г. Тюмень |
|
27 декабря 2021 г. |
Дело N А46-20941/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Тихомирова В.В.
Щанкиной А.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Тесей" на решение от 27.04.2021 Арбитражного суда Омской области (судья Распутина В.Ю.) и постановление от 15.07.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сидоренко О.А., Грязникова А.С., Краецкая Е.Б.) по делу N А46-20941/2020 по иску департамента имущественных отношений администрации города Омска (644024, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8, ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Тесей" (644086, г. Омск, ул. Багратиона, д. 21, корп. 1, кв. 48, ОГРН 1165543075015, ИНН 5503165618) об обязании освободить земельный участок.
Суд установил:
департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная компания "Тесей" (далее - ООО "ПСК "Тесей", общество, ответчик) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 55:36:030201:1418 площадью 20 559 кв. м, расположенный в 40 м северо-западнее здания, находящегося по адресу: 644085, Омская обл., г. Омск, Советский административный округ, пр-кт Мира, д. 142, путем сноса объекта - одноэтажного нежилого металлического каркасного, обшитого профилированным листом, строения ангарного типа, площадью 1 100 кв. м с железобетонной площадкой выгрузки, а также демонтажа и вывоза за счет собственных средств ограждающих конструкций участка.
Решением от 27.04.2021 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 15.07.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
ООО "ПСК "Тесей" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их незаконными, необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований департамента.
В обоснование жалобы приведены следующие доводы: истцом не представлено допустимых доказательств принадлежности ответчику имущества, находящегося на спорном земельном участке; общество каркасное здание, ограждающие конструкции участка не создавало, указанное имущество на основании какой-либо сделки не приобретало; имущество принадлежит обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Мир фасадов" (далее - ООО "СК "Мир фасадов"); на строении нет ни вывесок, ни баннеров, указывающих на то, что здание занимает ООО "ПСК "Тесей"; на территории земельного участка нет оборудования, техники, принадлежащей ответчику; на земельном участке не установлено нахождение работников ООО "ПСК "Тесей".
В отзыве на кассационную жалобу департамент просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным решением Омского городского совета от 26.10.2011 N 452, последний осуществляет полномочия по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, участков, находящихся в муниципальной собственности.
Специалистами отдела муниципального земельного контроля (далее - отдел МЗК) 14.09.2020 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 55:36:030201:1418 (далее - участок) площадью 20 559 кв. м с видом разрешенного использования "для строительства объекта - производственной базы (производство металлоизделий из металлопроката), для размещения производственных зданий", государственная собственность на который не разграничена.
В результате обследования установлено, что на участке расположены одноэтажное нежилое металлическое строение ангарного типа площадью 1 200 кв. м, свайное поле из 33 отдельно стоящих элементов столбчатого железобетонного фундамента, элементы благоустройства (в том числе - ограждение участка и некапитальные нестационарные сооружения охраны и складских помещений), используемые ООО "ПСК "Тесей".
Ранее в соответствии с распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 14.03.2012 N 464-р участок был предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью "АЛАН" (ИНН 55010-91255, учредитель и ликвидатор - Ельенко В.А.) сроком на 3 года для строительства объекта - производственной базы (производство металлоизделий из металлопроката) по договору от 16.04.2012 N ДГУ/12-2652-С-33 (далее - договор).
По соглашению, зарегистрированному 24.07.2012, все права и обязанности по договору перешли к ООО "СК "Мир фасадов" (ИНН 5503220241, учредитель и генеральный директор - Ельенко В.А.).
Распоряжением департамента от 17.03.2017 N 525 с 12.02.2017 прекращены начисления арендной платы по договору, последний исключен из реестра договоров пользования имуществом.
На основании определения от 30.10.2018 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-10439/2016 с 17.12.2019 прекращена деятельность указанного юридического лица в связи с его ликвидацией.
Как следует из пояснений департамента, при проведении обследования участка доступ специалистов отдела МЗК на закрытую и охраняемую территорию участка обеспечен сотрудниками ООО "ПСК "Тесей".
На обозрение суда представлены фотоматериалы, подтверждающие наличие охраны территории.
Ельенко В.А. как представитель пользователя участка 22.09.2020 ознакомился с актом обследования участка от 14.09.2020 N 127-ф, возражений не имел, указав, что ранее участок находился в аренде у ООО "СК "Мир фасадов".
Письмом от 26.10.2020 N Вх-ДИО/8423 Ельенко В.А. сообщил, что ООО "ПСК "Тесей" участок не использует и принадлежащих ему строений и сооружений на участке не имеет.
Однако департамент полагает, что данное утверждение не соответствует действительности, что подтверждается объяснением Ельенко В.А. к акту обследования участка от 22.05.2017 N 203-ф, который пояснил, что "все объекты и имущество, находящееся на участке 55:36:030201:1418, за долги были отписаны и перешли на баланс ООО "ПСК "Тесей", директором которой я, Ельенко Владимир Александрович, являюсь. ООО "ПСК "Тесей" готово платить арендную плату за объекты, расположенные на данном участке по факту".
Поскольку разрешение на строительство нежилого строения площадью 1 200 кв. м, используемого ООО "ПСК "Тесей" под склад металлических изделий, в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, департаментом архитектуры и градостроительства не выдавалось, участок ООО "ПСК "Тесей" органом местного самоуправления не предоставлялся, истец обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования департамента, исходили из доказанности факта принадлежности имущества, расположенного на спорном земельном участке, ООО "ПСК "Тесей", отсутствия доказательств, подтверждающих принадлежность спорного имущества иным лицам, при наличии пояснений директора общества, указанных в акте обследования от 22.05.2017, а также из отсутствия доказательств наличия правовых оснований для пользования спорным участком ООО "ПСК "Тесей".
Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (подпункт 2 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
При этом согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правонарушения, или за их счет.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из доказанности факта принадлежности имущества, расположенного на спорном земельном участке, ООО "ПСК "Тесей", отсутствия доказательств, подтверждающих принадлежность спорного имущества иным лицам, при наличии пояснений директора общества, указанных в акте обследования от 22.05.2017, а также отсутствия доказательств наличия правовых оснований для пользования спорным участком ООО "ПСК "Тесей", суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований департамента.
Доводу о том, что спорное имущество не принадлежит ООО "ПСК "Тесей", была дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении спора судами первой и апелляционной инстанций, которые обоснованно исходили из того, что директором ООО "АЛАН", ООО "СК "Мир фасадов" и ООО "ПСК "Тесей" выступает одно и то же лицо - Ельенко В.А, в связи с чем последнему доподлинно должно было быть известно о принадлежности спорного имущества, на что он и указал в соответствующем акте обследования от 22.05.2017.
Доводы подателя жалобы сводятся, по сути, к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что выходит за рамки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, установленные статьей 286 АПК РФ. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2016 N 305-КГ16-4920, от 18.08.2016 N 309-КГ16-838).
Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что при принятии судебных актов судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального и процессуального права, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.04.2021 Арбитражного суда Омской области и постановление от 15.07.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-20941/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.В. Сирина |
Судьи |
В.В. Тихомиров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.