город Омск |
|
21 декабря 2022 г. |
Дело N А70-11548/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко О.А.,
судей Грязниковой А.С., Краецкой Е.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13472/2022) общества с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.09.2022 по делу N А70-11548/2022, принятое по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Тюменской области (ИНН 7202138082, ОГРН 1057200733831) к обществу с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" (ИНН 7203413976, ОГРН 1177232008249) о расторжении договора от 08.06.2020 N 61-43-20,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" - Уваров А.Ю. по доверенности от 06.05.2022,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Нерудстрой" (далее - ответчик, ООО "Нерудстрой", общество) о расторжении договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20 и возврате лесного участка.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 23.09.2022 по делу N А70-11548/2022 принят отказ Департамента от исковых требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, заключенного между ООО "Нерудстрой" и Департаментом лесного комплекса Тюменской области. Производство по делу в указанной части прекращено.
В остальной части исковые требования удовлетворены. Суд обязал ООО "Нерудстрой" в течение одного месяца после вступления решения суда в силу вернуть лесной участок (площадью 132,2688 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28 (выд. 3-5, 7-24), кадастровый номер 72:19:0000000:1249/2), по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства; взыскал с ООО "Нерудстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований и прекратить производство по делу.
В обоснование апелляционной жалобы её подателем указано на то, что ответчиком представлены доказательства принятия ООО "НерудСтрой" всех мер к возвращению лесного участка N 61-43-20 в состоянии, обусловленном договором, а именно письма от 26.11.2021 N 121, 28.12.2021 N 150 с просьбой принять вышеуказанный участок по акту приема передачи (с датами и входящими Департамента лесного комплекса Тюменской области), также направление письмом от 11.05.2022 N 118 акта приема-передачи лесного участка, однако Департамент лесного комплекса Тюменской области в ответе от 28.06.2022 N 5684-22 в очередной раз отказал в подписании акта приема-передачи.
По мнению подателя жалобы, Департамент уклоняется от принятия по акту приема-передачи лесного участка N 61-43-20, в нарушение пункта "е" договора аренды лесного участка N 61-43-20 08.06.2020 незаконно требует по результатам натурного обследования лесного участка произвести мероприятия по рекультивации нарушенных земель.
Оспаривая доводы подателя жалобы, Департамент представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Департамент, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, до начала судебного заседания заявил ходатайство в письменной форме о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле доказательствам.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Нерудстрой" поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО "Нерудстрой" заключен договор аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, расположенного по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28 (выд. 3-5, 7-24), для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых сроком на 11 месяцев. Действие договора прекращено в связи с истечением срока действия, новый договора аренды лесного участка на новый срок не заключался.
Арендодатель выполнил свои обязательства в полном объеме, передал арендатору лесной участок. Передача участка подтверждена актом приема-передачи от 08.06.2020 (Приложение N 5 к договору).
В соответствии с пунктом 1.3 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4, что установлено пунктом 2.4 договора. Согласно приложению N 4 договора арендная плата вносится арендатором в срок до 15 числа первого месяца оплачиваемого двухмесячного периода. В нарушение договорных обязательств, арендатором допущены факты невнесения арендной платы.
Таким образом, арендатором нарушены установленные договором сроки внесения арендной платы более двух раз подряд.
В связи с просрочками исполнения договорных обязательств арендодателем направлялись претензии от 22.09.2021 N 331, от 18.11.2021 N 403, от 01.02.2022 N 40, от 25.03.2022 N 129, с требованиями погасить задолженность либо расторгнуть договор в добровольном порядке.
В соответствии с подпунктом "р" пункта 3.4 договора арендатор обязан в случае прекращения действия договора передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 22.04.2022 N 3434-22 с предложением в срок до 27.05.2022 расторгнуть договор аренды лесного участка и вернуть арендодателю лесной участок в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения срока действия, по акту приема-передачи, которая оставлена ООО "Нерудстрой" без ответа.
Указывая на систематическое неисполнение ответчиком условий спорного договора, выразившихся в невнесении в установленные договором сроки арендных платежей за пользование лесным участком, департамент обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о правомерности исковых требований, в связи с чем удовлетворил их.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 1 статьи 619 ГК РФ).
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
На основании пункта 2 статьи 49 АПК РФ Департамент заявил отказ от исковых требований в части расторжения договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, заключенного между ООО "Нерудстрой" и Департаментом лесного комплекса Тюменской области.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 49, 150 АПК РФ, разъяснениями изложенными в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе", прекратил производство по иску в указанной части.
Каких-либо обоснованных доводов и возражений в данной части апелляционная жалоба не содержит, поэтому выводы суда в силу части 5 статьи 268 АПК РФ не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Относительно требования Департамента об обязании ответчика возвратить лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства установлено следующее.
В абзаце 1 статьи 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Аналогичная обязанность ответчика по возврату лесных участков установлена в подпункте "р" пункта 3.4 договора.
Предоставление и использование лесного участка в рамках заключенного между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО "Нерудстрой" договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20, расположенного по адресу: Тюменская область, Упоровский район, Упоровское лесничество, Емуртлинское участковое лесничество, квартал 28 (выд. 3-5, 7-24), для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых сроком на 11 месяцев, осуществлялось в соответствии с положениями статей 25, 43, 73.1 ЛК РФ, порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (документ утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1132, приказом Минприроды России от 07.07.2020 N 417 утверждены новые Правила), постановлением Губернатора Тюменской области от 28.07.2011 N 144 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной услуги по заключению договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов".
Согласно части 2 статьи 43 ЛК РФ для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной собственности, предоставляется в аренду. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключаются в случаях, предусмотренных статьей 43 ЛК РФ.
Согласно подпункту "д" пункта 17 Постановления Губернатора Тюменской области от 28.07.2011 N 144 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной услуги по заключению договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов" необходимыми сведениями для заключения договора аренды лесного участка являются сведения о наличии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участков в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых).
Также между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО "Нерудстрой" на основании пункта 3 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ заключен договор аренды от 02.09.2020 N 02-29/43-20 этого же лесного участка с целью заготовки древесины сроком действия на 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, заключаются в случае заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам для использования лесов в соответствии со статьей 43 ЛК РФ.
Подпунктом "л" пункта 3.4 договора аренды лесного участка от 02.09.2020 N 02-29/43-20 определено, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления и проектом лесоразведения.
Договор аренды лесного участка от 02.09.2020 N 02-29/43-20 прекращен уведомлением о прекращении (расторжении) действия договора от 15.01.2021 N 143-21 в связи с истечением срока действия 21.02.2021.
Таким образом, исходя из систематического толкования указанных выше правовым норм, у лиц, фактически осуществивших рубки лесных насаждений при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии с договором аренды, в силу действующего законодательства имеется обязанность проведения лесовосстановления вырубленных площадей лесных участков по окончанию пользования лесными участками.
При указанном виде использования лесов сначала производится заготовка древесины, а впоследствии - геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, так как осуществление указанного вида деятельности невозможно при наличии лесных насаждений.
В связи с этим в проектах освоения лесов, разрабатываемых в рамках заключенных договоров аренды лесных участков на заготовку древесины, мероприятия по лесовосстановлению не проектируются. Лесовосстановительные мероприятия проектируются в рамках договоров аренды лесных участков, целью которых является геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, так как заготовка древесины первична и производится в целях последующей эксплуатации.
В соответствии с представленным ООО "Нерудстрой" отчетом об использовании лесов (1-ИЛ) за август-декабрь 2020 года площадь сплошной рубки на лесном участке по договору аренды от 02.09.2020 N 02-29/43-20 и проекту освоения лесов составила 132,2064 га, объем заготовленной древесины составил 26 089 куб.м.
Согласно отчетам о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2020 и 2021 год ООО "Нерудстрой" мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению не проведены.
Срок действия лесной декларации по данному договору установлен до 31.12.2020.
Согласно части 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ. В соответствии с пунктом 28 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка.
Указанный документ содержит необходимую информацию о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов.
Согласно проекту освоения лесов к договору аренды лесного участка от 21.08.2020 N 01-29/43-20 (приказ Департамента об утверждении положительного заключения государственной экспертизы ПОЛ от 23.09.2020 N 06/348), проведение лесовосстановительных мероприятий не запланировано. При этом на данном лесном участке запланировано в 2020-2021 годах проведение лесовосстановительных мероприятий в рамках договора аренды лесного участка от 08.06.2020 N 61-43-20 (приказ Департамента об утверждении положительного заключения государственной экспертизы ПОЛ от 08.07.2020 N 06/245). Согласно предоставленной отчетности за 2020 год в отчетном периоде лесовосстановительные мероприятия на арендованном лесном участке не проводились.
По результатам натурного обследования лесного участка ГКУ ТО "Тюменьлес" от 09.12.2021 установлено, что мероприятия по рекультивации нарушенных земель (технический и биологический этапы), предусмотренные проектом освоения лесов, не выполнены. Кроме того, на лесном участке площадью 132,2064 га имеются порубочные остатки, сложенные в кучи в количестве 27 штук, а также завышенные пни в количестве 78 штук.
Согласно статьям 61, 62 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков в соответствии с правилами лесовосстановления. Правила лесовосстановления утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Согласно пункту 6 Правил лесовосстановления лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся: обследование лесного участка; проектирование способа лесовосстановления; отвод лесного участка.
В проекте лесовосстановления должны содержаться:
1) характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
2) характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
3) характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
4) характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
5) обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
6) сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
7) требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
8) требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).
Согласно части 1 статьи 63 ЛК РФ лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и на землях иных категорий в целях предотвращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях. Лесоразведение проводится в соответствии с проектом лесоразведения, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.2 ЛК РФ (часть 2 статьи 63 ЛК РФ). В соответствии с частью 3 указанной статьи Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту "а" пункта 4 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки" лесоразведение осуществляется на основании проекта лесоразведения лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых.
В силу пункта 3 Правил лесоразведения лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать: защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов; повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.
Согласно пункту 4 Приложения N 2 к Правилам лесоразведения проект лесоразведения направляется в форме документа на бумажном носителе на согласование в уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 15.01.2015 N 5-0, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России, и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Верховного Суда РФ от 21.04.2015 N 307-ЭС15-2920 по делу N А26-7536/2013).
Указанное законодательное регулирование направлено на достижение целей при освоении лесов и недопущение освобождения недобросовестных арендаторов от выполнения возложенных на них обязанностей по выполнению лесовосстановления (Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2017 N 304-ЭС16-20639 по делу N АОЗ-16607/2015).
Отношения в сфере аренды лесных участков характеризуются особой общественной значимостью и подлежат публичному контролю вплоть до их завершения, в том числе посредством разрешения споров системой государственного правосудия. При этом лица, использующие леса, обязаны осуществлять работы по охране, защите и воспроизводству лесов в силу закона.
Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 08.02.2022 по гражданскому делу N 2-8759/2021 по иску Прокурора Упоровского района полностью удовлетворены исковые требования Прокуратуры Упоровского района к ООО "Нерудстрой".
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 30.05.2022 (дело N 2-8759/2021 (N 33-2773/2022 (2-1056/2022)) решение Калининского районного суда г. Тюмени от 08.02.2022 оставлено в силе в части удовлетворения требований:
- возложения обязанности на ООО "Нерудстрой" представить на согласование в Департамент лесного комплекса Тюменской области проект лесовосстановления по лесовосстановительным мероприятиям в объеме 132,2064 га в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,
- возложения обязанности на ООО "Нерудстрой" произвести лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, на площади 132,2064 га в соответствии с действующими Правилами лесовосстановления в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, на лесном участке необходимо проведение лесовосстановительных работ (биологического этапа рекультивации) до возврата арендодателю.
Одним из последствий вступления судебного акта в законную силу является преюдициальность установленных им фактов. Преюдициальность (предрешенность) означает, что факты, установленные вступившим в законную силу судебным актом, не могут снова доказываться при рассмотрении другого дела с участием тех же самых лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 69 АПК РФ).
На основании пункта 6.1 договора срок действия договора устанавливался с даты подписания и составлял 11 месяцев.
Согласно условиям договора арендатор обязан:
- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов (подпункт "л" пункта 3.4 договора);
- по истечении срока действия договора осуществить рекультивацию земель (подпункт "т" пункта 3.4 договора);
- в день окончания срока действия договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передача лесного участка, форма которого предусмотрена приложением N 5 к договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка (подпункт "р" пункта 3.4 договора);
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством (подпункт "б" пункта 3.4).
На основании пункта 4.4 договора в случае несвоевременной передачи лесного участка после истечения срока действия договора или несвоевременной передачи лесного участка при досрочном прекращении срока действия договора арендатор уплачивает арендодателю за все время просрочки возврата лесного участка арендную плату и возмещает убытки, причиненные арендодателю в случае, когда указанная плата не покрывает причиненные арендодателю убытки.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если при расторжении договора (которого в данном случае не было) основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ). При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в состоянии, обусловленном договором (частью 1 статьи 622 ГК РФ). Согласно части 2 статьи 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Согласно части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора.
Выполнение лесовосстановительных работ является одним из обязательств, которое должно было быть выполнено до окончания срока действия договора (в период его действия), и является завершающим этапом пользования лесным участком, наряду с разработкой и добычей полезных ископаемых.
Ответчик указывает, что истцом не доказан факт его использования ООО "Нерудстрой" после окончания договора.
Вместе с тем, лесной участок оставался во владении и пользовании у арендатора после истечения срока действия договора, в целях проведения работ по его рекультивации, то есть приведению в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве.
Как указано выше, данные виды работ являются завершающим этапом в пользовании, предусмотрены положениями заключенных договоров аренды и проектов освоения лесов и должны были быть проведены до истечения (прекращения) срока договора.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 622 ГК РФ). Согласно пункту 2 статьи 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
При этом следует учесть, что приемка лесных участков в состоянии, непригодном для ведения лесного хозяйства, не представляется возможной, так как согласно условиям договора аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, арендодатель обязан принять от Арендатора в день окончания срока действия Договора лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов.
Как следует из материалов дела, Департамент неоднократно обращался с письмами в МПР России (письма от 27.02.2018 N 955-18, от 14.12.2018 N 7546-18) о возможности приемки лесных участков в состоянии, непригодном для ведения лесного хозяйства. На указанные письма получены ответы МПР России от 11.05.2018 N 16-29/12969, от 14.01.2019 N 16-29/263 о невозможности приемки лесных участков в указанном состоянии.
Ответчик указывает на риск невозможности использования имущества, лежащем на арендодателе, в связи с изданием приказа Департаментом недропользования и экологии Тюменской области от 15.03.2021 N 334-ОД.
Указанный приказ не признан незаконным, не отменен.
При этом следует учесть, что риски ведения предпринимательской деятельности лежат на арендаторе, обратившемся в Департамент лесного комплекса Тюменской области с заявлением о заключении договора испрашиваемого лесного участка согласно предоставленной лицензии. В свою очередь арендодатель выполнил свои обязательства в полном объеме.
Таким образом, поскольку спорный договор прекращен, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что с указанного момента ответчик, как арендатор лесного участка обязан передать спорный лесной участок Департаменту в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства по акту приема-передачи в силу статьи 622 ГК РФ.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают свое несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен, выводы суда первой инстанции законны и обоснованы.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НерудСтрой" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.09.2022 по делу N А70-11548/2022 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
О.А. Сидоренко |
Судьи |
А.С. Грязникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А70-11548/2022
Истец: ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ООО "НерудСтрой"