Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 августа 2020 г. N Ф04-1609/18 по делу N А27-18145/2017

г. Тюмень

31 августа 2020 г.

Дело N А27-18145/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буровой А.А.

судей Кокшарова А.А.

Малышевой И.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи (аудиозаписи) помощником судьи Нигматулиной А.Ю. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" на определение от 13.04.2020 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Исаенко Е.В.) и постановление от 08.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Бородулина И.И.) по делу N А27-18145/2017 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области (654066, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, ул. Грдины, 21, ОГРН 1104217004770, ИНН 4217125926) к государственному автономному учреждению здравоохранению Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" (652992, Кемеровская область - Кузбасс, г. Таштагол, ул. Поспелова, 27, ОГРН 1024201963136, ИНН 4228005483) о взыскании 4 184 951,22 руб.

Другие лица, участвующие в деле: судебный пристав-исполнитель Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Красник Елена Викторовна, Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Плискина Е.А. до перерыва, судья Потапов А.Л. после перерыва) в заседании участвовали представители государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" - Чурсин С.Н. по доверенности от 25.02.2020, Кран О.Ю., решение от 20.12.2016 N 358-16.

Суд установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" (далее - Учреждение) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 3 414 969,19 руб., пени в сумме 710 930,44 руб., штрафа в сумме 59 051,59 руб.

Решением от 07.11.2017 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 08.02.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требования Инспекции удовлетворены.

Постановлением от 25.05.2018 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа судебные акты оставлены без изменения.

На основании исполнительного листа серии ФС N 020472679, выданного 27.02.2018 Арбитражным судом Кемеровской области по настоящему делу, судебным приставом-исполнителем Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Красник Е.В. (далее - судебный пристав) постановлением от 18.07.2018 в отношении должника возбуждено исполнительное производство N28632/18/42037-ИП.

22.08.2019 Учреждение обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

В обоснование заявленного требования Учреждение ссылалось на изменение обязанности по уплате страховых взносов, взысканных по решению суда, в связи с перерасчетом сумм страховых взносов по пониженному тарифу.

Определением от 27.01.2020 Арбитражного суда Кемеровской области заявление удовлетворено: прекращено исполнительное производство N 28632/18/42037-ИП, возбужденное судебным приставом в отношении Учреждения на основании исполнительного листа серии ФС N 020472679 от 27.02.2018, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу N А27-18145/2017.

Удовлетворяя заявление Учреждения о прекращении исполнительного производства, суд исходил из пояснений Учреждения об изменении обязанности должника по уплате страховых взносов после вступления решения суда в законную силу; наличия возбужденного исполнительного производства.

18.03.2020 Управление Федерального казначейства по Кемеровской области (далее - УФК по Кемеровской области) в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратилось с заявлением о разъяснении указанного определения.

Арбитражный суд Кемеровской области определением от 13.04.2020, оставленным без изменения постановлением от 08.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, разъяснил принятый судебный акт, указав, что вывод о прекращении исполнительного производства не распространяется на процедуру исполнения судебного акта, осуществляемую УФК по Кемеровской области.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Учреждение обратилось в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 13.04.2020 и постановление от 08.06.2020 и принять новый судебный акт.

По мнению Учреждения, фактически в обжалуемых судебных актах суды изменили определение о прекращении исполнительного производства и разрешили по существу вопрос, требование о рассмотрении которого не предъявлялось.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, на основании статей 284, 286, 290 АПК РФ, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Вопрос разъяснения решения рассматривается арбитражным судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, и других лиц, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи. По результатам рассмотрения вопросов выносится определение, которое может быть обжаловано (часть 4 статьи 179 АПК РФ).

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции определением от 19.03.2020 назначил рассмотрение заявления о разъяснении определения суда от 27.01.2020 по делу А27-18145/2017 в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 27 марта 2020 года на 08 часов 40 минут.

Определением от 27.03.2020 Арбитражного суда Кемеровской области в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции судебное заседание по делу перенесено на 14 апреля 2020 года на 10 часов 30 минут.

В то же время из материалов дела следует, что судебное заседание по настоящему делу проведено судом 13 апреля 2020 года, что подтверждается сведениями из информационного ресурса "Картотека арбитражных дел".

Кассационная инстанция полагает, что в случае принятия заявления о разъяснении судебного акта к рассмотрению и назначения по нему судебного заседания не может быть признано надлежащим извещение сторон о дате и времени проведения судебного заседания, если оно назначено на одну дату, а фактически состоялось в другой день и отсутствуют доказательства извещения сторон об изменении даты проведения судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания считать лиц, участвующих в деле, извещенными судом первой инстанции о месте и времени судебного заседания на 13 апреля 2020 года, в связи с чем судебные акты подлежат отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 288 АПК РФ с направлением вопроса о разъяснении судебного акта на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует устранить допущенные процессуальные нарушения, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 13.04.2020 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 08.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-18145/2017 отменить. Вопрос направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Бурова

Судьи

А.А. Кокшаров И.А. Малышева