г. Тюмень |
|
20 мая 2024 г. |
Дело N А27-10731/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Дружининой Ю.Ф. Черноусовой О.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Полукаровой С.А.,
рассмотрел в судебном онлайн-заседании с использованием средств аудиозаписи и системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ельшиной Анастасии Викторовны на решение от 16.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Власов В.В.) и постановление от 21.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Зайцева О.О., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу N А27-10731/2023
по заявлению индивидуального предпринимателя Ельшиной Анастасии Викторовны (ОГРНИП 321508100131759, ИНН 280111819803)
к Администрации города Кемерово (650991, город Кемерово, проспект Советский, дом 54, ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869) в лице Управления архитектуры и градостроительства (650000, город Кемерово, улица Красная, дом 9)
об оспаривании письма от 20.04.2023 N 12-01/3845.
Путем использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) в заседании участвовал представитель индивидуального предпринимателя Ельшиной Анастасии Викторовны - Григорьев Д.А. по доверенности от 01.01.2024.
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Ельшина Анастасия Викторовна (далее - предприниматель, ИП Ельшина А.В.) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным отказа в согласовании эскиза места размещения информационной конструкции, изложенного в письме Управления архитектуры и градостроительства (далее - управление) от 20.04.2023 N 12-01/3845.
Решением от 16.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 21.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, предприниматель просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленное требование.
По мнению подателя жалобы, судами не учтено, что предприниматель не может быть правообладателем фирменного наименования; в силу решения от 10.01.2019 Советского суда города Красноярска по делу N 2-218/2019 спорное наименование не является неэтичным, иные судебные решения не имеют правового значения для настоящего дела; суды не указали, какой норме не соответствует совестное обозначение "Ёбидоёби".
Управлением отзыв на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), не представлен.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлении присутствующего в заседании представителя ИП Ельшиной А.В., суд округа не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Как следует из материалов дела, предприниматель обратилась в управление для согласования эскиза места размещения информационной конструкции (далее - эскиз) на фасаде помещения, расположенного по адресу: город Кемерово, проспект Кузнецкий, 33/1.
Письмом от 20.04.2023 N 12-01/3845 управление, сославшись на решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 N 91, отказало в согласовании эскиза, указав, что название ресторана "Ёбидоёби" противоречит нормам морали и принципам гуманности, так как оно может вызвать стойкую ассоциацию с нецензурной бранью.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП Ельшиной А.В. в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии в данном случае совокупности условий, предусмотренной статьей 201 АПК РФ, для удовлетворения заявленного предпринимателем требования.
Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.
Постановлением Администрации города Кемерово от 02.02.2015 N 172 утверждено Положение об Управлении архитектуры и градостроительства (далее - Положение).
Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением
Управление осуществляет организацию разработки, утверждения и контроля работ в области городского дизайна, рекламы и эстетики среды жизнедеятельности (пункт 3.7 Положения).
Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 N 91 утверждены Правила благоустройства территории города Кемерово, регламентирующие, в том числе требования к размещению, содержанию и внешнему виду информационных конструкций (далее - Правила).
В соответствии с абзацем 2 пункта 7.2.8 Правил в составе фасадной информационной конструкции допускается использование логотипов, а также надписей на иностранном языке, или использование средств латинского или иного не кириллического алфавита, графических обозначений или их комбинаций, зарегистрированных в установленном порядке в качестве товарного знака или знака обслуживания.
Постановлением Администрации города Кемерово от 07.12.2015 N 2927 утвержден Порядок согласования внешнего вида фасадов зданий, сооружений, нестационарных торговых объектов на территории города Кемерово (далее - Порядок).
Согласно пункту 7.1.1 Порядка информационные конструкции не должны размещаться в отсутствие или в нарушение решения о согласовании эскиза места размещения информационной конструкции и решения о согласовании внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений, нестационарных торговых объектов или их частей.
В силу части 3 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.
При этом в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 1473 ГК РФ в фирменное наименование юридического лица не могут включаться обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.
Под рекламой в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ненадлежащей рекламой согласно подпункту 4 статьи 3 названного Закона о рекламе является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 5 Закона о рекламе в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.
В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" разъяснено, что рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые Законом о рекламе к рекламе. Оценка рекламы осуществляется с позиции обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая нецензурную брань (подпункт 6 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию").
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды двух инстанций установили, что ИП Елышиной А.В. в управление представлено заявление от 17.04.2023 N 5097 о согласовании эскиза места размещения информационной конструкции; в представленном эскизе в качестве наименования используется надпись "Ёбидоёби", которая не является зарегистрированным товарным знаком; ввиду того, что указанное наименование может вызывать стойкую ассоциацию с нецензурным словом у неограниченного круга лиц, что, в свою очередь, противоречит общественным интересам, принципам гуманности и морали, для индивидуализации организации на фасаде помещения заявителю рекомендовано применить символ "Ё", указанный в свидетельстве на товарный знак; принимая решение об отказе в согласовании места размещения информационной конструкции со словесным обозначением "Ёбидоёби", управление обоснованно исходило из функций и задач в области городского дизайна и эстетики среды жизнедеятельности, формирования архитектурно-художественного облика города, возложенных на него как на отраслевое структурное подразделение Администрации города Кемерово.
Решением от 07.04.2023 Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-31075/2022 (определением Верховного Суда Российской Федерации от 15.01.2024 N 302-ЭС23-26814 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации) на общество с ограниченной ответственностью "Ёбидоёби" возложена обязанность изменить фирменное наименование юридического лица путем внесения изменений в учредительные документы и представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
С учетом изложенного и принимая во внимание многочисленные вступившие в законную силу судебные акты по делам, в рамках которых судами давалась оценка восприятию неопределенным кругом лиц содержащегося в фирменном наименовании слова "Ёбидоёби" как ассоциирующегося у потребителей рекламы с ненормативной лексикой, суды пришли к верному выводу о законности оспариваемого письма от 20.04.2023 N 12-01/3845 и обоснованно отказали в удовлетворении заявленного ИП Елышиной А.В. требования.
Иное толкование предпринимателем положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 21.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-10731/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Г.А. Шабанова |
Судьи |
Ю.Ф. Дружинина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность отказа в согласовании эскиза информационной конструкции с названием "Ёбидоёби", указав на его противоречие нормам морали и общественным интересам. Суды первой и апелляционной инстанций установили, что название может вызывать ассоциации с нецензурной лексикой, что нарушает требования законодательства о рекламе и благоустройстве. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 мая 2024 г. N Ф04-1040/24 по делу N А27-10731/2023