Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 октября 2015 г. N Ф04-24003/15 по делу N А70-12511/2014

г. Тюмень

13 октября 2015 г.

Дело N А70-12511/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Триля А.В.

судей Аникиной Н.А.,

Клат Е.В.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Триал" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.02.2015 (судья Вебер Л.Е.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 (судьи: Солодкевич Ю.М., Грязникова А.С., Рожков Д.Г.) по делу N А70-12511/2014.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Триал" - Фендич А.В. по доверенности от 12.10.2015.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Триал" (625003, г. Тюмень, ул. Ленина, 78, оф. 509, ОГРН 1117232014778, ИНН 7203263262, далее - ООО "УК Триал") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Агат" (625026, г. Тюмень, ул. Малыгина, 86, корп.1, ОГРН 1067203358936, ИНН 7203183610, далее - ООО "УК Агат") об обязании передать техническую и иную документацию, связанную с управлением жилым домом по N 140 ул. Интернациональная в г. Тюмени, необходимую для эксплуатации и содержания данного многоквартирного дома, в том числе: технический паспорт с экспликациями и поэтажными планами на жилой дом; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); паспорта, схемы электрооборудования, технические условия на электроснабжение жилого дома, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета; акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета, акты установки и принятия на учет индивидуальных приборов учета; паспорта лифтового хозяйства; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; учетно-регистрационные документы на собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме N 140 по ул. Интернациональная в г. Тюмени.

Исковые требования со ссылками на статьи 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 24 - 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 мотивированы тем, что ответчик не передает техническую и иную документацию на многоквартирный дом N 140 по ул. Интернациональная в г. Тюмени истцу как победителю открытого конкурса N КО-002/14 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.02.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015, в иске отказано.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для передачи технической документации истцу, поскольку решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Интернациональная, дом 140, оформленным протоколом N 01 от 29.01.2014, выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (ООО "УК Агат"). Ответчик заключил с собственниками помещений в многоквартирном доме договор управления многоквартирным домом и приступил к исполнению функций исполнителя коммунальных услуг.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "УК Триал" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель жалобы считает, что решение лиц, принявших участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома о выборе способа управления, а также заключивших договор управления с ООО "УК Агат" в соответствии с действующим законодательством не может являться решением, утверждающим способ управления многоквартирным домом. Указывает на то, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Между тем на момент составления протокола общего собрания от 29.10.2014 собственников помещений еще не было.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, 01.07.2014 Департаментом городского хозяйства администрации города Тюмени проведен открытый конкурс N КО-002/14 по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в том числе домом N 140 по адресу: г. Тюмень, ул. Интернациональная (лот N 3).

В соответствии с протоколом N 8 от 01.07.2014 победителем по лоту N 3 признано ООО "УК Триал".

11.07.2014 между ООО "УК Триал" и собственником квартиры N 84 многоквартирного дома N 140 по ул. Интернациональная г. Тюмени подписан договор N 27 управления многоквартирным домом.

Истец 10.07.2014 обратился к ответчику с требованием о передаче технической документации на спорный многоквартирный дом.

Ссылаясь на неисполнение ООО "УК Агат" обязанности по передаче технической документации, необходимой для технического обслуживания и содержания многоквартирного дома, истец обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктом 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 предусмотрено, что, в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Судом установлено, что в связи с отсутствием кворума общее собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул. Интернациональная, дом 140, проведенное 24.12.2013 в очной форме по инициативе собственника квартиры N 70, признано не правомочным, ООО "УК Агат" поручено подготовить документы и провести собрание в форме заочного голосования с 27.12.2013 по 29.01.2014, что подтверждается протоколом от 24.12.2013.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме заочного голосования 29.01.2014, собственниками выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (ООО "УК Агат").

30.01.2014 между ООО "УК Агат" и собственниками помещений в спорном многоквартирном доме заключен договор управления многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что ООО "УК Агат" приступило к исполнению функций исполнителя коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Тюмень, ул. Интернациональная, 140, на основании договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Довод заявителя жалобы о том, что решение общего собрания, оформленное протоколом от 29.01.2014, не может быть признано решением собственников помещений в многоквартирном доме, так как право собственности участников долевого строительства на момент проведения собрания не было зарегистрировано в установленном законом порядке, был предметом рассмотрения суда и ему дана соответствующая оценка.

При этом суд, исходя из положений статьи 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8, части 1, 2 статьи 16, части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", части 3 статьи 13 и части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" пришел к обоснованному выводу, что с момента подписания передаточного акта участник долевого строительства владеет, пользуется построенным объектом недвижимости, то есть фактически осуществляет права собственника, и именно с этого момента вправе обратиться с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации своего права.

Основной целью проведения конкурса по выбору управляющей организации является соблюдение прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания. В данном случае правообладатели, в дальнейшем оформившие право собственности на жилые помещения, выбрали для себя управляющую организацию, протокол собрания оспорен не был. Суд исходил из того, что положения жилищного законодательства закрепляют приоритет волеизъявления обладателей прав на помещения в доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, решением Арбитражного суда Тюменской области от 22.04.2015, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015, по делу N А70-14024/2014 удовлетворены требования ООО "УК Агат" к Департаменту городского хозяйства Администрации города Тюмени о признании незаконными действий, связанных с проведением конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом по адресу: г. Тюмень, ул. Интернациональная, 140, а именно по включению названного дома в открытый конкурс N КО-002/14 от 14.03.2014, и принятию решения по результатам конкурса, оформленного протоколом N 8 от 01.07.2014.

С учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу N А70-14024/2014 и выводов, изложенных в судебных актах по данному делу, кассационная инстанция считает решение и постановление законными и обоснованными, не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.02.2015 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2015 по делу N А70-12511/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу -без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Триль

Судьи

Н.А. Аникина Е.В. Клат