Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июня 2016 г. N Ф04-2601/16 по делу N А46-8303/2015

г. Тюмень

29 июня 2016 г.

Дело N А46-8303/2015

Резолютивная часть определения объявлена 28 июня 2016 года.

Определение изготовлено в полном объеме 29 июня 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Алексеевой Н.А.

Григорьева Д.В.

рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юза-Инвест" на определение от 24.05.2016 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судья Отческая Т.И.) о возвращении кассационной жалобы по делу N А46-8303/2015 Арбитражного суда Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юза-Инвест" (646250, Омская область, Черлакский район, рабочий поселок Черлак, улица Автострадная, 98, ИНН 5503213741, ОГРН 1095543015193) к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Омска (644043, город Омск, улица Гагарина, 32, 1, ИНН 5503031117, ОГРН 1025500761142) о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Юза-Инвест" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта "Подводящий газопровод среднего давления от кранового узла, расположенного между 25-й Линией и р. Омь, до Октябрьского моста для перспективного газоснабжения Центрального административного округа города Омска", шифр проекта Ю.ОМ-909/45, выраженного в письме от 10.07.2015 N 09/12142.

Решением от 28.08.2015 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 14.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

Определением от 24.05.2016 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование.

В жалобе общество просит отменить указанное определение, восстановить пропущенный срок на обжалование и принять кассационную жалобу к рассмотрению.

По мнению подателя жалобы, судом при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование не учтены обстоятельства несвоевременного получения почтовой корреспонденции и неуведомления представителем общества об этой ситуации руководства общества.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 291 АПК РФ обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 13.05.2016 в Арбитражный суд Омской области поступила кассационная жалоба общества на решение от 28.08.2015 Арбитражного суда Омской области и постановление от 14.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы.

В обоснование ходатайства указано, что фактическое местонахождение общества не совпадает с юридическим адресом, в связи с чем корреспонденцию общество получает с большим опозданием; постановление апелляционного суда получил работник, который не поставил об этом в известность руководство общества и вскоре уволился; о постановлении апелляционного суда от 14.12.2015 общество узнало 07.04.2016.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд кассационной инстанции приведенные обществом причины пропуска срока на кассационное обжалование счел неуважительными.

Выводы суда кассационной инстанции являются обоснованными и не противоречат нормам процессуального права.

Согласно части 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Срок на обжалование постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятого по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции, установлен частью 1 статьи 276 АПК РФ и не может превышать двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта арбитражного суда.

При этом заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование либо нет. В пределах этого срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Срок на обжалование решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций по настоящему делу истек 15.02.2016 (с учетом выходных дней).

Кассационная жалоба подана обществом в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа 13.05.2016, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно части 2 статьи 276 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на кассационное обжалование судом округа установлено и подтверждается материалами дела, что представитель общества участвовал в судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, в том числе 10.12.2015 присутствовал в судебном заседании апелляционного суда, на котором объявлена резолютивная часть постановления об оставлении решения от 28.08.2015 Арбитражного суда Омской области без изменения. Копия мотивированного постановления от 14.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционной суда направлена в адрес общества в пределах установленного законом срока. Указанное постановление размещено 16.12.2015 в сети Интернет в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru).

Не установив существенных обстоятельств, которые бы объективно препятствовали обществу обратиться в суд кассационной инстанции за защитой своих прав в установленный законом срок, руководствуясь частью 2 статьи 9, частью 6 статьи 121 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Выводы суда округа соответствуют разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 32 и 34 постановления от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" и абзаце 2 пункта 1 постановления от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц".

В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Поскольку обществу отказано в восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование решения от 28.08.2015 Арбитражного суда Омской области и постановления от 14.12.2015 Восьмого арбитражного апелляционного суда, кассационная жалоба возвращена правомерно.

Доводы жалобы не свидетельствуют о нарушении судом кассационной инстанции норм процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены определения от 24.05.2015 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

определение от 24.05.2016 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа о возвращении кассационной жалобы по делу N А46-8303/2015 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

Н.А. Алексеева Д.В. Григорьев