Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 ноября 2022 г. N Ф04-5025/22 по делу N А75-20414/2021

г. Тюмень

8 ноября 2022 г.

Дело N А75-20414/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Малышевой И.А.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение от 06.05.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (судья Истомина Л.С.) и постановление от 11.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу N А75-20414/2021 по заявлению генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Меркурий" (ОГРН 1208600007274, ИНН 8602298188) Малиновской Юлии Васильевны (г. Сургут) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН 1048603861360, ИНН 8617011328, 628408, г. Сургут, ул. Республики, 73, 1) о признании незаконными действий.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН 1048602093011, ИНН 8602200058, 628402, г. Сургут, ул. Геологическая, 2).

В заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кузнецова Н.С. по доверенности от 09.09.2022, Мартемьянов А.Б. по доверенности от 21.06.2021, Белицкая А.В. по доверенности от 10.01.2022, Воронова Ю.А. по доверенности от 19.05.2022.

Суд установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Меркурий" (далее - Общество) Малиновская Юлия Васильевна (далее - директор, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, далее - Инспекция N 11, регистрирующий орган), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Инспекция), о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи ГРН N 2218600238910 от 27.09.2021 о недостоверности сведений о Малиновской Ю.В. как генеральном директоре Общества и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Решением от 06.05.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, оставленным без изменения постановлением от 11.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение. Инспекция N 11 поддерживает доводы кассационной жалобы согласно отзыву.

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ 17.07.2020 по адресу: г. Сургут, ул. Иосифа Каролинского, д. 9, кв. 704; поставлено на учет в Инспекции. Основным видом деятельности является деятельность в области архитектуры (код 71.11).

Единственным участником и физическим лицом, имеющем право действовать от имени Общества без доверенности, указана Малиновская Ю.В.

В целях проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, должностными лицами Инспекции проведены мероприятия налогового контроля, в ходе которых установлены факты, свидетельствующие, по мнению третьего лица, о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени общества.

Инспекцией установлено следующее. Согласно представленным справкам по форме 2-НДФЛ Малиновская Ю.В. не получает доход с 2020 года; сведения в разделе 3 расчетов по страховым взносам за 2020 и 2021 годы также имеют "нулевые" показатели дохода заявителя.

Малиновская Ю.В. являлась руководителем и единственным участником ООО "Северные торговые линии" (ИНН 8602219041), которое 11.04.2016 исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Малиновская Ю.В. не взаимодействует с государственным органом как руководитель организации для дачи пояснений по имеющимся у налогового органа вопросам. В адрес Малиновской Ю.В. в соответствии со статьей 90 Налогового кодекса Российской Федерации 10.12.2020 направлялась повестка о вызове в налоговый орган, однако на допрос она не явилась.

По результатам анализа движения денежных средств по расчетным счетам Общества установлено, что у организации отсутствуют платежи, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности (например, оплата канцелярских товаров, интернета, аренды складских помещений, оказания транспортных услуг, закупка ГСМ, заработная плата и др.).

Финансово-хозяйственная деятельность Общества имеет признаки "транзитной" организации (за 2020 год на расчетный счет поступило 5 423 тыс. руб., списано с расчетного счета 4 903 тыс. руб., установлены факты "обналичивания" денежных средств в 2020 году в размере 2 484 тыс. руб. или 45% от общей суммы, перечисленной на расчетный счет; поступившие средства от организаций, как имеющих признаки "однодневок", так и от реальных организаций, "обналичивались" путем снятия по карте через терминальные устройства АО "АЛЬФА-БАНК", ПАО "СБЕРБАНК", расположенные в г. Москве, г. Сургуте, г. Тюмени, переводились на расчетные счета сомнительных организаций с целью последующего "обналичивания").

Согласно ответу УМВД России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры факт передвижения Малиновской Ю.В. в г. Москве не установлен.

По мнению Инспекции, установленные обстоятельства свидетельствуют о незаинтересованности Малиновской Ю.В. в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Общества, ее номинальности, опровергают намерение заявителя вести реальную, добросовестную финансово-хозяйственную деятельность юридического лица.

09.08.2021 Инспекцией в регистрирующий орган представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме N Р34002 с целью внесения записи о недостоверности в части сведений о руководителе Общества.

27.09.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N 2218600238910 о недостоверности сведений в отношении генерального директора Общества.

Полагая, что внесение записи о недостоверности сведений в отношении руководителя Общества изначально не имело под собой никаких правовых оснований, Малиновская Ю.В. обратилась в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает, что удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь положениями статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 4, 5, 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пришли к верным выводам о непредставлении налоговым органом совокупности безусловных доказательств, позволяющих регистрирующему органу внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений в отношении генерального директора Общества.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей Инспекции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Как верно указано судами, из совокупного анализа указанных выше правовых положений следует, что признание сведений в отношения руководителя недостоверными может быть законным и обоснованным только в том случае, если имеются установленные в законном порядке факты, опровергающие причастность руководителя к деятельности организации. Причастность физического лица к управлению организацией может опровергаться фактически всего в двух случаях согласно приказу Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@: - регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (подпункт 3 пункта 5), - на основании полученных объяснений установлена непричастность физического лица к деятельности организации (пункт 12).

Вместе с тем, как верно указано судами, в рассматриваемом случае в адрес Инспекции не направлялись какие-либо заявления, свидетельствующие о непричастности Малиновской Ю.В. к деятельности Общества, а проведенные мероприятия налогового контроля безусловно не подтверждают непричастность заявителя к деятельности Общества.

Из материалов дела следует, что Малиновская Ю.В. является единственным участником Общества, лично приняла решение о возложении на себя обязанностей единоличного исполнительного органа.

В ходе рассмотрения дела заявителем представлены пояснения, согласно которым она также подтверждает свою причастность к деятельности Общества, настаивает на том, что является руководителем с момента регистрации.

Так, из пояснений заявителя следует, что в сентябре 2021 года налоговый орган заблокировал ключ электронной подписи генерального директора, что фактически лишило Общество возможности предоставлять налоговую и бухгалтерскую отчетность, заявления и пояснения относительно финансово-хозяйственной деятельности, повлекло начисление штрафов за непредоставление отчетности и блокировку расчетных счетов в банках.

08.10.2021 по ТКС Общество направило жалобу на действия налогового органа, по которой вынесено уведомление об отказе в приеме с формулировкой "электронная подпись не принадлежит отправителю/подписанту документа".

Неявка заявителя по вызову в налоговый орган обусловлена неполучением почтовой корреспонденции, что между тем не опровергает факта руководства Малиновской Ю.В. деятельностью Общества. Согласно пояснениям заявителя, она большую часть времени находится в г. Москве в связи с учебой сына.

Как следует из заявления о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме N Р34002 Инспекцией в адрес Общества ранее направлялся запрос от 01.04.2021, предусмотренный пунктом 6 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", ответ на который был представлен 04.04.2021.

Малиновской Ю.В. от имени Общества были поданы исковые заявления в Арбитражный суд г. Москвы о взыскании задолженности (дела N N А40-180598/2020, А40-192901/2020).

Кроме того, как указывает заявитель, действуя в качестве руководителя Общества, она подавала все формы налоговой и бухгалтерской отчетности.

Как верно указал суд, непредставление Обществом в установленном порядке в тридцатидневный срок в регистрирующий орган документов, свидетельствующих о достоверности сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности, в отношении которых направлено уведомление о недостоверности, также однозначно не подтверждает правомерность внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ.

Довод о том, что заявитель ранее являлась руководителем и единственным участником общества, которое исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке, также не свидетельствует о фактической непричастности Малиновской Ю.В. к руководству Обществом.

Учитывая установленные обстоятельства, не опровергнутые регистрирующим и налоговым органами (в том числе в кассационной жалобе), суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов о том, что налоговыми органами в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено необходимой совокупности доказательств, опровергающих доводы и доказательства Малиновской Ю.В. об отсутствии оснований для вывода о недостоверности сведений о ней как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.05.2022 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 11.07.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-20414/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Бурова И.А. Малышева