Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июня 2023 г. N Ф04-2779/23 по делу N А27-20259/2022

г. Тюмень

5 июня 2023 г.

Дело N А27-20259/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Дружининой Ю.Ф.

судей Черноусовой О.Ю.

Шохиревой С.Т.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общество "Кокс" на определение о приостановлении производства по делу от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Зайцева О.О.) по делу N А27-20259/2022 по заявлению публичного акционерного общество "Кокс" (650021, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, улица 1-я Стахановская, дом 6, ОГРН 1024200680877, ИНН 4205001274) к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (650000, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, улица Ноградская, дом 19а, ОГРН 1024200680723, ИНН 4207052250) о признании недействительным предписания от 22.08.2022 N АВТ-965-в.

Другое лицо, участвующее в деле, - Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса (650992, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, улица Красная, дом 24, ОГРН 1024200685178, ИНН 4207012433).

В заседании принял участие представитель публичного акционерного общество "Кокс" - Баркалов А.В. по доверенности от 18.10.2022.

Суд установил:

публичное акционерное общество "Кокс" (далее - общество, ПАО "Кокс") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Южно-Сибирскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - управление) о признании недействительным предписания от 22.08.2022 N АВТ-965-в.

К участию в деле привлечена Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса.

Определением от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14018/2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Постановлением от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

По мнению подателя кассационной жалобы, оснований для приостановления производства в рассматриваемом случае не имелось; указание судом в обжалуемом определении на отнесение производственной территории общества к объектам первой категории негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС) не обосновано.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 АПК РФ, не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя общества, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 АПК РФ).

Положение пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу разрешается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 N 1091-О).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ судебной защите подлежит нарушенное (оспариваемое) право или законный интерес.

Судом округа установлено, что согласно информации, размещенной в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел", определением от 04.05.2023 Арбитражного суда Кемеровской области производство по делу N А27-20259/2022 возобновлено.

Таким образом, препятствия для дальнейшего движения настоящего дела отсутствуют.

Вопреки доводу подателя кассационной жалобы вопрос об отнесении/не отнесении к объектам первой категории НВОС производственной площадки общества подлежит разрешению при рассмотрении настоящего дела по существу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение о приостановлении производства от 28.02.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 18.04.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-20259/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.Ф. Дружинина

Судьи

О.Ю. Черноусова С.Т. Шохирева