Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 июня 2017 г. N А67-6241/16 по делу N А67-6241/2016

г. Тюмень

14 июня 2017 г.

Дело N А67-6241/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2017 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Поликарпова Е.В.

судей Перминовой И.В.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области на решение от 29.11.2016 Арбитражного суда Томской области (судья Гапон А.Н.) и постановление от 16.02.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Полосин А.Л., Усанина Н.А.) по делу N А67-6241/2016 по заявлению открытого акционерного общества "Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа" (634027, город Томск, проспект Мира, 72;

ОГРН 1027000858170, ИНН 7021049088) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (634050, город Томск, улица Гагарина, 27; ОГРН 1027000859819, ИНН 7017042210) о признании недействительным решения.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области (634041, город Томск, проспект Кирова, 41/1;

ОГРН 1027000854242, ИНН 7021001174).

Суд установил:

открытое акционерное общество "Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа" (далее - ОАО "ТомскНИПИНефть", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения от 19.05.2016 N 080/004/13-2016 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (в редакции решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области от 27.06.2016 N 28) (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 18.11.2016).

Определением суда от 03.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области (далее - Отделение Пенсионного Фонда).

Решением Арбитражного суда Томской области от 29.11.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017, заявленные Обществом требования удовлетворены.

Управление Пенсионного фонда обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы считает, что сумма материальной помощи, выплаченная генеральному директору Кошовкину И.Н. на лечение и на приобретение медикаментов, является объектом обложения страховыми взносами.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Управления Пенсионного фонда несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Управлением Пенсионного фонда в отношении ОАО "ТомскНИПИнефть" проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования; полноты, достоверности и своевременности предоставления сведений в отношении застрахованных лиц, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки составлен акт от 08.04.2016 N 080/004/13-2016 и принято решение от 19.05.2016 N 080/004/13-2016 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Данным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 131 220,47 руб., а также предложено уплатить 194 399, 04 руб. пеней и недоимку в размере 656 102, 37 руб.

Решением Отделения Пенсионного фонда от 27.07.2016 N 28 решение Управления Пенсионного фонда от 19.05.2016 N 080/004/13-2016 изменено, ОАО "ТомскНИПИнефть" предложено уплатить: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 311 760, 99 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 311 760, 99 руб.; пени, начисленные на сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 77 092,92 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 77 092, 92 руб.; штраф, начисленный в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в сумме 62 352, 20 руб.

Изменяя решение, Отделения Пенсионного фонда пришло к выводу о наличии оснований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, исключив единовременные выплаты материальной помощи, выплаченные Кошовкину И.Н. в феврале 2013 года в сумме 3 315 000 руб., январе 2014 года в размере 128 413,85 руб.

Считая решение от 19.05.2016 N 080/004/13-2016 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (в редакции решения Отделения Пенсионного фонда от 27.06.2016 N 28) (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 18.11.2016) недействительным, Общество обратилось в арбитражный суд.

Основанием для включения суммы материальной помощи на лечение, оказываемой работодателем сотруднику Кошовкину И.Н. в объект обложения страховыми взносами Управление Пенсионного фонда исходило из того, что спорные выплаты произведены в связи с трудовыми отношениями, не входят в установленный статьей 9 Закона N 212 - ФЗ перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, и поэтому на основании части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Закона N 212 - ФЗ подлежат включению в облагаемую базу.

Удовлетворяя заявленные требования Общества, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 56, 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 5, 7, 8, 15, 18 Законом N 212-ФЗ, Федеральным законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", проанализировав представленные доказательства (решение Совета директоров ОАО "ТомскНИПИНефть" от 07.10.2013, приказы о выделении средств на лечение, трудовой договор от 31.03.2009, дополнительное соглашение N 2 о внесении изменений (дополнений) в трудовой договор, Положение о порядке предоставления материальной помощи работникам и неработающим пенсионерам - приложение N 14 к коллективному договору, протокол N 1 заочного заседания Совета директоров ОАО "ТомскНИПИНефть" от 11.02.2013 года, протокола N 4 заочного заседания Совета директоров ОАО "ТомскНИПИНефть"от 07.10.2013 года) пришли к выводу о том, что спорная материальная помощь работнику по своему существу не является оплатой труда, не связана с выполнением трудовой функции последним, не связана с системой платы труда в зависимости от стажа, должностного оклада, квалификации, качества или количества выполняемой работы и иных составляющих, не зависит от его трудового результата, предоставлялась исключительно с целью возмещения стоимости лечения и приобретенных медикаментов.

Данный вывод судов является правильным, соответствует нормам материального права, указанным в судебных актах, и обстоятельствам дела.

Формулируя указанный вывод, суды обоснованно учли, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда; в отличие от трудового договора, который регулирует именно трудовые отношения (статьи 15, 16 Трудового кодекса Российской Федерации), коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения (статья 40 Трудового кодекса Российской Федерации).

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников или иным вознаграждением за труд, то есть носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы или трудового вклада работников, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Управлением Пенсионного фонда в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кассационная инстанция соглашается с выводами судов о том, что, привлекая Общество к ответственности, Управление Пенсионного фонда не учитывает, что выплаты материальной помощи на лечение работника и оплату медикаментов имеют своей целью лечение и оздоровление данного работника, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами за труд, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что выплаченные Обществом суммы материальной помощи не подлежат обложению страховыми взносами, по указанным выплатам у Управления Пенсионного фонда отсутствовали основания для доначисления взносов, суд кассационной инстанции считает правильными.

Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании Управлением Пенсионного фонда вышеприведенных норм материального права, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Принимая во внимание изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Томской области от 29.11.2016 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 по делу N А67-6241/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Поликарпов

Судьи

И.В. Перминова Г.В. Чапаева