Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 ноября 2015 г. N Ф04-25999/15 по делу N А45-6996/2015

г. Тюмень

17 ноября 2015 г.

Дело N А45-6996/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 17 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Доронина С.А.

Мельника С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола помощником судьи Долгих М.Г. кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Золотая горка" Шипкова Дмитрия Савельевича на решение от 24.06.2015 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Чернова О.В.) по делу N А45-6996/2015, принятое по заявлению публичного акционерного общества "Куюм" (630110, город Новосибирск, улица Богдана Хмельницкого, 60, ИНН 5410787140, ОГРН 1145476121790), общества с ограниченной ответственностью "Золотая горка" (633575, Новосибирская область, Маслянинский район, село Большой Изырак, улица Советская, 21, ИНН 5431208179, ОГРН 1065462014749) в лице конкурсного управляющего Шипкова Дмитрия Савельевича к Главному управлению Центрального Банка Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным заключения по вопросу об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и об обязании произвести государственную регистрацию выпуска и отчёта об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Васютина О.М.) в заседании участвовал представитель конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Золотая горка" Шипкова Дмитрия Савельевича Гусарова К.А. по доверенности от 23.09.2015.

Суд установил:

публичное акционерное общество "Куюм" (далее - ПАО "Куюм") и общество с ограниченной ответственностью "Золотая горка" (далее - ООО "Золотая горка") в лице конкурсного управляющего Шипкова Дмитрия Савельевича (далее - Шипков Д.С.) 13.04.2015 обратились в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным заключения Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Новосибирской области (далее - Управление Центробанка) от 29.12.2014 N РЗТ/100 по вопросу об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и об обязании произвести государственную регистрацию выпуска и отчёта об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ПАО "Куюм".

Заявление мотивировано необоснованным требованием Управления Центробанка об оплате денежными средствами в соответствии с положениями статьи 66.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) уставного капитала акционерного общества, созданного путём замещения активов должника в рамках дела N А45-15079/2013 о несостоятельности (банкротстве) согласно статье 141 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.06.2015 в удовлетворении заявления ПАО "Куюм" и ООО "Золотая горка" отказано.

Суд первой инстанции посчитал, что уставный капитал акционерного общества, созданного в ходе конкурсного производства должника, подлежит оплате денежными средствами.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 апелляционная жалоба ООО "Золотая горка" возвращена в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ООО "Золотая горка" Шипков Д.С. просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления ПАО "Куюм" и ООО "Золотая горка" об оспаривании ненормативного правового акта Управления Центробанка.

Заявитель считает, что суд первой инстанции нарушил положения статей 141, 232 Закона о банкротстве и неправильно применил статью 66.2 ГК РФ, поскольку законодательством о банкротстве внесение должником денежных средств в оплату уставного капитала создаваемого в порядке замещения активов общества не предусмотрено.

По утверждению заявителя, на собрании кредиторов ООО "Золотая горка" был определён состав имущества, вносимого в оплату уставного капитала создаваемого ПАО "Куюм".

Как полагает заявитель, внесение денежных средств в оплату уставного капитала при замещении активов означало бы необоснованное расходование конкурсной массы с нарушением очерёдности, предусмотренной статьёй 134 Закона о банкротстве.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО "Золотая горка" Шипкова Д.С. настаивает на отмене судебного акта.

Управление Центробанка в отзыве отклонило доводы, изложенные в кассационной жалобе конкурсного управляющего ООО "Золотая горка" Шипкова Д.С., указав, что по смыслу статей 128, 132 ГК РФ и статьи 110 Закона о банкротстве в состав имущества должника входят денежные средства.

Проверив законность судебного акта, правильность применения норм права, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На стадии проведения в отношении ООО "Золотая горка" процедуры конкурсного производства, открытой решением суда от 29.04.2014 по делу N А45-15079/2013, было выявлено имущество должника:

земельный участок площадью 465 874 кв. м, кадастровый номер 54:17:023605:194, категории земель сельскохозяйственного назначения для организации отдыха граждан (инвентаризационная опись от 17.07.2014 N 1); буксировочная канатная дорога 224Б (главная вещь - здание дежурного (литера А, общая площадь 10,4 кв. м, литера А1 общая площадь 9,3 кв. м); принадлежности - опоры, станция приводная, станция натяжная (литера 1 протяжённостью 619,8 м), площадка посадки (литера 2 площадь постройки 276,2 кв. м), площадка высадки (литера 3 площадь застройки 54,1 кв. м); пассажирская подвесная канатная дорога 283К (главная вещь - здание дежурного (литера А общая площадь 10,8 кв. м, литера А1 общая площадь 8,0 кв. м); принадлежности-опоры, станция приводная, станция натяжная (литера 1 протяжённостью 651,4 м), площадка посадки (литера 2 площадь застройки 198,3 кв. м), площадка высадки (литера 3 площадь застройки 51,1 кв. м); канатный мини-подъёмник для сноутьюбинга 1; канатный мини-подъёмник для сноутьюбинга 2; канатный мини-подъёмник для сноутьюбинга 3 (инвентаризационная опись от 17.07.2014 N 2); ленточная пилорама "КЕДР-2" (инвентаризационная опись от 17.07.2014 N 3); ГАЗ 2705-грузовой фургон цельно-металлический (7 мест), VIN Х6927050070549147, 2007 г/в; УАЗ-220694-04 VIN ХТТ 22069470481663, 2006 года выпуска (инвентаризационная опись от 17.07.2014 N 4); снегоочиститель LEITNER LH500 2001 года выпуска; снегоочиститель LEITNER LH500 2001 года выпуска; экскаватор одноковшовый ЭО-2101, заводской N 01188/80848846, 2007 года выпуска (инвентаризационная опись от 17.07.2014 N 5).

Рыночная стоимость данного имущества согласно отчёту от 22.08.2014 N 40 определена в размере 9 618 000 рублей, что не оспаривается участвующими в деле лицами.

Собранием кредиторов от 15.09.2014 были приняты решения о проведении замещения активов ООО "Золотая горка" в порядке статьи 141 Закона о банкротстве; учреждении ПАО "Куюм" с размером уставного капитала 9 618 000 рублей, который формируется путём вложения в него имущества, принадлежащего ООО "Золотая горка" общей стоимостью 9 618 000 рублей; определении категорий (типов) акций публичного акционерного общества - простые именные бездокументарные акции номинальной стоимостью в размере 1 000 рублей за акцию.

После передачи ООО "Золотая горка" данного имущества по акту от 01.10.2014 ПАО "Куюм" в счёт оплаты его уставного капитала 24.10.2014 была проведена государственная регистрация перехода права собственности.

На обращение ПАО "Куюм" с заявлением о государственной регистрации выпуска и отчёта об итогах выпуска ценных бумаг Управление Центробанка в заключении от 29.12.2014 N РЗТ/100 ответило отказом, сославшись на нарушение пункта 2 статьи 66.2 ГК РФ, абзаца второго статьи 21 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг), абзаца второго пункта 5.15 Положения о стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утверждённого Банком России 11.08.2014 N 428-П.

При обращении в суд с заявлением о признании незаконным указанного заключения и об обязании произвести государственную регистрацию выпуска и отчёта об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ООО "Золотая горка" и ПАО "Куюм" указали на его несоответствие статье 141 Закона о банкротстве об оплате при замещении активов должника путём внесения его имущества в уставный капитал созданного акционерного общества.

Исходя из содержания части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признание ненормативного акта (решения), действия (бездействия) государственного органа, иного органа, должностного лица недействительными (незаконными) связано с выяснением наличия одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно абзацу второму статьи 21 Закона о рынке ценных бумаг одним из оснований для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг является нарушение эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах.

По смыслу данной нормы основанием для отказа в государственной регистрации выпуска акций может являться нарушение требований законодательства о ценных бумагах, допущенное к моменту выпуска акций, вопрос о регистрации которого решается регистрирующим органом.

В ходе выяснения обстоятельств дела суд первой инстанции установил, что согласно представленным документам (справке об оплате уставного капитала общества, пункт 7.4 решения о выпуске ценных бумаг, пункты 6 и 8 отчёта об итогах выпуска ценных бумаг) уставный капитал ПАО "Куюм" оплачен в полном объёме неденежными средствами, а именно движимым и недвижимым имуществом.

Исходя из содержания статьи 141 Закона о банкротстве (в редакции применяемой к спорным правоотношениям), на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника. Решением собрания кредиторов может быть предусмотрено создание одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ с оплатой их уставных капиталов имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности. Состав вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ имущества должника определяется собранием кредиторов или комитетом кредиторов по предложению конкурсного управляющего. Величина уставных капиталов указанных акционерных обществ определяется решением собрания кредиторов или комитетом кредиторов на основании определённой в соответствии с отчётом об оценке рыночной стоимости вносимого в оплату уставного капитала этих обществ имущества должника. При замещении активов должника должник является единственным учредителем открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ. Участие иных учредителей в создании открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ не допускается.

Приведённые нормы законодательства о банкротстве, касающиеся замещения активов, имеют специальный характер по отношению к положениям законодательства о юридических лицах.

Из положений Закона о банкротстве не следует, что в оплату уставного капитала общества, создаваемого в порядке замещения активов должника, в обязательном порядке должны быть внесены денежные средства.

Следовательно, требование Управления Центробанка об оплате уставного капитала хозяйственного общества денежными средствами в сумме не ниже минимального размера уставного капитала согласно пункту 1 статьи 66.2 ГК РФ влечёт расходование денежных средств с нарушением очерёдности, предусмотренной статьёй 134 Закона о банкротстве, и является необоснованным.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции сделал неправильный вывод о том, что ООО "Золотая горка" при учреждении ПАО "Куюм" должно было внести размер минимального уставного капитала денежными средствами не менее 100 000 рублей.

Таким образом, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, которые повлекли неправильное применение норм материального права, является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учётом выяснения в суде первой инстанции фактических обстоятельств дела суд кассационной инстанции считает возможным принять новый судебный акт по существу спора.

В связи с отсутствием у Управления Центробанка правовых оснований для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчёта об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ПАО "Куюм" заявление ООО "Золотая горка" и ПАО "Куюм" о признании незаконным заключения от 29.12.2014 N РЗТ/100 согласно части 2 статьи 201 АПК РФ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.06.2015 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-6996/2015 отменить.

Принять новый судебный акт. Признать заключение Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Новосибирской области от 29.12.2014 N РЗТ/100 по вопросу об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг недействительным. Обязать Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Новосибирской области произвести государственную регистрацию выпуска и отчёта об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных публичного акционерного общества "Куюм".

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

С.А. Доронин С.А. Мельник