Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июня 2015 г. N Ф04-18941/15 по делу N А03-1034/2014

г. Тюмень

3 июня 2015 г.

Дело N А03-1034/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Черноусовой О.Ю.

судей Григорьева Д.В.

Отческой Т.И.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи (аудиозаписи) помощником судьи Полукаровой С.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" на решение от 17.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края (судья Трибуналова О.В.) и постановление от 18.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Скачкова О.А., Колупаева Л.А., Музыкантова М.Х.) по делу N А03-1034/2014 по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Алтайская прецизионная торговая компания" (119517, город Москва, улица Матвеевская, 3, 1, 107, ИНН 2223969829, ОГРН 1092223001518), общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (127238, город Москва, Шоссе Дмитровское, 81, ИНН 7743843814, ОГРН 1127746090460) к Алтайской таможне (656002, город Барнаул, улица Сизова, 47, ИНН 2225019188, ОГРН 1022201528326) о признании незаконными решений и требований.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай (судья Черепанова И.В.) в заседании участвовали представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" - Якушев А.Н. по доверенности от 19.05.2015;

от Алтайской таможни - Дементьева О.Н. по доверенности от 11.03.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Алтайская прецизионная торговая компания" (далее - ООО "АПТК", декларант), общество с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (далее - ООО "Интеллект Сервис", брокер) обратились в Арбитражный суд Алтайского края с заявлениями к Алтайской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решений по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) от 16.12.2013 N N РКТ-10605000-13/000030, РКТ-10605000-13/000031, РКТ-10605000-13/000032, РКТ-10605000-13/000033, РКТ-3 10605000-13/000034, РКТ-10605000-13/000035 и требований об уплате таможенных платежей от 23.12.2013 NN 182-184, 186-190, 192, 193, 291.

Принятые к производству по указанным заявлениям дела определением суда от 19.02.2014 в порядке, предусмотренном статьей 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу N А03-1034/2014.

Решением от 17.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 18.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "Интеллект Сервис" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не приняты во внимание выводы экспертов (специалистов) о том, что ввезенные штуцеры не являются частями общего назначения, соединительными деталями труб и трубок (фитингами), не могут быть использованы в любых механизмах, машинах, оборудовании; в составе сборочных единиц форсунок штуцеры несут равнозначные функции - корпусного элемента для размещения сетчатого фильтра и детали, обеспечивающей возможность герметичного присоединения топливопровода высокого давления к форсунке.

Кроме того, судами не были рассмотрены требования заявителей о признании незаконными требований таможни об уплате таможенных платежей.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в период с июня 2012 года по июль 2013 года в рамках заключенных между ООО "АПТК" и компанией "Wuxi Bo Yuan Import and Export Company Limited" (КНР) контракта от 17.08.2012 N 77, дополнительного соглашения к нему от 11.03.2013, контракта от 17.10.2012 N 96 и дополнительного соглашения к нему от 25.03.2013 на таможенную территорию Таможенного союза поставлен товар - части форсунок дизельных двигателей, применяются в сельскохозяйственных тракторах МТЗ 1253-011: штуцер форсунки, изготовлен из легированной стали, предназначен для подачи топлива от ТНВД в полость форсунки, имеет полость для закрепления сетчатого фильтра - по декларациям о товаре:

N 10605020/290612/0003680, N 10605010/071212/0000134,

N 10605010/260313/0000023, N 10605010/150513/0000043,

N 10605010/220713/0000068, N 10605010/090413/0000029.

По результатам проверки таможня пришла к выводу, что спорные товары неверно задекларированы обществом в товарной подсубпозиции 8409 99 000 9 ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины - 5 %), данный товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7307 99 100 0 ТН ВЭД ТС (ставка таможенной пошлины - 15%).

Таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 16.12.2013 N 10605000/400/161213/А0059, произведена корректировка стоимости товара (решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 16.12.2013 N РКТ-10605000-13/000030, N РКТ-10605000-13/000031, N РКТ-10605000-13/000032, N РКТ-10605000-13/000033, N РКТ-10605000-13/000034, N РКТ-3 10605000-13/000035). В связи с обнаружением факта неполной уплаты таможенных платежей по ввезенному товару декларанту и брокеру направлены требования таможни от 23.12.2013 NN 182-184, 186-190, 192, 193, 291 об уплате таможенных платежей: ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, пеней в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения) требований.

Не согласившись с указанными решениями и требованиями таможни, ООО "АПТК" и ООО "Интеллект Сервис" обратились в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о правомерной корректировке таможней стоимости ввезенного товара и отсутствии оснований для признания незаконными оспариваемых актов таможни.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (в редакции от 26.03.2013) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам, группам, в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям ТН ВЭД ТС.

В товарной позиции 8409 ТН ВЭД ТС классифицируются части, предназначенные исключительно или главным образом для двигателей товарной позиции 8407 или 8408.

Данная товарная позиция расположена в разделе XVI ТН ВЭД ТС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

В соответствии с пунктом "ж" примечания 1 к указанному разделу ТН ВЭД ТС в данный раздел не включаются части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV.

Согласно пункту "а" примечания 2 раздела XV ТН ВЭД ТС термин "части общего назначения" означает изделия из товарной позиции 7307, 73.12, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов.

В товарной позиции 7307 ТН ВЭД ТС классифицируются фитинги для труб или трубок (например, соединения, колена, сгоны), из черных металлов.

Исходя из Пояснений к ТН ВЭД ТС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4) в данную товарную позицию включаются фитинги из черных металлов, используемые главным образом для соединения двух труб вместе или для присоединения трубы к какому-либо устройству, или для заглушки трубы (плоские фланцы и фланцы с буртиками, колена, отводы и двойные отводы, переходные патрубки, тройники, крестовины, заглушки и пробки, штуцеры, фитинги для трубчатых ограждений и строительных элементов, ответвления, разветвления, муфты или патрубки, очистные лючки, ниппели, сгоны, зажимы и хомуты (Том 4. Разделы XIV-XVI. Группы 71-84).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что ввезенные ООО "АПТК" штуцеры, изготовленные из стали, на момент декларирования являлись отдельно поставляемыми комплектующими деталями общего назначения, соединяющими другие элементы при помощи резьбового соединения (топливопровод высокого давления и форсунку), и не могли самостоятельно (без сбора с сетчатым и щелевым фильтром) выполнять функцию фильтрации топлива.

С учетом изложенного суды признали обоснованными доводы таможни о том, что товарная позиция 7307 ТН ВЭД ТС дает полное описание и наиболее точно устанавливает техническое назначение спорного товара на момент ввоза на территорию Таможенного союза.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 52 ТК ТС таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу статьи 79 ТК ТС, части 6 статьи 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) при декларировании товаров и (или) их выпуске плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и таможенный представитель, который несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

Частью 4 статьи 150 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.

Выявив в ходе камеральной проверки неверную классификацию ввезенных декларантом товаров при осуществлении его брокером декларирования товаров, таможня правомерно приняла оспариваемые решения по классификации товаров и выставила декларанту и брокеру требования об уплате таможенных платежей (солидарно).

При таких обстоятельствах является правильным вывод судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО "АПТК" и ООО "Интеллект Сервис" требований о признании незаконными оспариваемых актов таможни.

Доводы подателя кассационной жалобы о том, что ввезенные штуцеры предназначены для использования исключительно в конкретных машинах (устройствах) и потому, в соответствии с примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, должны классифицироваться в тех же товарных позициях, что и машины (устройства), подлежат отклонению.

Из примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД ТС следует, что его положения применяются при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу.

В рассматриваемом случае не соблюдено положение пункта "ж" примечания 1 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, поскольку спорный товар является частью общего назначения, описанной в примечании 2 к разделу XV ТН ВЭД ТС.

То обстоятельство, что ввезенные штуцеры разработаны для конкретных моделей дизельных двигателей, не означает невозможность их отнесения к "частям общего назначения" при применении ТН ВЭД ТС.

Согласно пункту 110.2 Распоряжения Федеральной таможенной службы от 01.03.2012 N 34-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" отдельно поставляемые части общего назначения во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах.

Ссылка ООО "Интеллект Сервис" на несоответствие вывода судов об отнесении ввезенных штуцеров к частям общего назначения (фитингам) имеющимся в деле заключениям экспертов (специалистов) не принимается судом кассационной инстанции, поскольку данные заключения не имеют для суда заранее установленной силы и были оценены исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ наряду с другими доказательствами. Возражения подателя кассационной жалобы в указанной части направлены на переоценку установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции исходя из положений главы 35 АПК РФ.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 18.02.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-1034/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ю. Черноусова

Судьи

Д.В. Григорьев Т.И. Отческая