Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 июня 2022 г. N Ф04-8522/21 по делу N А46-23153/2021

г. Тюмень

23 июня 2022 г.

Дело N А46-23153/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Шабановой Г.А.

Шохиревой С.Т.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференц-связи при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - "Омскэнерго" (660021, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, 644037, г. Омск, ул. П. Некрасова, 1; ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) на решение от 28.02.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (судьи Алексеева Н.А., Бурова А.А., Малышева И.А.) по делу N А46-23153/2021 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А46-15752/2014 Арбитражного суда Омской области о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия Черлакского муниципального района Омской области "Теплокоммунэнерго" (646250, Омская область, Черлакский район, р.п. Черлак, ул. Новая, 142, ИНН 5539014651, ОГРН 1095539000457).

Заинтересованные лица: муниципальное образование Черлакский муниципальный район Омской области в лице администрации Черлакского муниципального района (646250, Омская область, Черлакский район, р.п. Черлак, ул. Победы, 11, ИНН 5539000433, ОГРН 1025502100172); Комитет финансов и контроля администрации Черлакского муниципального района (646250, Омская область, Черлакский район, р.п. Черлак, ул. Ленина, 102, ИНН 5539009010, ОГРН 1025502101063).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Ляпустина М.С.) в заседании участвовали представители:

от публичного акционерного общества "Россети Сибирь" - Левданский К.И. по доверенности от 19.04.2022;

от Комитета финансов и контроля администрации Черлакского муниципального района - Сидорякин Ю.Н. по доверенности от 01.08.2021.

Суд установил:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации в размере 230 241,37 руб. за нарушение права на исполнение в разумный срок определения от 08.02.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-15752/2014, а также взыскании процентов годовых от указанной суммы компенсации по ставке рефинансирования Банка России, увеличенной на три процента, с момента истечения трехмесячного срока со дня поступления на исполнение решения по данному делу и до полной уплаты суммы компенсации.

Указанное требование заявлено Обществом в соответствии с положениями Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума N 11) и мотивировано истечением сроков исполнения исполнительного листа, выданного на основании указанного судебного акта по делу N А46-15752/2014, более чем на шесть месяцев.

Определением от 28.12.2021 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа в качестве заинтересованных лиц привлечены: муниципальное образование Черлакский муниципальный район Омской области в лице администрации Черлакского муниципального района (далее - Администрация), Комитет финансов и контроля администрации Черлакского муниципального района (далее - Комитет финансов).

Решением от 28.02.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа заявление удовлетворено частично, с муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области в лице Комитета финансов за счет средств бюджета муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области в пользу Общества взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30 000 руб., проценты годовых от указанной суммы компенсации по ставке рефинансирования Банка России, увеличенной на три процента, с момента истечения трехмесячного срока со дня поступления на исполнение решения по данному делу и до полной уплаты суммы компенсации, и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.; в остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение Арбитражным судом Западно-Сибирского округа норм материального и процессуального права, просит решение суда округа отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

Комитет финансов возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву, считает судебным акт обоснованным.

Проверив законность судебного акта в порядке части 2 статьи 274, статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Из материалов арбитражного дела N А46-15752/2014 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Черлакского муниципального района Омской области "Теплокоммунэнерго" (далее - Предприятие) следует, что определением от 03.06.2019 Арбитражного суда Омской области с Администрации в пользу Предприятия взыскано 53 190 986,98 руб. в порядке субсидиарной ответственности; определением от 08.02.2021 того же суда произведена замена взыскателя по определению суда от 03.06.2019 с Предприятия на его правопреемника - Общество в части требований в размере 7 067 795,40 руб.

В целях исполнения определения суда от 08.02.2021 Обществу 20.02.2021 выдан исполнительный лист серии ФС N 029676714.

С учетом указанных обстоятельств и руководствуясь пунктом 7 Постановления Пленума N 11, суд сделал вывод о том, что Общество обладает правом на обращение в суд с заявлением в порядке Закона о компенсации.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71, части 2 статьи 222.8 АПК РФ представленные сторонами доказательства, связанные с моментом обращения Общества в Комитет по финансам с исполнительным листом, получения его последним, суд установил, что общая продолжительность неисполнения судебного акта составила более девяти месяцев на дату обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации и почти один год на момент принятия решения суда округа. С учетом установленных обстоятельств суд признал доказанным факт нарушения права Общества на исполнение в разумный срок определения от 08.02.2021 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-15752/2014.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме. Размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости (статья 2 Закона о компенсации).

Руководствуясь частью 2 статьи 2 Закона о компенсации, пунктом 60 Постановления Пленума N 11, принимая во внимание продолжительность неисполнения судебного акта (около года), поведение Общества, Администрации и Комитета финансов, отсутствие доказательств наступления для Общества негативных последствий, ограниченные возможности бюджета муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области, исходя из принципов разумности и справедливости, суд округа посчитал истребуемую сумму 230 241,37 руб. чрезмерной и определил размер компенсации равным 30 000 руб.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда.

Отклоняя доводы кассатора относительно немотивированности судом отдельных выводов при определении размера присужденной компенсации, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума N 11 в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае судом было учтено, что Общество является правопреемником взыскателя по определению от 03.06.2019 Арбитражного суда Омской области в рамках дела о банкротстве Предприятия (дело N А46-15752/2014).

В основу оценки поведения Администрации и Комитета финансов судом положены установленные обстоятельства, направленные на исполнение исполнительного листа (частичное гашение задолженности, обращение в соответствующие органы о выделении средств на погашение задолженности по исполнительным листам); приняты во внимание ограниченные возможности бюджета муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области, о чем заинтересованное лицо указывало в отзыве на заявление Общества в суд, прилагая соответствующие доказательства.

Вопрос о том, нарушено ли право заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок, должен разрешаться, в том числе с учетом изложенного заявителем обоснования размера требуемой компенсации. При этом доводы кассатора о том, что суд сужает понятие "неблагоприятные последствия", отождествляя его с реальным ущербом, кассационная инстанция находит ошибочными, поскольку согласно пункту 1 Постановления Пленума N 11 компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещение имущественного вреда. Вместе с тем, как верно указал суд округа, Обществом не представлено доказательств наступления негативных последствий нарушения права, несмотря на то, что в силу положений частей 6, 7 статьи 222.3 АПК РФ их указание, а также их значимость для заявителя должны быть изложены Обществом.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд кассационной инстанции считает, что уменьшение размера компенсации судом произведено обоснованно, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, определенный судом ее размер соответствует сложившейся практике рассмотрения подобных споров.

Поскольку кассатором не приведено в целом доводов и доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 АПК РФ и подтверждающих несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом и имеющимся в деле доказательствам, относительно нарушения либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.02.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А46-23153/2021 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

Г.А. Шабанова С.Т. Шохирева