерности определения истцом объема потребленной электрической энергии по спорным точкам поставки расчетным способом.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, также являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ отсутствуют.

Кассационная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы возлагается на ее подателя.

В соответствии с подпунктами 4 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ "О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации") государственная пошлина при подаче кассационной жалобы на решение и (или) постановление арбитражного суда составляет 3 000 рублей.

При подаче кассационной жалобы заявителем была уплачена государственная пошлина в меньшем размере 2000 рублей, в связи с чем с ОАО "Оборонэнергосбыт" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.09.2014 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 26.11.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-9723/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" 1000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ф. Шабалова

Судьи

Т.А. Рябинина М.А. Севастьянова