|
14 декабря 2023 г.
|
Дело N А27-7281/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 14 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Туленковой Л.В.,
судей Крюковой Л.А.,
Мальцева С.Д.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области на решение от 29.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ерохин Я.Н.) и постановление от 13.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аюшев Д.Н., Ходырева Л.Е., Чикашова О.Н.) по делу N А27-7281/2023 по иску акционерного общества "ТомскРТС" (634050, Томская область, город Томск, переулок Нахановича, дом 4А, ИНН 7017351521, ОГРН 1145543013880) к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (650000, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, улица Ноградская, дом 5, ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, пени.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Спецавтоснаб" (ОГРН 1167031056378, ИНН 7017398713), индивидуальный предприниматель Ахмяков Михаил Александрович (ОГРНИП 318703100091082, ИНН 701720145473).
Суд установил:
акционерное общество "ТомскРТС" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (далее - управление, ответчик) о взыскании 38 659 рублей 48 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в помещения по адресу: Томская область, город Томск, переулок Батенькова, дом 3, помещения п001 - п004, п006 - п011, п013 - п024, 1001 - 1012, 1016, 1043 - 1044, 2035, 2039 - 2047, а001 - а004 (кадастровый номер 70:21:0100002:2403, далее - спорные помещения) за период с января по декабрь 2020 года, 8 066 рублей 49 копеек неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022, с дальнейшим её начислением на сумму долга по день фактической оплаты.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Спецавтоснаб" (далее - общество "Спецавтоснаб"), индивидуальный предприниматель Ахмяков Михаил Александрович (далее - ИП Ахмяков М.А.).
Решением от 29.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 13.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворён, распределены судебные расходы.
Управление, не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением, обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.
В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами при рассмотрении спора не учтено, что во исполнение условий договоров аренды от 01.07.2019 N 1-07-тф/19, 01.07.2019 N 2-07-тф/19 и хранения от 01.07.2019 N ДХ-03/7-2019 общество "Спецавтоснаб" заключило с истцом договоры на оказание услуг на оплату потреблённой тепловой энергии и горячей воды к договору от 01.02.2012 N 4326 с приложениями, определяющими порядок расчёта потребления, потерь, стоимость ресурса; обязанность по оплате потреблённой тепловой энергии в отношении нежилых помещений N п003, п004, п002, п004, п006 - п011, п013 - п024, находящихся в здании, расположенном по адресу: город Томск, улица Батенькова, дом 3, возложена на арендатора (ИП Ахмяков М.А.) помещений на основании договоров аренды от 25.05.2016 N 103, от 10.03.2019 N 5-03-тф/19, а также договора, заключённого с обществом; судом первый инстанции не истребованы доказательства, подтверждающие заключение субабонентского договора от 01.10.2019 N 174326 на оплату потреблённой тепловой энергии и горячей воды к договору от 01.02.2023 N 4326 между истцом, обществом "Спецавтоснаб" и обществом с ограниченной ответственностью "Мастер обслуживание" в отношении спорных нежилых помещений; не принято во внимание, что согласно абзацу четвёртому ответа на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2015), утверждённого Президиумом Верховного суда Российской Федерации 26.06.2015 (далее - Обзор от 26.06.2015), бремя содержания имущества возлагается на собственника при условии, что организация не имеет возможности определить, кто именно пользуется нежилым помещением, в соответствии с настоящей правовой позицией бремя содержания имущества представляет собой опровержимую презумпцию, которая используется в том случае, когда не представляется возможным надлежащим образом определить факт использования помещения тем или иным лицом.
Отзыв на кассационную жалобу, представленный обществом, не приобщается к материалам дела, поскольку не представлены доказательства его направления лицам, участвующим в деле.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует и судами установлено, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 26.01.2015 N 17 обществу присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Томске.
Приказом департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 N 1-414/9(711) установлены тарифы на тепловую энергию на 2020 год.
Спорные помещения принадлежат на праве собственности Российской Федерации и переданы на праве хозяйственного ведения управлению.
Пунктом 5.2 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, определено, что полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Часть спорных помещений N 1011, 1012, 1016, 2035, 2040, 2045-2047 передана обществу "Спецавтоснаб" (арендатор) по договорам аренды от 01.07.2019 N 1-07-тф/19, от 01.07.2019 N 2-07-тф/19.
Согласно пунктам 2.2.3 договоров аренды от 01.07.2019 N 1-07-тф/19, от 01.07.2019 N 2-07-тф/19 арендатор обязан заключить в установленном порядке договор на оплату коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг (отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, вывоз мусора), договор по содержанию общего имущества в здании, а также охраны здания.
Кроме того, помещения N 1001 - 1010, 1043 - 1044, 2039, 2041 - 2044, а001 - а004 переданы обществу "Спецавтоснаб" по договору хранения от 01.07.2019 N ДХ-03/7-2019, по условиям которого оно обязано нести расходы на оплату коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг, в том числе услуг отопления.
Остальные помещения N п003, п004, п002, п006-п011, п013-п024 переданы ИП Ахмякову М.А. (арендатор) по договорам аренды от 25.05.2016 N 103, от 11.03.2019 N 5-03-тф/19, согласно пункту 2.2.3 которых арендатор обязан заключить в установленном порядке договор на оплату коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг (отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, вывоз мусора), договор по содержанию общего имущества в здании, а также охраны здания.
Между обществом и управлением, а также арендаторами объекта отсутствуют договоры теплоснабжения в отношении спорных помещений.
Обществом в период с января по апрель и с сентября по декабрь 2020 года оказаны услуги по поставке тепловой энергии в спорные помещения, управлению выставлены к оплате счета-фактуры на общую сумму 38 659 рублей 48 копеек.
Расчёт объёма и стоимости подлежащей оплате тепловой энергии определены обществом в соответствии с пунктами 33, 34 Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр, с применением тарифов, установленных приказом департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 N 1-414/9(711).
Ссылаясь на неисполнение управлением обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в спорные помещения, истец направил ответчику претензию от 15.01.2021 N ТРТС/2/34 с требованием об оплате задолженности, неисполнение которой послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 12, 210, 214, 308 - 310, 330 - 333, 438, 539, 544, 548, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 13, 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" (далее - Информационное письмо N 14), пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" (далее - Информационное письмо N 30), правовыми подходами, изложенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 N 17462/13, Обзоре от 26.06.2015.
Установив поставку истцом в нежилые помещения ответчика тепловой энергии, её неоплату последним, проверив арифметическую правильность расчёта задолженности и неустойки, суды обеих инстанций признали заявленные требования обоснованными и удовлетворили иск.
Рассмотрев кассационную жалобу в пределах её доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 302-ЭС15-17338), суд округа считает, что судами первой и апелляционной инстанций приняты по существу правильные судебные акты.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма N 30).
В пункте 2 Информационного письма N 14 указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться, как договорные.
По общему правилу, установленному в статье 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закреплённое за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (абзац второй пункта 4 статьи 214 ГК РФ).
На основании пункта 1 Положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, утверждённого приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 472, управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.
Исходя из пол
