Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 августа 2019 г. N Ф04-3499/19 по делу N А67-1619/2019

г. Тюмень

26 августа 2019 г.

Дело N А67-1619/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2019 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Перминовой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Томлесдрев" на определение о прекращении производства по делу от 30.05.2019 Арбитражного суда Томской области (судья Чиндина Е.В.) и постановление от 02.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Скачкова О.А.) по делу N А67-1619/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Томлесдрев" (634024, г. Томск, 2-й поселок ЛПК, 109/3, офис 43, ОГРН 1087017012576, ИНН 7017213271) к Федеральной таможенной службе (121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д.11/5; ОГРН 1047730023703, ИНН 7730176610), Сибирскому таможенному управлению (630082, г. Новосибирск, ул. Тимирязева, 74;

ОГРН 1025402495117, ИНН 5406100020), Томской таможне (634034, г. Томск, ул. Белинского, 57; ОГРН 1027000882204, ИНН 7021024125) о признании незаконными писем, ненормативных актов, бездействия таможенных органов.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Томлесдрев" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе (далее - ФТС), Сибирскому таможенному управлению (далее - СТУ), Томской таможне (далее - Таможня) о признании незаконными: - письма ФТС от 04.10.2018 N 15-69/62876 об отказе в рассмотрении жалобы Общества по существу;

- бездействия ФТС в виде нерассмотрения жалобы Общества; - бездействия ФТС, выразившегося в невынесении в установленный срок отказа в рассмотрении жалобы по существу; - бездействия СТУ в виде нерассмотрения жалобы заявителя на незаконность принятого Таможней ненормативного акта (требования) и действия (бездействия) должностного лица Таможни, полученной СТУ 18.04.2018; - письма СТУ от 15.05.2018 об отказе в рассмотрении жалобы по существу; - требования Таможни от 27.02.2018 N 13 об уплате таможенных платежей; действий начальника Таможни по подписанию и направлению в адрес заявителя требования от 27.02.2018 N 13; - бездействия начальника Таможни, выразившегося в том, что незаконное требование не было отозвано и отменено.

Определением от 29.10.2018 Арбитражного суда города Москвы указанное заявление принято к производству суда (дело N А40-252039/18-17-2727).

Определением от 10.12.2018 Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением от 21.01.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда, дело N А40-252039/18-17-2727 передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Томской области (дело N А67-1619/2019).

Определением от 30.05.2019 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 02.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, прекращено производство по делу N А67-1619/2019 в части требования заявителя о признании незаконным и отмене требования Таможни от 27.02.2018 N 13 об уплате таможенных платежей, вынесенного в отношении заявителя.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

Таможенные органы возражают против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

Таможней заявлено ходатайство об отложении судебного заседания по настоящему делу в связи с невозможностью явки представителей.

Кассационная инстанция оставляет без удовлетворения ходатайство об отложении рассмотрения дела исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.

О времени и месте судебного заседания в суде округа Таможня извещена надлежащим образом; представленный Таможней и другими таможенными органами отзыв получен судом, приобщен к материалам дела.

Кассационная инстанция не находит оснований для отложения судебного заседания, учитывая положения статьи 286 АПК РФ и фактическое отсутствие доводов о невозможности рассмотрения кассационной жалобы по существу в данном судебном заседании.

Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Общество в рамках настоящего дела обратилось в арбитражный суд с заявлением, в том числе о признании незаконным и отмене требования Таможни от 27.02.2018 N 13 об уплате таможенных платежей.

Прекращая производство по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, суды указали, что требования Общества о признании незаконным и отмене требования от 27.02.2018 N 13 были рассмотрены арбитражным судом в рамках другого дела Арбитражного суда Томской области - N А67-1679/2018.

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что прекращение производства по делу по указанному основанию возможно в случае идентичности как сторон спора, так предмета и оснований требований; тождественность заявленных требований определяется их совпадением.

Судами установлено, что в рамках дела N А67-1679/2018 Общество обращалось в суд с заявлением к Таможне о признании незаконными решения от 07.02.2018 N 10611000/210/070218/Т000032/001, решения от 07.02.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и о признании незаконным требования об уплате таможенных платежей от 27.02.2018 N 13.

В рамках настоящего дела Общество также обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене требования Таможни об уплате таможенных платежей от 27.02.2018 N 13.

Доводы Общества относительно того, что в рамках настоящего дела заявлены иные основания для признания требования от 27.02.2018 N 13 незаконным, получили правовую оценку судов и обоснованно отклонены, поскольку все обстоятельства, связанные, в том числе с непредставлением Обществом в установленные сроки корректировки декларации, самостоятельным заполнением таможенным органом соответствующей КТД и выставлением требования, исследовались арбитражным судом в рамках дела N А67-1679/2018, что нашло отражение в мотивировочной части судебных актов первой и апелляционной инстанций.

Оставляя без изменения принятые судебные акты, суд округа также учитывает, что постановлением от 14.08.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа судебные акты первой и апелляционной инстанций по делу N А67-1679/2018 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Томской области, в связи с чем кассатор не лишен возможности при новом рассмотрении дела N А67-1679/2018 в суде первой инстанции заявить в полном объеме доводы относительно процессуальных нарушений, допущенных, по его мнению, Таможней при выставлении требования от 27.02.2018 N 13.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены принятых по делу определения и постановления судов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые определение и постановление судов первой и апелляционной инстанций подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 30.05.2019 Арбитражного суда Томской области и постановление от 02.08.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-1619/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Бурова И.В. Перминова