Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 января 2023 г. N Ф04-7366/22 по делу N А46-1207/2022

г. Тюмень

17 января 2023 г.

Дело N А46-1207/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Зиновьевой Т.А.,

судей Демидовой Е.Ю.,

Щанкиной А.В.-

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Балабановой Е.Г. рассмотрел кассационную жалобу акционерного общества "Энергоавтотранс" на решение от 30.06.2022 Арбитражного суда Омской области (судья Ярковой С.В.) и постановление от 12.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Краецкая Е.Б.. Грязникова А.С., Сидоренко О.А.) по делу N А46-1207/2022 по исковому заявлению акционерного общества "Энергоавтотранс" (644022, Омская область, г. Омск, ул. Новороссийская, 6, ОГРН 1045513000708, ИНН 5507067851) и общества с ограниченной ответственностью "Автогаз" (644507, Омская область, Омский район, с. Дружино, ул. Тепличная, д. 15, ОГРН 1155543005848, ИНН 5528030531) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (644007, Омская область, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 56, ОГРН 1045504038524, ИНН 5503085391) о признании реестровых ошибок, а также об обязании совершить действие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Омска (644099, Омская область, г. Омск, ул. Гагарина, 34, ОГРН 1025500757259, ИНН 5503047244), бюджетное учреждение "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" (644527, Омская область, Омский район, п. Ростовка, д 21, ОГРН 1185543001710, ИНН 5528035650), публичное акционерное общество социального коммерческого банка Приморья "Примсоцбанк" (690106, Приморский край, г. Владивосток, Партизанский проспект, 44, ОГРН 1022500001061, ИНН 2539013067; дополнительный офис в городе Омске по адресу: 644010, Омская область, г. Омск, ул. М. Жукова, д. 74/1).

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Кликушина А.С., помощник судьи Шенгальц В.Ю.) в заседании приняли участие представители: акционерного общества "Энергоавтотранс" - Бондаренко Алена Игоревна по доверенности от 24.01.2022 (сроком действия до 24.01.2025); Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Поскотина Ангелина Андреевна по доверенности от 09.01.2023 (сроком действия по 31.12.2023).

Суд установил:

акционерное общество "Энергоавтотранс" (далее - АО "Энергоавтотранс") и общество с ограниченной ответственностью "Автогаз" (далее - ООО "Автогаз") обратились в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Росреестр, ответчик) о признании реестровой (кадастровой) ошибкой сведения, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), в отношении здания с кадастровым номером 55:36:030801:4043 (далее - здание N 4043) в части постановки на кадастровый учет в составе здания с кадастровым номером 55:36:030801:3369 (далее - здание N 3369); признании реестровой (кадастровой) ошибкой сведения, содержащегося в ЕГРН, в отношении здания с кадастровым номером 55:36:030801:3760 (далее - здание N 3760) в части постановки на кадастровый учет в составе здания N 3369; об обязании Росреестра поставить на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости и зарегистрировать за АО "Энергоавтотранс" право собственности на следующие здания: 1) здание, назначение: нежилое, площадью 1 422,4 кв.м, этажность: 2, адрес (местоположение): Омская область, г. Омск, Советский административный округ, проспект Губкина, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:502 (далее - земельный участок N 502); 2) здание, назначение: нежилое, площадью 339,4 кв.м, этажность: 1, адрес (местоположение): Омская область, г. Омск, Советский АО, проспект Губкина, расположенное в границах земельного участка N 502; о снятии с кадастрового учета здания N 4043, принадлежащего АО "Энергоавтотранс", в составе здания N 3369; об обязании Росреестра поставить на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости и зарегистрировать за ООО "Автогаз" право собственности на здание, назначение: нежилое, площадью 707,4 кв.м, этажность: 2, адрес (местоположение): Омская область, г. Омск, Советский АО, проспект Губкина, 7, расположенное в границах земельного участка N 501, и снять с кадастрового учета здание N 3760, принадлежащее ООО "Автогаз", в составе здания N 3369.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Омска, бюджетное учреждение "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" (далее - БУ "Омский центр КО и ТД"), публичное акционерное общество социального коммерческого банка Приморья "Примсоцбанк" (далее - ПАО СКБ приморья "Примсоцбанк", банк).

Решением от 30.06.2022 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 12.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований АО "Энергоавтотранс", ООО "Автогаз" отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами по делу, АО "Энергоавтотранс" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы АО "Энергоавтотранс" указывает на то, что относительно спорных объектов недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, противоречат фактическим данным, поскольку все эти объекты являются отдельно стоящими зданиями; в материалы дела представлено согласие ПАО СКБ приморья "Примсоцбанк" на изменение предмета залога в договоре ипотеки; при изготовлении технических паспортов при расчете площади объектов использовались разные методики расчета, соответственно величина площадей может расходится, однако не является основанием для вывода, что речь идет о постановке на кадастровый учет двух новых объектов недвижимости, образованных из двух помещений; отчет по результатам обследования объекта капитального строительства, подготовленный специалистами общества с ограниченной ответственностью "Строй Кон" (далее - ООО "СтройКон") подтверждает факт, что спорные объекты недвижимости являются отдельно стоящими зданиями.

В своем отзыве Росреестр возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители АО "Энергоавтотранс" и Росреестра поддержали свои процессуальные позиции по делу.

Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в ЕГРН внесены сведения о здании, назначение: нежилое, площадь: 2 313 кв.м, расположенном по адресу: Омская область, г. Омск, проспект Губкина, д. 7. Сведения об указанном здании внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) 25.10.2012 с присвоением кадастрового номера 55:36:030801:3369.

Здание N 3369 образовано 2 (двумя) нежилыми помещениями со следующими характеристиками:

1) помещение, назначение: нежилое, площадь: 1 639,1 кв.м, адрес: Омская область, г. Омск, проспект Губкина, д. 7, пом. 2П; сведения об указанном здании внесены в ГКН 18.06.2015 с присвоением кадастрового номера 55:36:030801:4043, право собственности зарегистрировано за АО "Энергоавтотранс" 06.07.2004.

2) помещение, назначение: нежилое, площадь: 673,9 кв.м, адрес: Омская область, г. Омск, проспект Губкина, д. 7; сведения об указанном здании внесены в ГКН 03.12.2013 с присвоением кадастрового номера 55:36:030801:3760, право собственности зарегистрировано за ООО "Автогаз" 25.12.2017.

Как указали истцы, сведения, внесенные в ЕГРН об объекте недвижимости и помещениях в нем, являются ошибочными, исходя из того, что здание N 4043 представляет собой 2 (два) самостоятельных строения: нежилое 2-этажное строение - гараж на 25 автомобилей и нежилое 1-этажное строение - гараж легковых автомобилей. Строения не связаны между собой и расположены в разных частях земельного участка N 502 площадью 12 809 кв.м, расположенного по адресу: Омская обл., г. Омск, Советский АО, проспект Губкина, д. 7.

Земельный участок N 502 предоставлен АО "Энергоавтотранс" в аренду сроком на 25 лет на основании договора N Д-С-14-5909 аренды земельного участка от 11.11.2005, заключенного с департаментом имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент).

Здание N 3760 представляет собой 2-этажное здание спортзала, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:501, площадью 6 333 кв.м, местоположение которого установлено относительно здания ОГС, имеющего почтовый адрес: Омская область г. Омск, Советский АО, проспект Губкина, д. 7.

Земельный участок N 502 предоставлен ООО "Автогаз" в аренду на основании договора аренды N Д-С-14-414 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 01.12.2021, заключенного между ООО "Автогаз", акционерным обществом "Научно-диагностический центр "Научно-производственная фирма "Русская Лаборатория" (далее - АО "НДЦ "НПФ "Русская лаборатория") и департаментом.

Согласно сведениям, содержащимся в технических паспортах нежилого строения от 16.01.2001 и 25.01.2008, в составе сведений ЕГРН о нежилом здании содержатся отдельные литеры: литера АК - основное строение, АК1, АК2 и АКЗ - пристройки к основному зданию, при этом пристройки под литерами АК1, АК2 и АКЗ пристраивались в разное время и с самостоятельными конструктивными строительными элементами.

В ответе БУ "Омский центр КО и ТД" от 12.07.2021 N 05/9065 по данным технической документации, хранящейся в архиве БУ "Омский центр КО и ТД", здание, расположенное по адресу: г. Омск, проспект Губкина, д. 7, представляет собой объект недвижимости, в котором расположены нежилые помещения Ш и 2П.

Истцами с привлечением специализированной организации ООО "СтройКон" произведено обследование объекта недвижимости, по результатам которого подготовлен отчет (шифр 29.12.2020-ТО).

Согласно выводам специалиста помещения, входящие в состав объекта недвижимости, не являются между собой конструктивно зависимыми, по следующим основаниям: не имеют между собой признаков единства; имеют самостоятельные входы и выходы; между помещениями отсутствует внутреннее сообщение; имеют независимые друг от друга системы коммунальной инфраструктуры; имеют разные фундаменты; расположены в границах разных земельных участков; крыши строений находятся на разных уровнях и не связаны между собой; имеют разные сроки завершения строительства, что также подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте ГП "Омский центр ТИЗ" от 16.01.2001.

По мнению истцов, объект недвижимости представляет собой 3 (три) независимых друг от друга здания со своими отдельными входами, фундаментами, крышами, сетями инженерно-технического обеспечения, в том числе отдельными электрическим и санитарно-техническим оборудованием и индивидуальными точками подключения к магистральным инженерным сетям, а сведения в ЕГРН не соответствуют фактическому состоянию спорных объектов.

Указанное послужило основанием для обращения истцов в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании реестровой (кадастровой) ошибкой сведений, содержащихся в ЕГРН, в отношении спорных объектов с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Росреестра.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 3, 14, 24, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), пришел к выводу, что заявители фактически требуют поставить на государственный кадастровый учет новые объекты недвижимого имущества, что не соответствует требованиям об исправлении реестровой ошибки, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований АО "Энергоавтотранс" и ООО "Автогаз".

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, согласился с выводами суда первой инстанции, признал решение законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими подлежащим применению нормам материального и процессуального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в ЕГРН и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

При разрешении требований об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Исправление реестровой ошибки возможно, если оно не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2022 N 308-ЭС22-1000).

По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Исследовав и оценив материалы дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в данном случае иск по существу направлен на снятие с государственного кадастрового учета помещений N 4043 и N 3760, находящихся в составе здания N 3369, и постановку на государственный кадастровый учет вновь образованных объектов недвижимости - самостоятельных зданий.

Вместе с тем, сведения в отношении спорных нежилых помещений внесены в ГКН на основании данных технического паспорта по состоянию на 25.01.2008, что следует из ответа Росреестра N 13-00619-исх/22.

Согласно данным технического паспорта спорные помещения находятся в составе здания, при этом документы, из которых бы следовало, что спорные помещения возводились как самостоятельные объекты недвижимости (проектная документация, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), в материалы дела не представлены.

Судом апелляционной инстанции отклонены доводы апелляционной жалобы АО "Энергоавтотранс" о том, что расхождение величин площадей помещений не свидетельствуют о постановке на кадастровый учет двух разных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства является реконструкцией объекта, которая осуществляется на основании разрешения на строительство.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В отсутствие разрешения на строительство, получение которого было предусмотрено положениями статьи 52 ГрК РФ, такая реконструкция является самовольной.

В нарушение статьи 65 АПК РФ АО "Энергоавтотранс" не представило в материалы дела доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что спорные здания представляют собой конструктивно изолированные, самостоятельные объекты, у которых отсутствуют общие несущие и ограждающие конструкции, позволяющие им существовать отдельно друг от друга.

Отклоняя доводы подателя жалобы о доказанности им статуса самостоятельных объектов недвижимости у спорных помещений, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Согласно абзацу 20 Приложения 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием.

Исходя из содержание указанной нормы, наличие внутреннего сообщения с основным зданием является возможным, но не обязательным критерием наличия у сооружения статуса пристройки.

Основным же признаком, позволяющим квалифицировать возведенный объект в качестве пристройки, является наличие одной (или более) общих капитальных стен.

Вопреки доводам подателя жалобы, им не доказано, что спорные помещения не имеют с основным зданием общих стен и, как следствие, являются отдельно стоящими зданиями.

Напротив, из заключения ООО "СтройКон" усматривается, что в числе признаков автономного существования литеров АК1, АК2 и АК3 перечислены лишь самостоятельные входы, выходы, крыши фундаменты и системы коммунальной инфраструктуры.

Следовательно, суды по существу верно не усмотрели оснований для вывода о противоречии фактических характеристик данных помещений сведениям, имеющимся в ЕГРН и в технических паспортах (как по состоянию на 16.01.2001, так и по состоянию на 25.01.2008), в которых спорные объекты числятся в качестве пристроек к основному зданию.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для установления имеющейся, по мнению истцов, реестровой ошибки и ее устранения в порядке статьи 61 Закона N 218-ФЗ, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, по сути, выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, однако этим доводам дана надлежащая правовая оценка, они не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами обеих инстанций при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность вынесенных судебных актов, либо опровергали выводы судов, являются процессуальной позицией АО "Энергоавтотранс", основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены нарушения, влекущие отмену оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом округа не установлено.

В порядке статьи 110 АПК РФ по результату рассмотрения кассационной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.06.2022 Арбитражного суда Омской области и постановление от 12.09.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-1207/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

Е.Ю. Демидова А.В. Щанкина