Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 февраля 2023 г. N Ф04-403/23 по делу N А03-9966/2022

г. Тюмень

17 февраля 2023 г.

Дело N А03-9966/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шабановой Г.А.

судей Дружининой Ю.Ф.

Киричёк Ю.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ведущего судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по городу Алтайску и Алтайскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Волошиной Натальи Ивановны на решение от 12.09.2022 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 16.11.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Бородулина И.И., Павлюк Т.В.) по делу N А03-9966/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алейскводоканал" (658130, Алтайский край, город Алейск, переулок Пляжный, дом 4, ОГРН 1152201000490, ИНН 2201009776) к ведущему судебному приставу - исполнителю Алейского межрайонного отдела судебных приставов (658130, Алтайский край, город Алейск, улица Сердюка, дом 104) Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (656056, Алтайский край, город Барнаул, улица Пушкина, дом 17, ОГРН 1042202282407, ИНН 2225066621) Волошиной Наталье Ивановне об оспаривании постановления.

Другое лицо, участвующее в деле, - акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (125284, город Москва, Хорошевское шоссе, дом 32, строение 3, этаж 1, комната 7, ОГРН 1095110000325, ИНН 5116000922)

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Алейскводоканал" (далее - общество, ООО "Алейскводоканал") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава - исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - отдел) Волошиной Натальи Ивановны (далее - судебный пристав) от 17.06.2022 об отказе в приостановлении исполнительного производства N 31329/22/22088-ИП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - взыскатель, АО "ГУЖКХ").

Решением от 12.09.2022 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 16.11.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, судебный пристав просит отменить указанные судебные акты.

По мнению подателя жалобы, приостановление исполнительного производства на основании пункта 9 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) возможно исключительно в отношении организаций, обладающих признаками банкротства; судами не учтено, что у общества имелись денежные средства для погашения задолженности.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Алейскводоканал" просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в порядке статьи 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 04.05.2022 судебным приставом на основании исполнительного листа ФС N 030759937, выданного Арбитражным судом Алтайского края, возбуждено исполнительное производство N 31329/22/22088-ИП о взыскании с ООО "Алейскводоканал" денежных средств в размере 2 802 849, 19 руб., а также пени с 19.02.2019 по день фактической оплаты задолженности, исходя из ставки 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

02.06.2022 от общества поступило заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497).

По результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом вынесено постановление от 17.06.2022 N 22088/22/162717 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Не согласившись с постановлением судебного пристава, ООО "Алейскводоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что на дату рассмотрения заявления общества у судебного пристава имелись все правовые основания для приостановления исполнительного производства применительно к пункту 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ), статей 2, 4, 5 Закона N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона N 127-ФЗ).

На основании подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Постановлением N 497 на территории Российской Федерации с 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Согласно пункту 3 Постановления N 497 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ (далее - Постановление N 44) в целях единообразного применения судами положений статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ даны разъяснения по вопросам, касающимся целей введения моратория, круга лиц, на которых распространяются правила о моратории, и последствиях введения моратория.

В пункте 2 Постановления N 44 указано, что на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до его введения, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория на банкротство до его возобновления (пункт 6 Постановления N 44).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что оспариваемое постановление вынесено в период действия моратория; исполнительное производство N 31329/22/22088-ИП возбуждено по имущественным требованиям, возникшим до введения моратория; ООО "Алейскводоканал" не относится к организациям, перечисленным в пункте 2 Постановления N 44, и не заявляло об отказе от применения в отношении него моратория согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ.

Вопреки позиции судебного пристава мораторные правила заключаются не только в предоставлении отсрочки на возбуждение дел о банкротстве, но и направлены на поддержку хозяйствующих субъектов в условиях кризиса.

С учетом изложенного суды пришли к верному выводу об отсутствии у судебного пристава правовых оснований для отказа в приостановления исполнительного производства и правомерно удовлетворили заявленное обществом требование, признав незаконным оспариваемые постановление.

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и не опровергают их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела.

Суд округа не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы управления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.09.2022 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 16.11.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-9966/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.А. Шабанова

Судьи

Ю.Ф. Дружинина Ю.Н. Киричёк