Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2022 г. N Ф04-209/22 по делу N А45-8774/2021

г. Тюмень

15 марта 2022 г.

Дело N А45-8774/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тихомирова В.В.

судей Демидовой Е.Ю.

Зиновьевой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение от 26.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.М.) и постановление от 22.11.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Стасюк Т.Е., Афанасьева Е.В., Киреева О.Ю.) по делу N А45-8774/2021 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (656049, Алтайский край, город Барнаул, улица Чкалова, 230, ИНН 2225145231, ОГРН 1132225020344) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) о взыскании ущерба.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Янушкевич С.В.) в заседании участвовал представитель открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Грабарчук Т.Г. по доверенности от 01.12.2020.

Суд установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) о взыскании 7 467 181 руб. ущерба, причиненного вследствие лесных пожаров лесным насаждениям, расположенным в кварталах N 8 (выделы NN 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16, 18), N 26 (выдел N 36), N 44 (выделы NN 3, 4, 5), N 58 (выделы NN 6, 9), N 82 (выделы NN 8, 21, 29), N 72 (выделы NN 13, 14, 22, 23) Гоноховского участкового лесничества Кулундинского лесничества.

Решением от 26.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 22.11.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск Министерства удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить обжалуемые решение и постановление, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области. В обоснование своих доводов указывает на следующее: в материалах дела отсутствуют доказательства, устанавливающие причину пожара; уголовное дело (уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности) было прекращено в связи с отсутствием события преступления (постановление о прекращении уголовного дела N 12010010079000002 от 14.07.2020); к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара, ОАО "РЖД" не привлекалось; заключение пожарно-технической экспертизы от 08.06.2020 N 144 содержит предположительный вывод о причине возникновения пожара, заключением эксперта по смыслу статей 82, 86 АПК РФ не является; отнесение поврежденных лесов к защитным и применение в расчете повышающего коэффициента "2" является необоснованным, в связи с чем размер ущерба не может считаться доказанным.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что в парке приписки Эксплуатационного локомотивного депо Карасук имеется подвижной состав - локомотивы, конструктивными особенностями которых, не предусмотрено наличие устройств защиты от пламени и искр (2ТЭ10М N N 3389, 2360, 3434, 2ТЭ10У N 460). С 22.04.2020 по 24.04.2020 осуществлялось курсирование указанных локомотивов в составе поездов NN 3128, 3132, 2803, 3505, 3502, 3132, 2952 на участке Западно-Сибирской железной дороги, прилегающих к территориям лесничеств, расположенных в границах Ребрихинского и Завьяловского районов Алтайского края.

В указанный период на участках Западно-Сибирской железной дороги, прилегающих к территориям лесничеств и проходящих через лесные массивы, расположенных в границах Завьяловского и Ребрихинского районов Алтайского края были зарегистрированы очаги возгорания на территории лесного фонда, в кварталах N 8 (выделы NN 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13, 16, 18), N 26 (выдел N 36), N 44 (выделы NN 3, 4, 5), N 58 (выделы NN 6, 9), N 82 (выделы NN 8, 21, 29), N 72 (выделы NN 13, 14, 22, 23) Гоноховского участкового лесничества Кулундинского лесничества.

Считая, что лицом, ответственным за причиненный вред является ОАО "РЖД", не обеспечившее соблюдение требований противопожарной безопасности, истец направил ответчику претензию, неисполнение которой повлекло обращение с указанным иском.

Размер ущерба рассчитан на основании Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утверждена постановлением Правительства от 29.12.2018 N 1730).

Удовлетворяя иск, суды, руководствуясь статьями 15, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ), разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", исходили из доказанности факта причинения обществом ущерба лесному фонду вследствие несоблюдения требований пожарной безопасности.

Обозначенные выводы являются правомерными.

Согласно пункту 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Из положений статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона N 7-ФЗ, пунктов 6 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" следует, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Судом установлено, что обстоятельства причинения вреда лесам действиями ответчика установлены протоколами осмотров места происшествия указанных лесных участков, проведенных 27-30.04.2020 дознавателем ОД ТО НД и ПР N 11 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю Фартышевым Ю.А., актами о лесном пожаре N 2 от 27.04.2020 и NN 3-9 от 28.04.2020, составленными начальником отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Кулундинскому лесничеству Фроловым В.М., постановлением о назначении административного наказания N 03-02-05/06/2020 от 27.08.2020, постановлением о прекращении уголовного дела от 14.07.2020.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о доказанности факта причинения истцу ущерба действиями ответчика, доказанности размера причиненного вреда и причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшим в результате нарушения техники противопожарной безопасности ущербом.

При этом правомерно было принято во внимание постановление о прекращении уголовного дела N 12010010079000002 от 14.07.2020, а также экспертное заключение пожарно-технической экспертизы от 08.06.2020 N 144 как письменные доказательства, содержащие сведения об определенных событиях. Поскольку общество не опровергло соответствующие обстоятельства надлежащими доказательствами, суды обоснованно отклонили его доводы.

Относительно довода жалобы о недоказанности размера ущерба и невозможности применения повышающего коэффициента "2" ко всей площади пожара. Данный довод обоснованно отклонен, так как истцом при расчете ущерба правомерно применена Методика определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (утверждена постановлением Правительства от 29.12.2018 N 1730), подпункт "г" пункта 6 которой содержит повышающий коэффициент "2", условием его применения является нарушение лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов. Наличие таких лесов на соответствующей территории не опровергнуто.

В целом приведенные в жалобе доводы получили надлежащую правовую оценку, не опровергают сформулированные выводы и не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных актов. Поскольку нормы материального права применены верно и не допущено процессуальных нарушений, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, жалоба ОАО "РЖД" подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 22.11.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-8774/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Тихомиров

Судьи

Е.Ю. Демидова Т.А. Зиновьева