Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 июля 2021 г. N Ф04-3650/21 по делу N А75-9779/2020

г. Тюмень

29 июля 2021 г.

Дело N А75-9779/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2021 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Севастьяновой М.А.,

судей Тихомирова В.В.,

Щанкиной А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2020 (судья Зубакина О.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 (судьи Грязникова А.С. Воронов Т.А., Краецкая Е.Б.) по делу N А75-9779/2020 по иску департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Студенческая, дом 2, ОГРН 1028600511720, ИНН 8601001885) к обществу с ограниченной ответственностью "Тайга" (628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Югорск, улица Гастелло, дом 28а, ОГРН 1028601845183, ИНН 8622008031) о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург-2000", общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Югорск", публичное акционерное общество "Газпром".

Суд установил:

департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тайга" (далее - ООО "Тайга", общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 22.01.2016 N 0006/16-11-ДА.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург-2000" (далее - ООО "Екатеринбург-2000"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Югорск" (далее - ООО "Газпром Трансгаз Югорск"), публичное акционерное общество "Газпром" (далее - ПАО "Газпром").

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2020, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, департамент обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами не дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам о возможности заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка относительной уменьшения арендуемой площади предмета аренды по тому основанию, что на арендуемом обществом лесном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам; в настоящее время ООО "Тайга" не может использовать лесной участок, который ему первоначально передан в аренду по результату аукциона; нахождение принадлежащих третьим лицам объектов на лесном участке, арендуемом ООО "Тайга", повлекло изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, которое выразилось в уменьшении площади лесного участка, лесных насаждений, площади эксплуатационных лесов, объема древесины, при этом внесение изменений в договор путем заключения дополнительного соглашения не нарушает права и законные интересы третьих лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку данным соглашением не изменяются границы, площадь, вид пользования принадлежащих третьим лицам лесных участков; соглашением лишь уточняются границы лесного участка, предоставленного ответчику по договору аренды.

Отзывы на кассационную жалобу в материалы дела не представлены.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в отсутствие их представителей.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между департаментом (правопредшественник истца, арендодатель) и ООО "Тайга" (арендатор) по результату аукциона заключен договор аренды лесного участка от 22.01.2016 N 0006/16-11-ДА, согласно которому арендодатель передает во временное владение и пользование для заготовки древесины сроком на 20 лет лесной участок с кадастровым номером 86:09:0000000:10131 площадью 16 287,0274 га, местоположение которого определено границами: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советское лесничество, Эсское участковое лесничество, Северное урочище, квартал 61 (выд. 1-8.10-30) 72 (выд. 1, 3-6, 7 ч., 8, 9, 10 ч., 11 ч., 12-23, 24 ч., 25-27, 28 ч. 29-31, 32 ч., 33, 34 ч., 35, 37, 38 ч., 39 ч., 40 ч., 41 ч., 42, 43 ч., 44, 45 ч., 46 ч., 47-50, 53, 54, 55 ч, 58-67), 82 (выд. 1, 4, 5 ч., 6 ч., 8 ч., 9, 10 ч., 11-14, 15 ч., 16 ч., 17, 18, 19 ч., 20 ч., 21, 22, 23 ч., 24-27, 28 ч., 29, 30 ч., 31, 32 ч., 33-58, 59 ч., 60 ч., 61-66), 83 (выд. 1 ч., 2-6, 7 ч., 9 ч., 10, 11 ч., 12, 14-52), 93 (выд. 1-37, 38 ч., 39-66), 94-96 (со всеми выделами, входящими в эти кварталы);

Эсское урочище, квартал 1 (со всеми выделами, входящими в этот квартал), 2 (выд. 1-36, 37 ч., 38-46, 47 ч., 48-53, 57-59), 3-5 со всеми выделами, входящими в эти кварталы, 6 (выд.1- 47,49, 50), 12, 13, 21, 30 со всеми выделами, входящими в эти кварталы, 40 (выд. 1-17, 18 ч., 19-33, 35, 36, 38-41, 43-51, 53-55), 51 (выд. 1-14, 16, 17, 18 ч., 19, 20 ч., 21, 22, 23 ч., 24, 25, 27 ч., 28, 29 ч., 30 ч., 31-35, 36 ч., 37 ч., 38, 39), 63 со всеми выделами, входящими в этот квартал, 64 (выд. 1-3, 4 ч., 5, 7, 9-12, 13 ч., 14, 15 ч., 16-35) (пункты 1, 2, 4, 25 договора).

Обращение департамента в арбитражный суд с настоящим иском о внесении изменений в договор аренды основано на том, что в его государственной регистрации отказано в связи с нахождением в границах лесного участка зарегистрированных принадлежащих третьим лицам объектов недвижимости, и ограничения прав:

- радиобашня, расположенная в квартале 82 выделе 15 Советского лесничества, Эсское участковое лесничество, урочище Северное;

- "Охранная зона для эксплуатации водозаборных сооружений газопровода "Ямбург-Елец 2", расположенная в квартале 72, выделах 41, 43 Советского лесничества, Эсского участкового лесничества, урочище Северное;

- компрессорная станция "Ново-Комсомольская" с сопутствующими сооружениями, расположенная в Советском районе, Советский лесхоз, Северное лесничество, 1047 магистрального газопровода "Ямбург-Елец 2".

В связи с этим департамент указал, что ввиду того, что количественные и качественные характеристики арендуемого земельного участка изменились по обстоятельствам, за которые ООО "Тайга" не отвечает, следовательно, площадь арендуемого земельного участка подлежит уменьшению на 18,034 га.

На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) судами установлено:

- радиобашня, расположенная в квартале 82 выделе 15 Советского лесничества, Эсское участковое лесничество, урочище Северное, введена в эксплуатацию в 2015 году, кадастровый номер 86:09:0101037 присвоен 27.11.2016, имеется ссылка на земельный участок кадастровым номером 86:09:0000000:10131, в пределах которого расположен данный объект недвижимости;

- лесной участок под объект "Охранная зона для эксплуатации водозаборных сооружений газопровода "Ямбург-Елец 2" в квартале 72, выделах 41, 43 Советского лесничества, Эсского участкового лесничества, урочище Северное предоставлен департаментом ООО "Газпром Трансгаз Югорск" по договору аренды от 21.07.2014 N 0065/14-11-ДА;

- объект - компрессорная станция "Ново-Комсомольская" с сопутствующими сооружениями, расположенный в Советском районе, Советский лесхоз, Северное лесничество, 1047 магистрального газопровода "Ямбург-Елец 2" расположен на земельном участке с кадастровым номером 86:09:0101037:0893, передан ООО "Газпром Трансгаз Югорск" в аренду на 49 лет по договору аренды земельных участков от 16.07.2008 N 133.

В рамках дела N А75-6906/2017 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рассмотрен иск ООО "Тайга" к ООО "Екатеринбург-2000" о понуждении к исправлению кадастровой ошибки в части открепления объекта капитального строительства от лесного участка с кадастровым номером 86:09:0000000:10131 и прикрепления объекта капитального строительства к земельному участку, в пределах которого находится вышеуказанный объект.

Вступившим в законную силу решением суда по указанному делу от 13.07.2017 установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит лесной участок, условный номер 86:86-05/002/2014-934, местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, Советское лесничество, Эсское участковое лесничество, Северное урочище, квартал (выдел): 82 (15), площадью 0,114 га, разрешенное использование: эксплуатационные леса, под объект: "Радиобашня, отдельно стоящая". В ЕГРН внесена запись о том, что указанный участок находится в аренде у ООО "Екатеринбург-2000" в целях размещения принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости - сооружение "Радиобашня, отдельно стоящая высотой 65 м", кадастровый номер 86:09:0101037:2383, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, Советское лесничество, Эсское участковое лесничество, Северное урочище, квартал (выдел): 82 (15). Из технического плана сооружения (дата подготовки 21.01.2016, выполненного кадастровым инженером государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа "Окружной центр технической инвентаризации", представленного кадастровому органу при осуществлении регистрационных действий на радиобашню, усматривается, что этот объект недвижимости находится на спорном лесном участке с кадастровым номером 86:09000000:10131.

В удовлетворении иска ООО "Тайга" отказано, поскольку установлено наличие между хозяйствующими субъектами спора о правах на лесной участок с кадастровым номером 86:09000000:10131, который не может быть решен в рамках иска об устранении кадастровой ошибки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований по настоящему делу, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались статьями 164, 425, 433, 450, 606, 609, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 29, 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и исходили из отсутствия предусмотренных законом оснований для изменения договора аренды, в связи с тем, что обстоятельства, имевшие место при заключении договора по результату торгов, не изменились, принадлежащие третьим лицам объекты на дату заключения сторонами договора аренды от 22.01.2016 уже существовали на арендованном участке и того, что в отсутствие государственной регистрации права аренды рассматриваемый договор между истцом и ответчиком не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении.

Оснований для отмены принятых по настоящему делу судебных актов судом кассационной инстанции не усматривается.

В силу пункта 2 части 1 и части 4 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу частей 1 - 3 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3).

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Установив, что на дату проведения конкурса на заключение договора аренды лесного участка с кадастровым номером 86:09:0000000:10131 и дату заключения договора аренды от 22.01.2016 N 0006/16-11-ДА принадлежащие третьим лицам вышеприведенные объекты существовали, суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о том, что количественные и качественные характеристики переданного ответчику лесного участка изменились после заключения спорного договора.

При этом, исходя из позиции третьих лиц, изложенных в отзывах, представленных суду первой инстанции, а также из обстоятельств, установленных в деле N А75-6906/2017, при рассмотрении настоящего дела суды обоснованно отметили, что фактически имеется спор о праве на лесной участок, который не может быть разрешен посредством внесения изменений в договор аренды между сторонами спора.

При таких установленных по делу фактических обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истцу отказано правомерно.

Доводы департамента сделанных судами первой и апелляционной инстанции выводов не опровергают, ссылок на нарушение судами норм материального права в кассационной жалобе не приведено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют позицию истца по существу спора и доводы апелляционной жалобы. Между тем эти доводы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции. Само по себе несогласие кассатора с мотивированными выводами судов не опровергает последних.

В связи с изложенным отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2020 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 по делу N А75-9779/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Севастьянова

Судьи

В.В. Тихомиров А.В. Щанкина