Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 октября 2019 г. N Ф04-5240/19 по делу N А46-8667/2019

г. Тюмень

01 октября 2019 г.

Дело N А46-8667/2019

Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Черноусова О.Ю. рассмотрела кассационную жалобу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска на постановление от 13.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8667/2019 Арбитражного суда Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Триумф-компани" (644024, город Омск, улица Березовского, дом 19, офис 311, ИНН 5504205616, ОГРН 1085543022773) к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (644099, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1, ИНН 5503031117, ОГРН 1025500761142) об оспаривании отказа в выдаче разрешения на строительство и ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта.

Суд установил:

кассационная жалоба подана с соблюдением требований, установленных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее - департамент) содержится ходатайство об участии в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области.

Техническая возможность осуществления видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области имеется, в связи с чем указанное ходатайство подлежит удовлетворению.

Одновременно с подачей кассационной жалобы департаментом подано ходатайство о приостановлении исполнения постановления от 13.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8667/2019 Арбитражного суда Омской области.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения, либо предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

В рассматриваемом случае обжалуемым судебным актом на департамент возложена обязанность выдать обществу с ограниченной ответственностью "Триумф-компани" разрешение на строительство в течение 10 дней со дня вступления с силу постановления апелляционной инстанции.

В обоснование заявленного ходатайство податель кассационной жалобы ссылается на невозможность поворота исполнения судебного акта в случае его отмены судом кассационной инстанции, поскольку статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения действия разрешения на строительство.

Принимая во внимание установленные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедуры выдачи разрешения на строительство и прекращения его действия, а также положения статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", позволяющие органу местного самоуправления в порядке самоконтроля отменить ранее принятый ими правовой акт, суд кассационной инстанции считает, что приведенные департаментом доводы не подтверждают наличия обстоятельств, свидетельствующих о невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах ходатайство департамента о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 73, 153.1, 159, 184, 185, 278, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Кассационную жалобу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска принять, возбудить производство по кассационной жалобе.

2. Ходатайство Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска об участии в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи удовлетворить.

3. Назначить судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции на 28 ноября 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу:

город Тюмень, улица Ленина, дом 74, зал N 5 (4 этаж) с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области.

4. Поручить Арбитражному суду Омской области организацию видеоконференц-связи в здании арбитражного суда на 28 ноября 2019 года в 09 часов 00 минут по тюменскому времени (в 07 часов 00 минут по московскому времени).

Добавочный номер для соединения с системой видеоконференц-связи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 7201.

5. Лица, участвующие в деле, вправе принять участие в рассмотрении дела в здании Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (город Тюмень, улица Ленина, 74, зал N 5, 4 этаж) или в здании Арбитражного суда Омской области (город Омск, улица Учебная, дом 51).

6. Арбитражному суду Омской области проверить явку лиц, участвующих в деле, их представителей, установить личность явившихся лиц, проверить их полномочия, истребовать доверенности и выяснить вопрос о возможности их участия в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

7. Арбитражному суду Омской области осуществить контроль за обеспечением технической возможности проведения данного судебного заседания.

8. Обществу с ограниченной ответственностью "Триумф-компани" в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить в канцелярию арбитражного суда кассационной инстанции отзыв на кассационную жалобу.

9. В удовлетворении ходатайства Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о приостановлении исполнения постановления от 13.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-8667/2019 Арбитражного суда Омской области отказать.

10. Определение в части отказа в приостановлении исполнения судебного акта может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему "Мой Арбитр" http://my.arbitr.ru.

Судья

О.Ю. Черноусова