Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2015 г. N Ф04-20554/15 по делу N А03-13027/2014

г. Тюмень

30 июня 2015 г.

Дело N А03-13027/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабаловой О.Ф.,

судей Лаптева Н.В.,

Туленковой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную администрации Айского сельсовета Алтайского района на решение от 27.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края (судья Семенихина Н.И.) и постановление от 12.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кайгородова М.Ю., Сухотина В.М., Стасюк Т.Е.) по делу N А03-13027/2014 по иску открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (656049 Алтайский край, город Барнаул, улица Интернациональная, дом 122, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) в лице филиала "Горно-Алтайский" к администрации Айского сельсовета Алтайского района (659635, Алтайский край, Алтайский район, село Ая, улица Заводская, дом 3, ИНН 2232002308, ОГРН 1022201906330) о взыскании 226 532 рублей 46 копеек задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Третье лицо - открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации Айского сельсовета Алтайского района Алтайского края (далее - администрация Айского сельсовета) о взыскании 226 532 рублей 46 копеек задолженности за безучетное потребление электроэнергию.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири").

Решением от 27.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 12.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично, в пользу истца взыскано 82 805 рублей 07 копеек. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Администрация Айского сельсовета обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение первой и постановление апелляционной инстанций и принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами неполно исследованы материалы дела; необоснованно не принято во внимание объяснение Важениной Л.П., показания Захарова С.А.; судами не дана должная оценка акту от 26.03.2013; судами не принято во внимание неисполнение третьим лицом определения суда первой инстанции об истребовании доказательств; апелляционная жалоба мотивирована ссылками на неполное исследование материалов дела; указывает на необоснованность договорных обязательств между истцом и третьим лицом; на несоответствие периода расчета по дате предполагаемой проверки; не учтена статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), в силу которой не допускается использование гражданских права в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Как видно из материалов дела и установлено судами, между ОАО "Алтайэнергосбыт" (гарантирующий поставщик, продавец) и администрацией Айского сельсовета (потребитель) заключен муниципальный контракт на энергоснабжение от 25.02.2011 N 1012 (далее - муниципальный контракт), по условиям которого продавец обязался осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности), а также обеспечить передачу энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения энергией (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Точки поставки электрической энергии (мощности) потребителю определены в приложении N 1 "Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) потребителю" в соответствии с актами балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленными между потребителем и ОАО "МРСК Сибири" (пункт 1.3 муниципального контракта).

Согласно пункту 5.1 муниципального контракта учет количества электрической энергии (мощности), поставленной потребителю осуществляется приборами учета, указанными в приложении N 3 к муниципальному контракту.

Водонапорная башня в с. Верх-Ая Алтайского района Алтайского края, являющаяся точкой учета электрической энергии (что зафиксировано в приложении N 3 к муниципальному контракту) в соответствии с актом от 13.01.2011 снабжена установленным на скважине прибором учета электрической энергии.

Пунктом 3.1.9 муниципального контракта предусмотрено, что ответчик, как потребитель, обязан обеспечивать работоспособность и сохранность приборов учета и иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, а также соблюдать правила эксплуатации средств, приборов и устройств.

В соответствии с пунктом 5.2 муниципального контракта приборы учета электрической энергии должны быть опломбированы продавцом и (или) сетевой организацией, проходить госповерку с периодичностью, предусмотренной для них Госстандартом. Прибор учета, не имеющий пломб с клеймом госповерителя, не является расчетным, и его показания для определения стоимости потребленной энергии (мощности) не принимаются.

Согласно пункту 5.8 муниципального контракта безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и действующими нормативно-правовыми актами порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, в том числе повреждение приборов учета, срыв установленных пломб.

В силу пункта 7.4 муниципального контракта при выявлении случаев безучетного потребления энергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом продавца расчетных приборов учета.

В ходе проверки 26.03.2013 средств учета электрической энергии на объекте ответчика - водокачка (ВНБ) с. Верх-Ая представителями сетевой организации установлен факт срыва пломбы ЭСО с вводного рубильника, свободный доступ к токоведущим частям электроустановки до прибора учета, о чем в присутствии ответственного за электрохозяйство потребителя Захарова С.А. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.03.2013 N 000099.

Истец определил объем безучетного потребления электроэнергии за период с 26.03.2012 по 26.03.2013 в размере 78840 кВт/ч с установленной мощностью 9 кВт и начислил ответчику 46 213 кВт/ч (за минусом оплаченных 32627 кВт/ч), предъявив к оплате 226 532 рубля 46 копеек стоимости безучетно потребленной электрической энергии (счет-фактура от 31.03.2013 N 130203000675/13).

Ссылаясь на неоплату ответчиком стоимости безучетно потребленной электроэнергии истец обратился с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии, обязанности ответчика произвести оплату стоимости потребленного ресурса, неверного определения истцом максимальной мощности энергопринимающих устройств при расчете объема безучетного потребления.

Суд апелляционной инстанции с выводами Арбитражного суда Алтайского края согласился.

Кассационная инстанция считает выводы судов соответствующими обстоятельствам дела и нормам права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

К таким правилам относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Согласно пункту 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В силу пункта 192 Основных положений N 422 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 422.

Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 422 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с означенным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства по делу, руководствуясь параграфом 6 главы 30 ГК РФ, требованиями Основных положений N 442, положениями Правил N 6, исходя из условий договора, установив факт нарушения целостности пломбы гарантирующего поставщика, что свидетельствует о свободном доступе и возможном вмешательстве в работу прибора учета, факт безучетного потребления электрической энергии, подписание ответчиком акта от 26.03.2013 без каких-либо замечаний, пришли к правильному выводу о соответствии акта от 26.03.2013 требованиям Основных положений N 442, доказанности факта безучетного потребления электроэнергии, обязанности ответчика произвести оплату стоимости потребленного ресурса за период с 26.03.2012 по 26.03.2013 (за один год) с установленной в приложении N 1 к муниципальному контракту мощности токоприемников потребителя в количестве 6 кВт, в связи с чем исковые требования удовлетворили частично.

Доводы кассатора о его несогласии с актом от 26.03.2013 в связи с искажением потребленных кВт часов; о необоснованном непринятии во внимание объяснений Важениной Л.П.; неверном определении периода безучетного потребления электрической энергии были предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонены с надлежащей правовой оценкой.

Довод кассационной жалобы о неприменении судами статьи 10 ГК РФ не принимается во внимание, поскольку с учетом установленных судами фактических обстоятельств дела оснований для выводов о злоупотреблении истцом права в данном случае не имеется.

Достаточных доказательств и обоснований обратного, в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судом обстоятельств дела и доказательств, что является недопустимым в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражные суды двух инстанций всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.11.2014 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 12.03.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-13027/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ф. Шабалова

Судьи

Н.В. Лаптев Л.В. Туленкова