г. Тюмень |
|
20 февраля 2024 г. |
Дело N А03-8199/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Сириной В.В.
судей Севастьяновой М.А.
Щанкиной А.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств веб-конференции помощником судьи Рыбкиной Н.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Шалапский" на решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Захарова Я.В.) и постановление от 07.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Апциаури Л.Н., Афанасьева Е.В., Киреева О.Ю.) по делу N А03-8199/2022 по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Шалапский" (659435, Алтайский край, Целинный р-н, с. Шалап, ул. Ленина, ЗД. 4Б, ОГРН 1022202915943, ИНН 2287004907) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (656002, Алтайский край, город Барнаул, улица Советская, 16, ОГРН 1042202282132, ИНН 2225066565) о признании факта наличия технической ошибки; об исправлении технической ошибки; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков для сельскохозяйственного использования; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков лесного фонда,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Шалапский", Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, филиала ППК "Роскадастр", администрации Целинного района Алтайского края, индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ерохина Алексея Владимировича и индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чернышева Владимира Владимировича, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Кузнецова Анатолия Павловича, Бердникова Евгения Вячеславовича, Рябова Михаила Павловича, Лямкиной Зои Алексеевны, Чернышовой Ларисы Ивановны, Зайцевой Галины Васильевны, Григорьевой Нины Ильиничны, Магель Александра Кондратьевича, Красилова Евгения Сергеевича, Красиловой Галины Афанасьевы, Красилова Сергея Павловича, Алексеенко Станислава Алексеевича, Ладанюк Михаила Александровича, Гудковой Нины Анатольевны, Юрищева Валентина Александровича, Карнаухова Игоря Евгеньевича, администрации Шалапского сельсовета Алтайского края,
при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галкина Олега Владимировича, о признании недействительным выдела в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка; о признании недействительным договора аренды земельного участка.
Путем использования системы веб-конференции в заседании приняли участие представители:
от сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Шалапский" - Тарасенко В.Б. по доверенности от 20.12.2023;
от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чернышева Владимира Владимировича - Лазарев В.В. по доверенности от 13.06.2023;
от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галкина Олега Владимировича - Лазарев В.В. по доверенности от 13.06.2023;
от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ерохина Алексея Владимировича - Лазарев В.В. по доверенности от 25.11.2019.
Суд установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив "Колхоз "Шалапский" в лице конкурсного управляющего Калясина Евгения Владимировича (далее - истец, СПК "Колхоз "Шалапский") обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра) о признании факта наличия технической ошибки, допущенной органом регистрации прав, в виде снятия с кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК "Шалапский"; об исправлении технической ошибки, путем внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК "Шалапский", согласно материалам межевания по установлению границ земельного участка с кадастровым номером: 22:57:040301:61 от 28.06.2005, карты (план) границ от 15.08.2006, заключению эксперта N 88-01-3C/2023 от 27.01.2023, дополнительному заключению эксперта N 88-01-3C/2023 от 13.06.2023, с внесением соответствующих координат земельного участка в текущей системе координат МСК-22; а также о снятии с кадастрового учета границы земельных участков для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами:
1. 22:57:040301:1507;
2. 22:57:040301:1537;
3. 22:57:040301:1538;
4. 22:57:040301:1539;
5. 22:57:040301:1541;
6. 22:57:040301:1543;
7. 22:57:040301:1557;
8. 22:57:040301:1558;
9. 22:57:040301:1561;
10. 22:57:040301:1562;
11. 22:57:040301:1567;
12. 22:57:040301:1568;
13. 22:57:040301:1780;
14. 22:57:040301:1781;
15. 22:57:040301:1782;
16. 22:57:040301:1783;
17. 22:57:040301:1784;
18. 22:57:040301:1785;
19. 22:57:040301:1786;
20. 22:57:040301:1791;
21. 22:57:040301:1792;
22. 22:57:040301:1798;
23. 22:57:040301:1000;
24. 22:57:040301:1802;
25. 22:57:040301:1803;
26. 22:57:040301:1805, а также границы земельных участков, зарегистрированные до вынесения решения суда по настоящему делу,
о снятии с кадастрового учета границы земельных участков лесного фонда:
1. 22:57:040301:1059;
2. 22:57:040301:1060;
3. 22:57:040301:1061;
4. 22:57:040301:1062;
5. 22:57:040301:1063;
6. 22:57:040301:1064;
7. 22:57:040301:1078;
8. 22:57:040301:1079;
9. 22:57:040301:1080;
10. 22:57:040301:1081;
11. 22:57:040301:1082;
12. 22:57:040301:1083;
13. 22:57:040301:1084;
14. 22:57:040301:1086;
15. 22:57:040301:1087;
16. 22:57:040301:1088;
17. 22:57:040301:1089;
18. 22:57:040301:1090;
19. 22:57:040301:1091;
20. 22:57:040301:1155;
21. 22:57:040301:1156;
22. 22:57:040301:1157;
23. 22:57:040301:1158;
24. 22:57:040301:1159;
25. 22:57:040301:1167;
26. 22:57:040301:1168;
27. 22:57:040301:1169;
28. 22:57:040301:1170;
29. 22:57:040301:1171;
30. 22:57:040301:1172;
31. 22:57:040301:1173;
32. 22:57:040301:1174;
33. 22:57:040301:1179;
34. 22:57:040301:1177;
35. 22:57:040301:1178;
36. 22: 57:040301:1180;
37. 22:57:040301:1181;
38. 22:57:040301:1182;
39. 22:57:040301:1188;
40. 22:57:040301:1443, а также границы земельных участков, зарегистрированные до вынесения решения суда по настоящему делу.
Определением суда от 19.06.2023 к производству приняты самостоятельные требования третьего лица индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галкина Олега Владимировича, о признании недействительным выдела в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61, площадью 50 092 511 кв.м, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапский сельсовет из земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:20; о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61.
Решением от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 07.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования СПК "Колхоз "Шалапский" удовлетворены в части признания наличия технической ошибки, допущенной органом регистрации права в виде снятия с кадастрового учета сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:04031:107, расположенного по адресу: Алтайский край, Целинный район, СПК "Шалапский"; в удовлетворении остальной части иска отказано.
В удовлетворении самостоятельных требований индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галкина Олега Владимировича отказано.
Взыскано с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Шалапский", с. Шалап Целинного района Алтайского края 31 000 руб. в возмещение судебных расходов, из них 6 000 руб. по оплате государственной пошлины и 25 000 руб. по оплате за проведение судебной экспертизы.
В кассационной жалобе СПК "Колхоз "Шалапский" просит отменить постановление от 07.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда полностью, изменить решение суда в части отказа в удовлетворении остальной части иска и принять новый судебный акт о полном удовлетворении иска.
Указывает на то, что исковые требования были основаны на статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и направлены на устранение технической ошибки в сведениях ГКН, без изменения фактического объема прав на земельные участки лиц, участвующих в деле; при образовании земельных участков третьих лиц и установления их границ границы спорного контура N 1 в сведениях ГКН отсутствовали, геодезистами, проводившими соответствующие кадастровые работы, была допущена ошибка в установлении их смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 22:57:040301:107; законность образования земельных участков третьими лицами, объем их прав на участки, истцом не оспаривалась; в случае вынесения судебного решения о снятии с кадастрового учета границ земельных участков принадлежащих третьим лицам, о восстановлении кадастровых границ контура N 1, третьи лица имеют возможность обратиться к кадастровому инженеру, для проведения работ по повторному формирования границ их участков, с привязкой смежных границ к восстановленным границам контура N 1, тем самым будет устранено кадастровое наложение их границ.
СПК "Колхоз "Шалапский" в настоящее время находится в стадии банкротства и не имеет возможности понести затраты на определение границ 61 земельного участка, которые по предварительным оценкам, составят несколько миллионов рублей.
Считает, что судами была неправильно истолкована правовая позиция Пленумов высших судебных инстанций, изложенная в пункте 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку отсутствуют какие-либо указания, позволяющие определить процессуальное положение третьих лиц, участвующих в деле.
Кроме того, полагает, что исковые требования о снятии с ГКУ границ указанных земельных участков не затрагивают интересы правообладателей спорных земельных участков, так как фактически объем землепользования сторон останется неизменным.
В отзывах на кассационную жалобу индивидуальные предприниматели Чернышев Владимир Владимирович, Галкин Олег Владимирович, Ерохин Алексей Владимирович просят оставить обжалуемые решение и постановление без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба согласно части 3 статьи 284 АПК РФ рассматривается в отсутствие неявившихся представителей.
В судебном заседании представитель истца высказался в поддержку изложенной в жалобе позиции, представитель предпринимателей просил в удовлетворении жалобы отказать, считая судебные акты соответствующими действующему законодательству.
Рассмотрев кассационную жалобу в пределах ее доводов, которыми ограничивается рассмотрение дела судом кассационной инстанции (часть 1 статьи 286 АПК РФ, определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 302-ЭС15-17338), суд округа полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Из материалов дела следует и установлено судом, что СПК "Колхоз "Шалапский" являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенного в декабре 2006 года.
Между СПК "Колхоз "Шалапский" (цедент) и обществом с ограниченной ответственностью "Шалапский" (цессионарий) 05.02.2020 заключен договор перенайма земельного участка, по условиям которого, цедент обязуется передать цессионарию свои права и обязанности по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 16.12.2006 в отношении земельного участка площадью 43 691 506 кв. м, с кадастровым номером 22:57:040301:61, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенное по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапский сельсовет заключенному между цедентом и арендодателем - СПК "Колхоз "Шалапский" (пункт 1 договора перенайма).
Постановлением от 22.10.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-8805/2019 отменено определение от 24.08.2021 Арбитражного суда Алтайского края, принят новый судебный акт об удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы, признан недействительным договор перенайма от 05.02.2020 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв. м, заключенный между СПК "Колхоз "Шалапский" и обществом с ограниченной ответственностью "Шалапский", прекращено право аренды общества с ограниченной ответственностью "Шалапский" на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв. м; восстановлено право аренды СПК "Колхоз "Шалапский" на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 площадью 43 691 506 кв. м, возникшее на основании договора аренды земельного участка от 16.12.2006 г., заключенного между СПК "Колхоз "Шалапский" и Кобелевым Григорием Дмитриевичем, действующим по доверенностям от имени пайщиков, сроком на 20 лет.
Таким образом, право истца восстановлено.
Обществом с ограниченной ответственностью "Межа" 28.06.2005 было проведено межевание земельного участка кадастровый номером 22:57:040301:61, расположенного в с. Шалап Целинного района Алтайского края.
После проведения межевания земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 образовались 9 земельных участков входящие в его состав: 22:57:040301:999, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111, 22:57:040301:113, 22:57:040301:114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107.
По состоянию на 11 сентября 2006 года согласно официальным сведениям Росреестра по Алтайскому краю (на плане границ земельного участка имеются все 9 земельных участков с кадастровыми номерами: 22:57:040301:999, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111, 22:57:040301:113, 22:57:040301.114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107
Истец в исковом заявлении ссылался, что на дату 11.06.2006 земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 имеет площадь 50092511 кв. м, площадь земельного участка соответствует материалам межевания. При этом на дату 14.02.2018, земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:61 имеет площадь 43 691 506 кв. м, границы земельного участка не установлены. В состав земельного участка входят: 22:57:040301:99, 22:57:040301:109, 22:57:040301:111, 22:57:040301:111, 22:57:040301:113, 22:57:040301:114, 22:57:040301:108, 22:57:040301:112, 22:57:040301:110, 22:57:040301:107.
При этом в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 22:57:040301:107, входящем в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 22:57:040301:61 (Российская Федерация, Алтайский край, район Целинный, с. Шалап, по восточной границе МО Шалапского сельсовета)
Кроме земельного участка в состав единого землепользования согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, входят так же следующие обособленные земельные участки: 22:57:040301:108, 22:57:040301:109, 22:57:040301:110, 22:57:040301:111, 22:57:040301:112, 22:57:040301:113, 22:57:040301:114, 22:57:040301:999.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о едином землепользовании и входящих в его состав обособленных земельных участка внесены в соответствии с Указаниями для территориальных органов Федеральной службы земельного кадастра России по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 (утверждены 10.04.2001 Росземкадастром) и п. 2.1 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 "Об утверждении документов государственного земельного кадастра" (в редакции приказа Росземкадастра от 29.07.2002 N П/301 "О внесении изменений и дополнений в порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района"). Также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:57:040301:1026 (Российская Федерация, Целинный район, на землях МО Шалапский сельсовет, по восточной границе МО Шалапского сельсовета), который образован из Единого землепользования.
Согласно сведениям о переходе прав на земельный участок с кадастровым номером 22:57:040301:1026:
- с 21.06.2007 по 22.06.2007: право собственности Ерохина Владимира Ивановича, 29.09.1939 года рождения, номер регистрационной записи 22-22-22/004/2007-155, документ-основание для перехода права - передаточный акт к соглашению о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007;
- с 22.06.2007 по 18.04.2016: право общей долевой собственности Глембо Сергея Сергеевича, 14.03.1967 года рождения (1/2 доля) и Ерохина Владимира Ивановича, 29.09.1939 года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22-22-22/004/2007-159, документы-основания для перехода права - передаточный акт к соглашению о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007,
- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства от 22.06.2007 и протокол собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства "Глембо С.С." от 11.04.2016;
- с 18.04.2016 по 26.05.2017: право собственности Глембо Сергея Сергеевича, 14.03.1967 года рождения, номер регистрационной записи 22-22/038-22/038/001/2016-663/3, документ-основание для перехода права - договор купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 19.05.2017;
- с 26.05.2017 по 30.05.2017: право общей долевой собственности Глембо Сергея Сергеевича, 14.03.1967 года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-3, документы-основания для перехода права - договор купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок от 22.05.2017;
- с 26.05.2017: право общей долевой собственности Ерохина Алексея Владимировича, 25.10.1973 года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-2, право актуально по состоянию на 05.08.2022;
- с 30.05.2017: право общей долевой собственности Ерохина Алексея Владимировича, 25.10.1973 года рождения (1/2 доля), номер регистрационной записи 22:57:040301:1026-22/032/2017-5, право актуально по состоянию на 05.08.2022.
Истец указывает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 имеются сведения "без координат границ". Ссылается, что данные сведения подтверждаются письмом Росреестра, в соответствии с которым, площадь земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 изменилась в результате выдела земельного участка с кадастровым номером 22:57:04030:1026. Указал на отсутствие сведений в реестре о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 указаны сведения "без координат границ", что свидетельствует о наличии технической ошибки допущенной органом регистрации права после постановки на кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, в виде снятия с кадастрового учета сведений о его границах, так как изначально земельный участок под контуром 1 был учтен с координатами границ.
В адрес Управления Росреестра по Алтайскому краю 20.11.2020 направлено письмо об исправлении кадастровой ошибки и внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107.
ООО "Шалапский" 02.12.2020 получено письмо Управления Росреестра по Алтайскому краю, в котором указано, что сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:04 0301:107, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 22:57:04 0301:61, действительно отсутствуют.
В рамках рассмотрения дела N А03-1533/2021 по иску ООО "Шалапский" назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Бюро оценки и консалтинга".
В соответствии с выводами экспертизы, изложенными в заключении эксперта N 88-08-30/2021, если имеются доказательства передачи межевого плана с координатами контура N 1 с кадастровым номером 22:57:040301:107 на государственную регистрацию в ЕГРН, и впоследствии данная информация не воспроизведена в базе Росреестра, то данное обстоятельство является технической ошибкой.
В ходе исследования материалов дела, а также изучения оперативной информации о границах земельных участков на публичной кадастровой карте сайта Росреестра и времени их формирования установлено, что ввиду отсутствия публичной информации о границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, зарегистрированного в ЕГРН в 2007 году, в его границах позднее были зарегистрированы иные земельные участки для сельскохозяйственного использования. Перенос или изменение границ не представляется возможным, поскольку новые земельные участки для сельскохозяйственного производства (Таблица N 1) сформированы из площади земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 и на его территории. По мнению эксперта, восстановление права пользования ООО "Шалапский" спорным земельным участком возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице N 1 на странице 22 экспертного заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах контура N 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 и установления границ спорного земельного участка по координатам, указанным на страницах 12-19 настоящего заключения.
Истец полагает, что фактические обстоятельства являются одинаковыми по отношению к нарушенному праву СПК "Колхоз "Шалапский", в связи с чем данное экспертное заключение имеет доказательственную силу по настоящему делу.
После 18 декабря 2007 года в границах земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 земельных участков, были зарегистрированные иные земельные участки, с границами которых в настоящее время имеется наложение: земли лесного фонда Российской Федерации, 22:57:040301:1557 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1507 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Рябова Михаила Павловича (1/6), Лямкиной Зои Алексеевны (1/6), Бердниковой Евгении Вячеславовны (1/6), Григорьевой Нины Ильиничны (1/6), Кузнецова Анатолия Павловича (1/6); 22:57:040301:1537 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красилова Евгения Сергеевича; 22:57:040301:1538 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красиловой Галины Афанасьевны, право аренды сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Салаирский", (в настоящее время ликвидирован); 22:57:040301:1539 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Красилова Сергея Павловича, право аренды сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз "Салаирский" (в настоящее время ликвидирован); 22:57:040301:1541 - земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют, право аренды Алексенко Станислава Алексеевича; 22:57:040301:1543 - земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют, право аренды Ладанюк Михаила Александровича, 22:57:040301:1558 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1561 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1562 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1567 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Ерохина Алексея Владимировича; 22:57:04 0301:1568 земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Ерохина Алексея Владимировича; 22:57:04 0301:1780 -земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Чернышовой Ларисы Ивановны (1/2), Зайцевой Галины Васильевны (1/2), право аренды Чернышова Владимира Владимировича; 22:57:04 0301:1781 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1782 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1783 земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1784 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:04 0301:1785 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Гудковой Нины Анатольевны; 22:57:040301:1786 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Галкина Олега Владимировича; 22:57:040301:1791 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей долевой собственности Магель Александра Кондратьевича (3/7), Юрищевой Валентины Александровны (2/7), Чернышова Владимира Владимировича (2/7), право аренды Чернышова Владимира Владимировича; 22:57:040301:1792 - земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Карнаухова Игоря Евгеньевича; 22:57:040301:1798 - земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения СПК "Колхоз "Шалапский" в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением по настоящему делу.
Суды первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворяя заявленные требования, исходили из наличия технической ошибки в сведениях ЕГРН, поскольку истец передал межевой план с координатами границ контура N 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 на государственную регистрацию в ЕГРН, однако впоследствии данная информация не была воспроизведена в базе Росреестра.
Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований о снятии с кадастрового учета границ земельных участков для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами, перечисленных в уточненном исковом заявлении; о снятии с кадастрового учета границ земельных участков лесного фонда, перечисленных в уточненном исковом заявлении, а также границ земельных участков, зарегистрированных до вынесения решения суда по настоящему делу, суды посчитали, что вопрос прекращения права собственности на недвижимое имущество не может быть разрешен в порядке исправления ошибки, указанные иски должны предъявляться к правообладателям земельных участков, границы которых могут быть изменены или сняты с кадастрового учета в результате рассмотрения судебного спора.
Кроме того, суды отметили, что исключение из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка без внесения в ЕГРН новых границ данного участка недопустимо.
Спор по существу судами рассмотрен правильно.
В соответствии с частью 2 статьи 1, части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона N 218-ФЗ.
В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).
В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
По результатам отображения схемы границ контура N 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 на публичной кадастровой карте Росреестра установлено, что границы исследуемого контура накладываются на границы иных земельных участков, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН.
Таким образом, суды верно отметили, что требование об установлении местоположения границ земельного участка является в данном случае спором о праве по отношению к каждому правообладателю, представляющим собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.
Указанные иски должны предъявляться к правообладателям земельных участков, границы которых могут быть изменены или сняты с кадастрового учета в результате рассмотрения судебного спора.
В рамках рассмотрения настоящего спора, определением суда от 23.12.2022 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью "Бюро Оценки и Консалтинга", эксперту Якимову Антону Владимировичу, определением суда от 17.05.2023 по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно экспертному заключению от 27.01.2023 N 88-01-ЗС/2023 эксперт пришел к следующим выводам:
N 1. Площадь земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:61 под контуром N1, составляет 12 983 935 кв. м. Ведомость координат границ земельного участка под контуром N1 с кадастровым номером 22:57:040301:107 в системе координат МСК-22 изложена на стр. 12-19 настоящего заключения.
N 2. Наложения границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур N1) с другими контурами земельного массива под кадастровым номером 22:57:040301:61 по сведениям ЕГРН, не установлено.
N 3. Выявленное наложение является следствием технической ошибки.
N 4. Восстановление прав собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице N 1 на стр. 22 настоящего заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах исследуемого контура и установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 по координатам, указанным на стр.12-19 настоящего заключения.
Согласно выводам по дополнительной экспертизе N 88-01/2-ЗС/2023 от 13.06.2023, на вопрос: установить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур N 1) с другими земельными участками. Предложить варианты устранения выявленных наложений границ, экспертом дан ответ, о том, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 (контур N 1) с другими земельными участками, имеется. Реестр земельных участков сельскохозяйственного назначения отображен на стр.19 настоящего заключения. С целью сохранения прав собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, а также прав лиц, зарегистрировавших границы своих земельных участков в границах контура N 1 земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107, технического решения проблемы по устранению выявленных наложений, нет. Перенос или изменение границ не представляется возможным, поскольку новые земельные участки для сельскохозяйственного производства (таблица N 1) сформированы на территории земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107. Восстановление прав собственников участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 возможно за счет ущемления в правах собственников иных земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, указанных в таблице N 1 на стр. 19 настоящего заключения, путем ликвидации границ земельных участков зарегистрированных после 18 декабря 2007 года в пределах исследуемого контура и установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 по координатам, указанным на стр. 12-19 настоящего заключения.
Исследовав и оценив порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной землеустроительной экспертизы в совокупности и взаимосвязи с иными представленными в дело доказательствами, суды пришли к верному выводу о том, что аннулирование сведений из ЕГРН границ 63 земельных участков недопустимо без внесения в ЕГРН новых сведений о границах данных земельных участков и без рассмотрения спора с каждым правообладателем. При этом заявитель не указывает новые сведения о границах, подлежащие внесению в ЕГРН.
Суд также обращает внимание, что в отношении 61 земельного участка (границы, которых просит снять с ГКУ истец) зарегистрировано право собственности, в отношении еще двух зарегистрировано право аренды, в связи с чем исковые требования о снятии с ГКУ границ указанных земельных участков напрямую затрагивают интересы правообладателей спорных земельных участков, требования истца о снятии с государственного кадастрового учета границ 63 земельных участков, которые сформированы на территории земельного участка с кадастровым номером 22:57:040301:107 является ущемлением прав собственников иных земельных участков.
На основании изложенного суды правомерно указали, что при имеющемся споре о праве требования истца должны быть направлены к правообладателям спорных земельных участков.
При таких обстоятельствах, как верно указали суды, требования истца фактически направлены на прекращение прав третьих лиц, следовательно, не могут быть реализованы в рамках избранной истцом процедуры.
Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 07.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-8199/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.В. Сирина |
Судьи |
М.А. Севастьянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2024 г. N Ф04-7952/24 по делу N А03-8199/2022