г. Тюмень |
|
30 ноября 2023 г. |
Дело N А67-1801/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Черноусовой О.Ю.
судей Шабановой Г.А.
Шохиревой С.Т.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Седлецкого Евгения Николаевича на решение от 22.06.2023 Арбитражного суда Томской области (судья Ломиворотов Л.М.) и постановление от 21.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Михайлова А.П., Дубовик В.С., Сбитнев А.Ю.) по делу N А67-1801/2023 по заявлению Прокурора Ленинского района города Томска (634050, город Томск, улица Белинского, дом 14, ИНН 7021018851, ОГРН 1027000905645; 634049, город Томск, Иркутский тракт, 61/1) к Седлецкому Евгению Николаевичу (город Томск) о привлечении к административной ответственности.
Другое лицо, участвующее в деле, - конкурсный управляющий кредитного потребительского кооператива "Первый Томский" (634006, город Томск, улица 79 Гвардейской Дивизии, дом 3, ИНН 7017054920, ОГРН 1037000083328) Пикельникова Анна Петровна (город Томск).
Суд установил:
прокурор Ленинского района города Томска (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении Седлецкого Евгения Николаевича к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена конкурсный управляющий кредитного потребительского кооператива "Первый Томский" (далее - кооператив, должник) Пикельникова Анна Петровна.
Решением от 22.06.2023 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 21.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, Седлецкий Е.Н. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Седлецкий Е.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.
По мнению подателя кассационной жалобы, в его деянии отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, поскольку у него не имелось истребуемой документации и материальных ценностей должника, а также информации об их местоположении; суды не учли, что Седлецким Е.Н. заблаговременно в адрес конкурсного управляющего направлялись уведомления о невозможности передать документы ввиду их отсутствия; определением суда от 09.20.2023 по делу N А67-14406/2019 конкурсному управляющему отказано в изменении способа и порядка исполнения судебного акта.
В отзыве на кассационную жалобу прокурор просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением от 12.04.2021 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-14406/2019 кооператив признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; определением суда от 23.07.2021 конкурсным управляющим должника утверждена Пикельникова А.П.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника суд обязал Седлецкого Е.Н. в течение десяти дней передать конкурсному управляющему аудиторские заключения с приложениями по каждому году деятельности, а также имущество должника (по перечню) (определение от 07.04.2022).
Неисполнение Седлецким Е.Н. обязанности по передаче необходимых документов и имущества конкурсному управляющему послужило основанием для обращения последнего с жалобой в прокуратуру.
По результатам проверки прокурор вынес постановление от 20.02.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении Седлецкого Е.Н. и обратился с заявлением о привлечении его к административной ответственности в арбитражный суд.
Суд первой инстанции установил в бездействии бывшего руководителя общества состав вменяемого административного правонарушения, в связи с чем привлек его к административной ответственности в виде предупреждения.
Выводы суда первой инстанции были поддержаны судом апелляционной инстанции.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств дела.
Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В силу пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что Седлецкий Е.Н. являлся последним руководителем кооператива; в предусмотренный законодательством о банкротстве срок, а также в срок, установленный судом в рамках дела о банкротстве должника, не передал необходимые документы и имущество конкурсному управляющему.
Суды отклонили доводы бывшего руководителя кооператива об отсутствии у него спорных документов и имущества как несоответствующие содержанию вступивших в законную силу судебных актов по делу N А67-14406/2019 (определение суда первой инстанции от 07.04.2022, постановление апелляционного суда от 26.05.2022, постановление суда кассационной инстанции от 22.09.2022).
Ссылка Седлецкого Е.Н. на передачу данных документов бывшему конкурсному управляющему не подтверждена материалами дела.
Поскольку Седлецким Е.Н. не представлены доказательства, подтверждающие факт принятия им всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), наличия объективных препятствий, не позволивших передать необходимые документы и имущество конкурсному управляющему, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2023 вынесено прокурором с соблюдением положений статей 28.2, 28.4 КоАП РФ, направленных на защиту прав лица, привлекаемого к ответственности.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание в виде предупреждения назначено Седлецкому Е.Н. с учетом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. Суды не усмотрели оснований для применения положений статей 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд округа считает правомерным привлечение Седлецкого Е.Н. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и не опровергают их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела.
Вопреки доводам Седлецкого Е.Н. из содержания определения суда от 09.10.2023 по делу N А67-14406/2019 не следует факт отсутствия у него истребуемых документов и имущества должника.
Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
С учетом изложенного руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.06.2023 Арбитражного суда Томской области и постановление от 21.08.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-1801/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Ю. Черноусова |
Судьи |
Г.А. Шабанова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Поскольку Седлецким Е.Н. не представлены доказательства, подтверждающие факт принятия им всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), наличия объективных препятствий, не позволивших передать необходимые документы и имущество конкурсному управляющему, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2023 вынесено прокурором с соблюдением положений статей 28.2, 28.4 КоАП РФ, направленных на защиту прав лица, привлекаемого к ответственности.
...
Административное наказание в виде предупреждения назначено Седлецкому Е.Н. с учетом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. Суды не усмотрели оснований для применения положений статей 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд округа считает правомерным привлечение Седлецкого Е.Н. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ."
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 ноября 2023 г. N Ф04-6221/23 по делу N А67-1801/2023