|
28 апреля 2015 г.
|
Дело N А45-14142/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Перминовой И.В.
судей Поликарпова Е.В.
Черноусовой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Кропочевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Новосибирска на решение от 09.10.2014 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Шашкова В.В.) и постановление от 24.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Марченко Н.В., Бородулина И.И., Журавлева В.А.) по делу N А45-14142/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арт-Кофе" (630083, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Грибоедова, 2б, ИНН 5405396180, ОГРН 1095405015155) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Новосибирска (630008, г. Новосибирск, ул. Лескова, 140, ОГРН 1045401964596, ИНН 5405285434) о признании незаконными действий.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) в заседании участвовали представители:
от общества с ограниченной ответственностью "Арт-Кофе" - Конотопская М. Л. по доверенности от 02.03.2015, Шахманова Б. А. по доверенности от 02.03.2015 N 44;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Новосибирска - Ткаченко А.Р. по доверенности от 05.11.2014 N 73.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Арт-Кофе" (далее - ООО "Арт-Кофе", Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий Инспекции, выразившихся в отражении в справке N 6253 о состоянии расчетов по состоянию на 16.04.2014 информации о наличии пени по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 591 850,86 руб.; возложении обязанности на Инспекцию устранить допущенные нарушения.
Решением от 09.10.2014 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.
Общество возражает против доводов Инспекции согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ООО "Арт-Кофе" обратилось в налоговый орган с заявлением о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей.
Обществу была выдана справка N 6253 по состоянию на 16.04.2014, в графе 7 которой отражена задолженность по пени в размере 591 850, 86 руб.
Не согласившись с действиями должностных лиц налогового органа, выразившихся в отражении в справке N 6253 информации о наличии пени по НДС в размере 591 850, 86 руб., ООО "Арт-Кофе" обратилось с соответствующей жалобой в вышестоящий орган.
Решением от 30.06.2014 N 258 Управления Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области жалоба Общества оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ООО "Арт-Кофе" в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требования Общества, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 31, 32, 44, 45, 75, 80, 81, 82, 87, 146, 163, 166, 171, 172, 173, 174, 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), с учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда, изложенной в постановление от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пришли к выводу о незаконности действий налогового органа, выразившихся в начислении пени за неуплату налога на добавленную стоимость за период с 20.04.2011 до 29.12.2012 и отражении данных сведений в справке N 6253 по состоянию на 16.04.2014.
Кассационная инстанция, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
Как следует из материалов дела, в связи с ошибками в заполнении декларации за 4 квартал 2009 и за 1 квартал 2011 Общество представило в налоговый орган уточненные декларации за соответствующие периоды со следующими исправлениями:
1. В связи с включением налоговых вычетов в уточненную налоговую декларацию за 4 квартал 2009 года сумма налога к возмещению из бюджета составила 3 273 960 руб. Декларация представлена в налоговый орган 29.12.2012.
2. В связи с исключением из уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2011 налоговых вычетов, сумма налога к уплате составила 3 277 207 руб. Декларация представлена в налоговый орган 13.03.2013.
По результатам камеральной налоговой проверки, проведенной в период с 29.12.2012 по 29.03.2013 на основе уточненной налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2009 года, Инспекцией принято решение от 05.04.2013 N 1931 о возмещении Обществу НДС за 4 квартал 2009 года в размере 3 273 960 руб.
Решением от 05.04.2013 N 36 Инспекция приняла решение о зачете переплаты по НДС за 4 квартал 2009 в размере 3 273 960 руб. в счет недоимки по НДС за 1 квартал 2011.
Полагая, что ООО "Арт-Кофе" обязанность по уплате НДС за 1 квартал 2011 года в установленный срок не исполнило, налоговый орган в соответствии со статьей 75 НК РФ произвел начисление пени за период с 20.04.2011 до 29.12.2012.
Основанием для начисления пени является наличие у налогоплательщика обязанности по уплате налога за конкретный налоговый период и неуплата указанного налога в установленный НК РФ срок.
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается налоговым органом, у Общества после камеральной поверки представленной уточненной декларации за 4 квартал 2009 года имелась переплата по НДС в размере 3 273 960 руб., которая полностью перекрывала сумму НДС, фактически подлежащую уплате в соответствии с уточненной декларацией за 1 квартал 2011 года в размере 3 270 092 руб., в связи с чем Инспекцией 05.04.2013 принято решение N 1931 о возмещении Обществу НДС за 4 квартал 2009 года в размере 3 273 960 руб.
Не оспаривая факт имеющейся у налогоплательщика переплаты, налоговый орган оспаривает вывод судов о том, что данная переплата сформировалась по сроку уплаты налога, т.е. на 20.01.2010.
При этом Инспекция ссылается на пункт 4 раздела 8 приказа Федеральной налоговой службы от 18.01.2012 N ЯК-7-1/9@ "Об утверждении Единых требований к порядку формирования информационного ресурса "Расчёты с бюджетом" местного уровня" (далее - Приказ), исходя из которого в графе "срок уплаты" указывается дата представления декларации к возмещению; поэтому применительно к рассматриваемому спору срок уплаты - 29.12.2012 (дата представления уточненной декларации).
Отклоняя данный довод Инспекции, кассационная инстанция исходит из следующего.
В соответствии с разделом V1 "Порядок отражения в карточках "РСБ" местного уров
