Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 сентября 2022 г. N Ф04-3869/22 по делу N А03-8216/2021

г. Тюмень

13 сентября 2022 г.

Дело N А03-8216/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Терентьевой Т.С.,

судей Аникиной Н.А.,

Курындиной А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" на решение от 21.01.2022 Арбитражного суда Алтайского края (судья Синцова В.В.) и постановление от 25.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Молокшонов Д.В., Подцепилова М.Ю., Сухотина В.М.) по делу N А03-8216/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "Вторгеоресурс" (ИНН 2238005111, ОГРН 1112235000206, адрес: 658930 Алтайский край, с. Волчиха, Волчихинский район, улица Матросова, дом 18) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" (ИНН 2209034968, ОГРН 1082209001137, адрес: 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Светлова, д. 94, кв. 1) о взыскании задолженности и неустойки.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вторгеоресурс" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" (далее - компания, ответчик) о взыскании 46 305 руб. 36 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с января 2019 года по декабрь 2020 года в размере и 2 279 руб. 65 коп. неустойки за период с 11.01.2021 по 01.06.2021.

Решением от 21.01.2022 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 25.04.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе компания просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, полагая, что законом либо договором обязанность по оплате коммунальных услуг арендатором нежилых помещений непосредственно ресурсоснабжающей организации не предусмотрена; собственником нежилого помещения по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, д. 94, является общество с ограниченной ответственностью "Ремстройбыт"; компания - арендатор указанного помещения; истец не осуществлял вывоз ТКО, то есть услуги не оказывал; в деле отсутствуют сведения спутниковой навигации, маршрутные журналы не представлены.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам конкурсного отбора между обществом и Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края от 06.12.2018 N 867/18-РО; обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО.

Обращаясь с настоящим иском, общество указало, что компания осуществляет деятельность по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, 94 - 1 (МКД); в адрес ответчика региональным оператором был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 21.12.2020 N 2068УКЛ с расчетом начислений в соответствии с установленным тарифом и нормативом (приложение N 1); ответчик договор не подписал, протокол разногласий в адрес истца не поступал; истцом направлены счета на оплату и акты об оказании услуг, оплата произведена частично; претензионное требование об уплате долга ответчиком не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО (далее - Правила N 505), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 - Правила обращения с ТКО и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Правила N 1156).

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8 (4) - 8 (16) Правил N 1156, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8 (17) Правил N 1156).

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО с 2019 года считается заключенным между сторонами на условиях типового договора; услуги, оказываемые региональным оператором в период с января 2019 года по декабрь 2020 года, подлежат оплате ответчиком в соответствии с условиями типового договора по цене, исходя из утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в спорный период определен на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 N 215 и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 N 514 (567,76 руб. за 1 куб. м), от 29.03.2019 N 49 (545,95 руб. за 1 куб. м), от 20.12.2019 N 566 (530,72 руб. за 1 куб. м); расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив, для административных и офисных учреждений является количество сотрудников, величина норматива составляет 0,128 куб. м в месяц; численность сотрудников компании определена по сведениям налогового органа (28 сотрудников); расчет задолженности за период с января 2019 года по декабрь 2020 года на сумму 46 305 руб. 36 коп. судом проверен, признан верным, ответчиком контррасчет не представлен.

При повторном рассмотрении дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, включая договор от 21.12.2020 N 2068УКЛ, акт об оказании услуг от 21.12.2020, акт сверки, договор от 16.04.2019 N 6-РЗ (Юг), данные системы спутниковой навигации ГЛОНАСС за период с августа 2020 года по август 2021 года, актуальные данные общедоступной информационной системы ЕГРЮЛ, учитывая, что доводы ответчика сводятся к тому, что собственником нежилого помещения и лицом, обязанным оплачивать услуги по обращению с ТКО в спорный период, является общество с ограниченной ответственностью "Ремстройбыт", апелляционный суд, установив, что компания осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, 94 - 1, собственником ТКО от ведения предпринимательской деятельности по указанному адресу является компания, с выводами суда первой инстанции согласился (статьи 309, 310, 329, 330, 333, 401, 429.4, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра").

По настоящему делу предложение о заключении договора региональным оператором размещено на официальном сайте регионального оператора в разделе "Заключение договоров"; поскольку договор между сторонами в письменной форме не заключен, в силу норм действующего законодательства договор считается заключенным по форме типового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации; инициатива вступления в правоотношения по обращению с ТКО, а также исполнению обязательства должна исходить от собственника ТКО - ответчика; именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку; в противном случае следует вывод о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц; доказательства уведомления компанией регионального оператора о выявлении фактов нарушения договорных обязательств (раздел 6 договора) отсутствуют; обязательства по оплате стоимости оказанных истцом услуг не исполнены, доказательства оплаты задолженности не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя жалобы о том, что ответчиком не доказан факт оказания услуг по вывозу ТКО в спорный период, был предметом исследования и проверки в суде апелляционной инстанции, отклонен мотивированно (часть 7 статьи 71, пункт 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Документального подтверждения фактического оказания услуг по вывозу ТКО иными лицами либо самим ответчиком на специально оборудованный полигон; доказательств уклонения истца от оказания соответствующих услуг, не представлено.

Отсутствие в мотивировочной части судебного акта выводов, касающихся оценки каждого представленного в материалы дела доказательства и доводов, заявленных сторонами в отзывах, письменных пояснениях, дополнениях и т.п., не свидетельствует о том, что оно не оценивалось судом; само по себе не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств оплаты оказанных истцом услуг, наличие оснований для возникновения обязанности у ответчика по их оплате в соответствии с утвержденными тарифами и нормативами, принимая во внимание принцип добросовестного осуществления гражданских прав, суды первой и апелляционной инстанции правомерно удовлетворили заявленные обществом требования.

Доводы заявителя относительно доказательственной базы подлежат отклонению, поскольку вопрос относимости, допустимости, достоверности и полноты доказательств разрешается судами первой и апелляционной инстанций в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, и входит в круг вопросов, рассмотрение которых не относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судами не допущено; решение и постановление отмене не подлежат, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.2022 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 25.04.2022 Седьмого арбитражного суда и постановление от арбитражного апелляционного суда по делу N А03-8216/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.С. Терентьева

Судьи

Н.А. Аникина А.Н. Курындина