Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 февраля 2023 г. N Ф04-7495/22 по делу N А45-15375/2022

г. Тюмень

1 февраля 2023 г.

Дело N А45-15375/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Киричёк Ю.Н.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Редут" на постановление от 17.10.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сбитнев А.Ю., Усанина Н.А., Фролова Н.Н.) по делу N А45-15375/2022 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Редут" (420021, Республика Татарстан, город Казань, улица Братьев Петряевых, дом 5, помещение 407, ОГРН 1171690027585, ИНН 1659180290) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630091, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Державина, дом 28, ОГРН 1045402545836, ИНН 5406299278) об оспаривании постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

Другие лица, участвующие в деле: арбитражный управляющий Шарипов Марат Зуфарович, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Рос-Сег" Авзалов Алмаз Ниязович.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Редут" (далее - общество, ООО "Редут") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - управление, административный орган) от 25.04.2022 о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арбитражный управляющий Шарипов Марат Зуфарович (далее - Шарипов М.З.), конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Рос-Сег" (далее - ООО "Рос-Сег") Авзалов Алмаз Ниязович (далее - Авзалов А.Н.).

Решением от 26.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рубекина И.А.) заявленное требование удовлетворено.

Постановлением от 17.10.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

По мнению подателя жалобы, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии в действиях (бездействии) Шарипова М.З. нарушений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

В отзывах на кассационную жалобу управление и Шарипов М.З. просят принятый по делу судебный акт оставить без изменения как соответствующий действующему законодательству.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзывах на нее, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением от 14.04.2016 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19150/2015 ООО "Рос-Сег" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Шарипов М.З.

Определением от 08.02.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19150/2015 Шарипов М.З. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Рос-Сег".

Определением от 02.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19150/2015 конкурсным управляющим ООО "Рос-Сег" утвержден Авзалов А.Н.

ООО "Редут" обратилось в управление с жалобой на ненадлежащее исполнение Шариповым М.З. обязанностей по своевременной передаче вновь утвержденному конкурсному управляющему ООО "Рос-Сег" документации должника.

Рассмотрев обращение ООО "Редут", должностное лицо управления определением от 04.04.2022 N 109/54-22 возбудило в отношении арбитражного управляющего дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

По результатам административного расследования управлением было вынесено постановление от 25.04.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Не согласившись с данным постановлением, ООО "Редут" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности оспариваемого постановления.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, апелляционный суд указал на отсутствие у управления достаточных доказательств, подтверждающих виновное бездействие Шарипова М.З.

Суд округа, оставляя постановление суда апелляционной инстанции без изменения, исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что публикация определения об утверждении конкурсным управляющим Авзалова А.Н. состоялась 03.03.2022; на следующий день (04.03.2022) Шарипов М.З. направил Авзалову А.Н. по электронной почте письмо с просьбой явиться 05.03.2022 в 15:00 по адресу: город Казань, улица Островского, дом 57А, 3 этаж, помещение 1005; 05.03.2022 Авзалов А.Н. явился в офис Шарипова М.З. и принял основную часть документов; ввиду большого объема весь пакет документов передан не был, поэтому Авзалов А.Н. передал Шарипову М.З. требование от 05.03.2022 с просьбой обеспечить передачу документов к 11.03.2022 (ранее будет занят); передача основного пакета документов возобновилась 11.03.2022 (после праздничных дней), однако и в этот день документы в полном объеме переданы не были; далее Шарипов М.З. самостоятельно оформлял описи и акты приема-передачи, что подтверждается актами приема-передачи от 15.03.2022, от 18.03.2022, от 22.03.2022, а также описью вложения в ценное письмо с уведомлением (почтовый идентификатор 42004368033713 от 31.03.2022), подтверждающего отправку значительного количества документов (306 предметов); необходимость отправки документов почтовым отправлением обусловлена тем, что после 24.03.2022 Авзалов А.Н. не являлся по адресу, указанному Шариповым М.З. в письме от 04.03.2022; всего было передано более 2500 документов.

Доказательств, подтверждающих недобросовестность и (или) неразумность действий, бездействия Шарипова М.З., пренебрежительное отношение к исполнению возложенных на него обязанностей, а также нарушение прав и законных интересов должника и кредиторов материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что арбитражным управляющим Шариповым М.З. были приняты необходимые меры по передаче вновь утвержденному конкурсному управляющему ООО "Рос-Сег" Авзалову А.Н. документации должника, апелляционный суд пришел к правильному выводу о наличии у управления достаточных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах апелляционный суд обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленного требования, поскольку у управления отсутствовали достаточные доказательства, подтверждающие бездействия Шарипова М.З.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка ими обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом норм права.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 17.10.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-15375/2022 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

Ю.Н. Киричёк О.Ю. Черноусова