г. Тюмень |
|
7 апреля 2023 г. |
Дело N А70-11548/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 апреля 2023 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Щанкиной А.В.,
судей Демидовой Е.Ю.,
Севастьяновой М.А.,
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" на решение от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области (судья Бадрызлова М.М.) и постановление от 21.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Сидоренко О.А., Грязникова А.С., Краецкая Е.Б.) по делу N А70-11548/2022 по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области (625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, 34, 1, ИНН 7202138082, ОГРН 1057200733831) к обществу с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" (625032, г. Тюмень, ул. Червишевский тракт, д. 58, кв. 326, ИНН 7203413976, ОГРН 1177232008249) о расторжении договора.
В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" - Уваров А.Ю. по доверенности от 06.05.2022.
Суд установил:
Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нерудстрой" (далее - ООО "Нерудстрой", общество, ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20 и возврате лесного участка.
Решением от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 21.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, принят отказ Департамента от исковых требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, заключенного между ООО "Нерудстрой" и Департаментом лесного комплекса Тюменской области. Производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены: суд обязал ООО "Нерудстрой" в течение одного месяца после вступления решения суда в силу вернуть лесной участок (площадью 132,2688 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28 (выд. 3-5, 7-24), кадастровый номер 72:19:0000000:1249/2), по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства; взыскал с ООО "Нерудстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, прекратить производство по делу.
В обоснование кассационной жалобы приведены следующие доводы: судом не дана оценка доводам общества о принятии всех мер к возвращению лесного участка в состоянии, обусловленном договором, Департамент необоснованно по надуманным основаниям отказывался от приемки земельного участка; судом необоснованно принято в качестве доказательства не достоверное натурное обследование земельного участка от 14.06.2022, а проведенное 09.12.2021; Департамент необоснованно требует провести мероприятия по рекультивации земельного участка; Департамент препятствует исполнению решения Калининского районного суда Тюменской области N 2-1056/2022 от 08.02.2022, которым установлена обязанность общества только в части лесовосстановления лесного участка по адресу Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28; судом не учтено, что Департаментом лесного комплекса Тюменской области в выделении участка для лесовосстановления было отказано письмом за N 9330-21 от 25.11.2021; судом нарушены нормы статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дублировано апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 30.05.2022 по делу N 3З-2773/2022 (2-1056/2022); суд вышел за пределы требований, делая выводы об основаниях уплаты арендной платы, о сроках ее внесения, о праве арендодателя потребовать ее внесения за время просрочки я другие выводы по арендной плате.
В отзыве на кассационную жалобу приведены доводы о том, что земельный участок по договору на текущую дату не возвращен; необходимость работ по рекультивации установлена судом; на текущую дату задолженность по арендной плате обществом не погашена; доводы о не поступлении ответа Департамента на письмо от 28.12.2021 не обоснованы, вопрос получения обществом корреспонденции находится в зоне его контроля.
Департамент заявил ходатайство о рассмотрение кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
В судебном заседании представитель общества полностью поддержал доводы кассационной жалобы.
Проверив судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО "Нерудстрой" заключен договор аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, расположенного по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28 (выд. 3-5, 7-24), для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых сроком на 11 месяцев. Действие договора прекращено в связи с истечением срока действия, новый договора аренды лесного участка на новый срок не заключался.
Арендодатель выполнил свои обязательства в полном объеме, передал арендатору лесной участок. Передача участка подтверждена актом приема-передачи от 08.06.2020 (Приложение N 5 к договору).
В соответствии с пунктом 1.3 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Согласно приложению N 4 к договору арендная плата вносится арендатором в срок до 15 числа первого месяца оплачиваемого двухмесячного периода.
В связи с просрочками исполнения арендатором договорных обязательств по внесению арендной платы арендодателем направлялись претензии от 22.09.2021 N 331, от 18.11.2021 N 403, от 01.02.2022 N 40, от 25.03.2022 N 129, с требованиями погасить задолженность либо расторгнуть договор в добровольном порядке.
В соответствии с подпунктом "р" пункта 3.4 договора арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Департаментом в адрес общества направлена претензия от 22.04.2022 N 3434-22 с предложением в срок до 27.05.2022 расторгнуть договор аренды лесного участка и вернуть арендодателю лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения срока действия, по акту приема-передачи.
Ссылаясь на оставление обществом претензии Департамента без ответа, на систематическое неисполнение ответчиком условий спорного договора, выразившихся в невнесении в установленные договором сроки арендных платежей за пользование лесным участком, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском о возврате лесного участка.
Руководствуясь правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15.01.2015 N 5-0, статьями 450, 606, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), положениями статей 12, 25, 43, 61, 62, 63, 73.1, 88, 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1132, приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.07.2020 N 417, от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки", от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений", пунктом 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", постановлением губернатора Тюменской области от 28.07.2011 N 144 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной услуги по заключению договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов", приказом Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 15.03.2021 N 334-ОД, определениями Верховного Суда РФ от 21.04.2015 N 307-ЭС15-2920, от 20.02.2017 N 304-ЭС16-20639, установив факт прекращения действия договора уведомлением от 15.01.2021 N 143-21 в связи с истечением срока действия 21.02.2021, исходя из предусмотренной нормами действующего законодательства обязанности проведения лесовосстановления вырубленных площадей лесных участков по окончанию пользования лесными участками, учитывая содержание актов натурного осмотра земельного участка, суды первой и апелляционной инстанций признали требования Департамента обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В силу части 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В абзаце 1 статьи 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Судами установлено, что аналогичная обязанность ответчика по возврату лесных участков установлена в подпункте "р" пункта 3.4. договора аренды.
Согласно части 2 статьи 43 ЛК РФ для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключаются в случаях, предусмотренных статьей 43 ЛК РФ.
Согласно подпункту "д" пункта 17 постановления губернатора Тюменской области от 28.07.2011 N 144 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной услуги по заключению договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов" необходимыми сведениями для заключения договора аренды лесного участка являются сведения о наличии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых).
Как следует из материалов дела, между Департаментом и ООО "Нерудстрой" на основании пункта 3 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ также был заключен договор аренды N 02-29/43-20 от 02.09.2020 этого же лесного участка, с целью заготовки древесины сроком действия на 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключаются в случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам для использования лесов в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса РФ.
Судами установлено, что подпунктом "л" пункта 3.4 договора аренды лесного участка N 02-29/43-20 от 02.09.2020 определено, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, суды нижестоящих инстанций установили, что договор аренды лесного участка N 02-29/43-20 от 02.09.2020 прекращен уведомлением о прекращении (расторжении) действия договора ОТ15.01.2021 N 143-21 в связи с истечением срока действия 21.02.2021.
Поскольку из систематического толкования указанных выше правовым норм следует, что лица, фактически осуществившие рубки лесных насаждений при заготовке древесины в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии с договором аренды, в силу действующего законодательства обязаны провести лесовосстановление вырубленных площадей лесных участков по окончанию пользования лесными участками. При указанном виде использования лесов сначала производится заготовка древесины, а впоследствии - геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, так как осуществление указанного вида деятельности невозможно при наличии лесных насаждений.
Судами обоснованно учтено, что в рамках заключенных договоров аренды лесных участков на заготовку древесины мероприятия по лесовосстановлению не проектируют, при этом лесовосстановительные мероприятия проектируются в рамках договоров аренды лесных участков, целью которых является геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, так как заготовка древесины первична и производится в целях последующей эксплуатации.
Как следует из материалов дела, в соответствии с представленным ООО "НерудСтрой" отчетом об использовании лесов (1-ИЛ) за август - декабрь 2020 года площадь сплошной рубки на лесном участке по договору аренды от 02.09.2020 N 02-29/43-20 и проекту освоения лесов составила 132,2064 га, объем заготовленной древесины составил 26 089 куб. м, согласно отчетам о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2020 и 2021 год ООО "Нерудстрой" мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению не проведены. Срок действия лесной декларации по данному договору установлен до 31.12.2020.
Частью 1 статьи 88 ЛК РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка.
Согласно проекту освоения лесов к договору аренды лесного участка N 01-29/43-20 от 21.08.2020, получившего положительное заключение государственной экспертизы от 23.09.2020 N 06/348 приказом Департамента, проведение лесовосстановительных мероприятий не запланировано. При этом материалами дела установлено, что на данном лесном участке запланировано в 2020-2021 годах проведение лесовосстановительных мероприятий в рамках договора аренды лесного участка N 61-43-20 от 08.06.2020 (приказ Департамента об утверждении положительного заключения государственной экспертизы от 08.07.2020 N 06/245). Согласно предоставленной отчетности за 2020 год в отчетном периоде лесовосстановительные мероприятия на арендованном лесном участке не проводились.
По результатам натурного обследования лесного участка ГКУ ТО "Тюменьлес" от 09.12.2021 установлено, что мероприятия по рекультивации нарушенных земель (технический и биологический этапы), предусмотренные проектом освоения лесов, не выполнены. Кроме того, на лесном участке площадью 132,2064 га имеются порубочные остатки, сложенные в кучи в количестве 27 штук, а также завышенные пни в количестве 78 штук.
Согласно статьям 61, 62 ЛК РФ, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков в соответствии с правилами лесовосстановления.
Правила лесовосстановления утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Согласно пункту 6 Правил лесовосстановления лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся: обследование лесного участка; проектирование способа лесовосстановления; отвод лесного участка.
В проекте лесовосстановления должны содержаться:
1) характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
2) характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
3) характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
4) характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
5) обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
6) сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
7) требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
8) требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).
Согласно части 1 статьи 63 ЛК РФ лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях. Лесоразведение проводится в соответствии с проектом лесоразведения, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.2 ЛК РФ (часть 2 статьи 63 Лк РФ). В соответствии с частью 3 указанной статьи Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту "а" пункта 4 приказа Минприроды России от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" лесоразведение осуществляется на основании проекта лесоразведения лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых.
В силу пункта 3 Правил лесоразведения лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать: защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов; повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.
Согласно пункту 4 Приложения N 2 к Правилам лесоразведения проект лесоразведения направляется в форме документа на бумажном носителе на согласование в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 15.01.2015 N 5-0, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Отношения в сфере аренды лесных участков характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения, в том числе посредством разрешения споров системой государственного правосудия. При этом лица, использующие леса, обязаны осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов в силу закона.
При рассмотрении настоящего спора судами установлено, что решением от 08.02.2022 Тюменского районного суда Тюменской области по гражданскому делу N 2-8759/2021 по иску Прокурора Упоровского района полностью удовлетворены исковые требования Прокуратуры Упоровского района к ООО "Нерудстрой".
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 30.05.2022 (дело N 2-8759/2021 (N 33-2773/2022 (2-1056/2022)) решение Калининского районного суда города Тюмени от 08.02.2022 оставлено в силе в части удовлетворения требований:
- возложения обязанности на ООО "Нерудстрой" представить на согласование в Департамент лесного комплекса Тюменской области проект лесовосстановления по лесовосстановительным мероприятиям в объеме 132,2064 га в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,
- возложения обязанности на ООО "Нерудстрой" произвести лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, на площади 132,2064 га в соответствии с действующими Правилами лесовосстановления в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Исследовав все представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи с учетом требований статей 64, 65, 69, 71 АПК РФ, установив, что: согласно условиям договора аренды арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов (подпункт "л" пункта 3.4); по истечении срока действия договора осуществить рекультивацию земель (подпункт "т" пункта 3.4); в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передача лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка (подпункт "р" пункта 3.4), выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством (подпункт "б" пункта 3.4), поскольку на основании пункта 4.4. в случае несвоевременной передачи лесного участка после истечения срока действия договора или несвоевременной передачи лесного участка при досрочном прекращении срока действия договора арендатор уплачивает арендодателю за все время просрочки возврата лесного участка арендную плату и возмещает убытки, причиненные арендодателю в случае, когда указанная плата не покрывает причиненные арендодателю убытки, приняв во внимание факт истечения срока действия договора и предусмотренную действующим законодательством обязанность проведения на лесном участке лесовосстановительных работ (биологического этапа рекультивации) до возврата арендодателю, суды пришли к обоснованным выводам о том, что выполнение лесовосстановительных работ (биологический этап) является одним из обязательств, которое должно было быть выполнено до окончания срока действия договора (в период его действия), и является завершающим этапом пользования лесным участком, наряду с разработкой и добычей полезных ископаемых.
Доводы общества о том, что лесной участок после истечения срока действия договора не использовался, правомерно отклонены судами, поскольку лесной участок оставался во владении и пользовании у арендатора после истечения срока действия договора, в целях проведения работ по его рекультивации, то есть приведению в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве.
Поскольку неисполнение обязанностей, установленных действующим законодательством, и взятых на себя обязательств в силу заключенного договора не может служить основанием для освобождения от уплаты арендных платежей, суды признали, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в состоянии, обусловленном договором (часть 1 статьи 622 ГК РФ), несвоевременное возвращение земельного участка наделяет арендодателя правом требовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Суды обоснованно исходили из того, что приемка лесных участков в состоянии, непригодном для ведения лесного хозяйства, не представляется возможной, так как согласно условиям договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, арендодатель обязан принять от арендатора в день окончания срока действия договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов.
Доводы общества о необоснованном отказе Департамента от приемки лесного участка судами правомерно отклонены, поскольку соответствующие риски ведения предпринимательской деятельности лежат на арендаторе, с момента прекращения договора арендатор лесного участка обязан передать спорный лесной участок Департаменту в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства по акту приема-передачи в силу статьи 622 ГК РФ.
Иного из материалов настоящего дела не следует и обществом не доказано (статьи 9, 65 АПК РФ).
Доводы кассатора о том, что судами в настоящем случае проигнорированы преюдициальные выводы из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 30.05.2022 по делу N 33-2773/2022 (2-1056/2022) о не преступлении общества к освоению участка для использования в целях недропользования, подлежат отклонению судом округа, поскольку в рамках настоящего дела исследовалась иная совокупность доказательств - иные документы, в том числе акт натурного осмотра от 14.06.2022, из содержания которого следует, что лесной участок площадью 132,2688 га, предоставленный для осуществления геологического изучения недр, использовался по назначению (в квартале 28 выдел 21 на площади 1,0 га выполнено снятие верхнего плодородного слоя и укладка его в бурт); технический этап рекультивации произведен на фактической площади выработанного пространственного карьера на площади 1,0 га.
Указанное доказательство оценено судами как достоверное и обществом надлежащими доказательствами не опровергнуто, в связи с чем доводы в указанной части являются не состоятельными.
Отказ Департамента предоставить обществу иной земельный участок для компенсационного лесовосстановления в связи с отсутствием свободного участка, предназначенного для искусственного или комбинированного лесовосстановления (лесоразведения), никоим образом не отменяет установленную законом обязанность общества как арендатора осуществить искусственное восстановление леса в установленном законом порядке после произведенной вырубки на арендованном участке.
Доводы общества о том, что биологическому этапу восстановления препятствует в настоящее время запрет Департамента на выкорчевывание пней на спорном участке, подлежит отклонению как не подтвержденный документально.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.09.2022 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 21.12.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-11548/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.В. Щанкина |
Судьи |
Е.Ю. Демидова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.