Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 августа 2015 г. N Ф04-22419/15 по делу N А75-10116/2014

г. Тюмень

26 августа 2015 г.

Дело N А75-10116/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Буровой А.А.

Кокшарова А.А.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение от 04.02.2015 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 04.06.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Золотова Л.А., Иванова Н.Е., Лотов А.Н.) по делу N А75-10116/2014 по заявлению открытого акционерного общества "Хантымансийскгеофизика" (628002, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул.Сутормина, 16, ОГРН 1028600508628, ИНН 8601001356) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (628007, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Доронина, 3, ОГРН 1028600514249, ИНН 8601017525) о признании незаконным бездействия.

Другие лица, участвующие в деле: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (628681, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Мегион, ул. Ленина, 7, ОГРН 1048600010140, ИНН 8601018550).

В заседании приняла участие представитель открытого акционерного общества "Хантымансийскгеофизика" Алексеева Е.К. по доверенности от 01.08.2014.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Хантымансийскгеофизика" (далее - заявитель, ОАО "Хантымансийскгеофизика", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Управление Пенсионного Фонда), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия, выраженного в неисполнении обязанности по начислению и уплате процентов на излишне взысканные страховые взносы, пени в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2009 год в размере 54 639 214 руб. и обязании начислить и вернуть на расчетный счет Общества проценты в сумме 19 930 966,50 руб.

Решением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 04.02.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015, заявленные Обществом требования удовлетворены. Кроме того, с Управления Пенсионного фонда в пользу ОАО "Хантымансийскгеофизика" взыскано 124 654,83 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит принятые по делу решение и постановление отменить.

Податель жалобы указывает, что взыскание страховых взносов и пеней в бюджет за 1 - 2 кварталы 2009 года производилось по решению суда округа от 17.12.2009 по делу А75-11288/2009, следовательно, Управление Пенсионного фонда не нарушало права и законные интересы Общества; период исчисления процентов следует считать с 20.05.2014 (следующий день за днем вступления решения арбитражного суда по делу А75-9682/2013 в законную силу) до даты фактического исполнения указанного решения - 26.08.2014 (день списания УФК денежных средств с лицевого счета Пенсионного фонда на расчетный счет службы судебных приставов); проценты, подлежащие возврату, в этом случае составят 1 472 526, 82 руб.

В отзыве на кассационную жалобу Общество возражает против доводов Управления Пенсионного фонда, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2014 по делу N А75-9682/2013, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2014 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.08.2014, была установлена обязанность Управления Пенсионного фонда вернуть излишне взысканные с заявителя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1, 2 квартал 2009 года в размере 54 639 214 руб.

ОАО "Хантымансийскгеофизика" 27.05.2014 обратилось в Управление Пенсионного фонда с заявлением о возврате страховых взносов на сумму 54 639 214,00 руб.

Управлением Пенсионного фонда принято решение от 02.07.2014 N 02700114Р31000022 о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов и пени на основании решения Арбитражного суда округа от 29.01.2014 по делу А75-9682/2013 в сумме 52 510 160 руб. и пени в сумме 2 129 054 руб.

Данное решение было направлено плательщику страховых взносов, а также администратору доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для непосредственного возврата указанной в решении от 02.07.2014 N 02700114РЗ1000022 денежной суммы через Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии Отделения Пенсионного фонда по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по согласованию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 17.07.2014 N 1 решение от 02.07.2014 N 02700114РЗ1000022 отменено.

Управлением Пенсионного фонда 22.08.2014 вынесено решение N 02700114РЗ1000022 о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме 52 510 160 руб., пени в сумме 2 129 054 руб.

Платежными поручениями от 03.09.2014 N N 920, 949, 925, 950, 947 денежные средства в общей сумме 54 639 214 руб. перечислены УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на счет службы судебных приставов по г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Заявитель, установив, что Управлением Пенсионного фонда возвращены только суммы излишне взысканных страховых взносов и пени, без перечисления процентов за нарушение срока возврата указанных сумм, полагая бездействие Управления Пенсионного фонда в части неначисления процентов незаконным, обратился в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные Обществом требования, руководствуясь положениями статей 69, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 18, 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212 - ФЗ), во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к правильному выводу о наличии оснований для возврата помимо излишне взысканной задолженности процентов, начисленных на сумму задолженности.

Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Частью 5 статьи 27 Закона N 212-ФЗ установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Согласно части 7 названной статьи, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.

Судами установлены следующие обстоятельства:

- решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2009 по делу N А75-11288/2009 была установлена подлежащей взысканию недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд за 1, 2 кварталы 2009 года в размере 52 510 160 руб., а также суммы пеней в размере 2 129 054,00 руб., всего на сумму 54 639 214 руб.;

- во исполнение решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.12.2009 по делу N А75-11288/2009 на основании исполнительного листа серии АС N 001511839 от 19.05.2010 постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре от 21.07.2010 N 21/2321-АЛ было возбуждено исполнительное производство N 6288/10/21/86;

- постановлением Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре от 17.02.2011 исполнительное производство окончено в связи исполнением требований в полном объеме;

- факт излишнего взыскания с ОАО "Хантымансийскгеофизика" сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 1, 2 кварталы 2009 года в общей сумме 54 639 214 руб., а также обязанность вернуть вышеуказанную сумму Обществу установлены решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-9682/2013;

- постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу 19.05.2014;

- судами при рассмотрении дела N А75-9682/2013 было установлено, что суммы, уплаченные Обществом в погашение задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-11288/2009 от 17.12.2009, являются излишне взысканными.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для возврата помимо излишне взысканной задолженности, также и процентов, начисленных на сумму задолженности.

Кроме того, суды верно указали, что не имеет значения для рассматриваемого спора наличие либо отсутствие вины Управления Пенсионного фонда в излишнем взыскании денежных средств, поскольку законодательством в качестве основания для возврата излишне взысканных сумм не указано наличие виновных действий государственного органа; пенсионное законодательство лишь устанавливает, что в случае подтверждения факта излишне взысканной суммы органы Пенсионного фонда должны ее возвратить плательщику страховых взносов в полном объеме с начисленными на эту сумму процентами.

Данные выводы судов кассационной жалобой не опровергнуты.

Доводы подателя жалобы о том, что период исчисления процентов следует считать с 20.05.2014 (следующий день за днем вступления решения арбитражного суда по делу А75-9682/2013 в законную силу) до даты фактического исполнения указанного решения - 26.08.2014 (день списания УФК денежным средств с лицевого счета Управления Пенсионного фонда на расчетный счет судебных приставов), был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен, исходя из следующего:

- в соответствии с положениями статьи 27 Закона N 212 - ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата;

- 28.10.2010 на основании постановления УФССП России по ХМАО - Югре от 21.07.2010 в рамках исполнительного производства по судебному решению по делу А75-11288/2009 было произведено взыскание суммы задолженности за 1, 2 кварталы 2009 года и пени;

- право Общества на исчисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов за 1, 2 кварталы 2009 года возникает с 29.10.2010, то есть с даты, следующей за датой начала излишнего взыскания сумм страховых платежей;

- фактически перечисление денежных средств Обществу произошло 03.09.2014, что подтверждается выпиской операций по лицевому счету (том 1 л.д. 57).

На основании вышеизложенного вывод судов о том, что указанный Обществом в расчете процентов период с 29.10.2010 по 03.09.2014 рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства, суд кассационной инстанции считает правильным.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 04.02.2015 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу N А75-10116/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

А.А. Бурова А.А. Кокшаров