г. Тюмень |
|
10 ноября 2015 г. |
Дело N А27-2858/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Буровой А.А.
судей Перминовой И.В.
Чапаевой Г.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 26.05.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Гатауллина Н.Н.) и постановление от 20.08.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бородулина И.И., Марченко Н.В., Усанина Н.А.) по делу N А27-2858/2015 по заявлению открытого акционерного общества "Анжерский машиностроительный завод" (652475, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. Войкова, 6А, ИНН 4201000625, ОГРН 1024200507803) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (650066, Кемеровская область, г. Кемерово, пр-т Ленина, 80А, ИНН 4207009857, ОГРН 1024200697663) о признании недействительным решения в части.
Суд установил:
открытое акционерное общество "Анжерский машиностроительный завод" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) (далее - Фонд) о признании недействительным решения от 19.01.2015 N 99 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в части доначисления страховых взносов в сумме 59 276 руб. и привлечении к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 11 855,20 руб.
Решением от 26.05.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.08.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования заявителя удовлетворены.
Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нормы статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 7, 9 Закона N 212-ФЗ, указывает на то, что материальная помощь, выплаченная работникам Общества к праздничным датам (8 Марта) и по итогам года, является объектом обложения страховыми взносами и подлежит в обязательном порядке включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку данные выплаты выдаются работникам предприятия ежегодно без учета возникновения у них каких-либо особых обстоятельств, а в соответствии с их трудовыми показателями и наступлением праздника, а также носят стимулирующий характер.
Общество возражает против доводов Фонда согласно отзыву.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив доводы, приведенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что Фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации Общества за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой составлен акт от 04.12.2014 N 99 осс и вынесено решение от 19.01.2015 N 99 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 11 932,88 руб.; Обществу также доначислены страховые взносы в размере 59 664,40 руб.
Основанием для доначисления страховых взносов в размере 59 276 руб., соответствующих сумм пени и штрафа послужил вывод Фонда о занижении Обществом базы для начисления страховых взносов за 2011-2013 годы на выплаты работникам предприятия материальной помощи к 8 марта и по итогам года в размере 2 044 000 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 5, 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, статей 16, 41, 56, 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводам, что спорные выплаты носят социальный характер, не являются вознаграждением за труд, не обусловлены выполнением трудовой функции и условиями труда, в связи с чем данные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
Кассационная инстанция, поддерживая вывод арбитражных судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона).
В силу пункта 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Статья 9 Закона N 212-ФЗ содержит перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.
К материальной помощи относятся выплаты, которые не связаны с выполнением получателем трудовой функции и направлены на удовлетворение его социальных потребностей, обусловленных возникновением трудной жизненной ситуации или наступлением определенного события.
Материальная помощь выдается работнику организации для личных нужд и не является оплатой труда за фактически отработанное время. Выплата материальной помощи связана исключительно с возможностями работодателя.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
Таким образом, определению объекта обложения страховыми взносами отвечают только те выплаты работникам, которые связаны с выполнением им возложенных на него трудовых обязанностей и зависят от результатов труда. Следовательно, выплаты, которые не отвечают признакам, характерным для оплаты труда, не облагаются страховыми взносами.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что на основании приказов об оказании материальной помощи в связи с международным женским днем 8 марта и по итогам работы за год в 2011-2013 годах Общество выплачивало материальную помощь с целью материальной поддержки работников.
Формулируя вывод о том, что указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, суды обосновано учли, что названные выше выплаты имеют необязательный характер, не предусмотрены системой оплаты труда.
Доказательства того, что размер материальной помощи, выплачиваемой Обществом в спорных периодах, составлял более 4 000 рублей на одного работника, в материалы дела Фондом не представлены.
Учитывая, что спорные выплаты непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсационными выплатами, имеют нерегулярный характер, производятся вне зависимости от стажа работника и результатов его работы, суды пришли к верному выводу о том, что такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах судами правомерно удовлетворены требования Общества.
Судами обеих инстанций полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, доказательства, представленные в материалы дела.
Доводы подателя кассационной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм законодательства Российской Федерации о страховых взносах. По существу указанные доводы направлены на переоценку установленных судами обстоятельств дела и представленных доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Иное толкование Фондом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права.
Доводов и доказательств, которые не были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и которые свидетельствовали бы о незаконности обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе Фондом не приведено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления арбитражного суда, судом кассационной инстанции не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 26.05.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 20.08.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2858/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.А. Бурова |
Судьи |
И.В. Перминова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Компания оказывала матпомощь своим работникам к праздникам и по итогам года.
Указывая, что такие суммы облагаются взносами на соцстрахование, отделение ФСС РФ привлекло компанию к ответственности за их неуплату.
Суд округа не согласился с такой позицией и пояснил следующее.
По Закону о страховых взносах ими не облагаются суммы в т. ч. матпомощи, оказываемой работодателями своим сотрудникам (не более 4 тыс. руб. на каждого за расчетный период).
К матпомощи относятся выплаты, которые не связаны с выполнением получателем трудовой функции и направлены на удовлетворение его социальных потребностей, обусловленных возникновением трудной жизненной ситуации или наступлением определенного события.
Матпомощь выдается работнику организации для личных нужд и не является оплатой труда за фактически отработанное время.
Выплата матпомощи связана исключительно с возможностями работодателя.
Определению понятия "объект обложения страховыми взносами" отвечают только те выплаты работнику, которые связаны с выполнением им возложенных на него обязанностей и зависят от результатов труда.
Следовательно, выплаты, которые не отвечают признакам, характерным для оплаты труда, не облагаются страховыми взносами.
В данном деле спорные выплаты непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей.
Эти суммы не являются стимулирующими или компенсационными выплатами, имеют нерегулярный характер, производятся вне зависимости от стажа лица и результатов его работы.
Поэтому подобные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 ноября 2015 г. N Ф04-25364/15 по делу N А27-2858/2015