Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2015 г. N Ф04-18120/15 по делу N А46-10886/2014

город Тюмень

12 мая 2015 г.

Дело N А46-10886/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 12 мая 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Коробейниковой О.С.

судей Гудыма В.Н.

Мельника С.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение от 10.10.2014 Арбитражного суда Омской области (судья Беседина Т.И.) и постановление от 26.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Киричёк Ю.Н., Кливер Е.П.) по делу N А46-10886/2014, принятые по заявлению индивидуального предпринимателя Панькина Владислава Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд установил:

определением от 09.01.2014 Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4251/2013 в отношении индивидуального предпринимателя Вахрамеева Владислава Владимировича (далее - Вахрамеев В.В., должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Панькин В.С.

Решением от 26.05.2014 Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4251/2013 предприниматель Вахрамеев В.В. признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Панькин В.С.

Индивидуальный предприниматель Панькин Владислав Сергеевич (далее - Панькин В.С.) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) от 21.05.2014 N 55-00-4001/5001/2014-1920 об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), как противоречащего нормам Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-Ф "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации); обязании Управления Росреестра устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём представления информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества за период с 01.01.2011 по 01.01.2014 в отношении Вахрамеевой Юлии Игоревны, 28.04.1975 года рождения (далее - Вархамеева Ю.И.).

Решением от 10.10.2014 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 26.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявление Панькина В.С. удовлетворено.

Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

По мнению заявителя, оспариваемое решение соответствует нормам Закона о регистрации. Конкурсный управляющий Панькин В.С. вправе получить необходимые сведения по запросу суда.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, дело рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о заключении брака от 24.08.2001 I-АЖ N 506309 Вахрамеева Ю.И. является супругой Вахрамеева В.В.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

В рамках осуществления возложенных на арбитражного управляющего обязанностей Панькин В.С. обратился в Управление Росреестра с запросом о предоставлении информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества за период с 01.01.2011 по 01.01.2014 в отношении Вахрамеевой Ю.И.

Сообщением от 21.05.2014 N 55-00-4001/5001/2014-1920 Управление Росреестра отказало конкурсному управляющему в предоставлении информации по следующим основаниям: заявитель не подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение запрашиваемой информации. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет обобщённые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества по запросам арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Считая отказ незаконным, конкурсный управляющий Панькин В.С., обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, судебные инстанции исходили из того, что отказ (сообщение от 21.05.2014 N 55-00-4001/5001/2014-1920) Управления Росреестра является незаконным, нарушает права конкурсного управляющего как участника дела о банкротстве и создаёт препятствия в его деятельности, поскольку сведения об имуществе супруга должника необходимы для обнаружения нажитого в браке общего имущества супругов и, в конечном счёте, для формирования конкурсной массы.

Суд кассационной инстанции считает, что судами неправильно применены нормы материального права.

Пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации предусмотрено предоставление сведений о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщённые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным только определённому кругу лиц, в том числе арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность получения по запросу в регистрирующем органе только сведений о правах отдельного лица, в данном случае - должника, на имеющиеся у него объекты недвижимости. Сведения о правах супруга должника регистрирующий орган в силу закона предоставлять не вправе.

Для осуществления полномочий по выявлению имущества должника конкурсным управляющим в деле о банкротстве сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации, могут быть получены на основании запроса суда в порядке статьи 66 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах решение Управления Росреестра об отказе конкурсному управляющему в предоставлении сведений об имуществе супруги должника действующему законодательству не противоречит и не нарушает права конкурсного управляющего Панькина В.С.

Допущенное судами первой и апелляционной инстанций неправильное применение пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации в соответствии с частью 1 статьи 288 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции и принятия нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 10.10.2014 Арбитражного суда Омской области и постановление от 26.01.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-10886/2014 отменить, принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Панькина Владислава Сергеевича отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.С. Коробейникова

Судьи

В.Н. Гудым С.А. Мельник