Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 мая 2024 г. N Ф04-777/24 по делу N А27-14290/2023

г. Тюмень

27 мая 2024 г.

Дело N А27-14290/2023

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе судьи Дружининой Ю.Ф. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Займ Онлайн" на решение от 09.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ветошкин А.А.) и постановление от 11.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Кривошеина С.В.) по делу N А27-14290/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Займ Онлайн" (127083, Московская область, город Москва, улица 8 марта, дом 1, строение 12, этаж/помещение/комната 10/Lvi/2-7, ОГРН 1127746428171, ИНН 7703769314) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (650991, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово, Советский проспект, дом 30, ОГРН 1044205103832, ИНН 4205077474) об оспаривании постановления от 13.06.2023, решения от 25.07.2023.

Другие лица, участвующие в деле: заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу - заместитель главного судебного пристава Кемеровской области - Кузбасса Щербакова Екатерина Алексеевна; руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу - главный судебный пристав Кемеровской области - Кузбасса Ткаченко Дмитрий Геннадьевич; Терас Валентина Григорьевна (Кемеровская область - Кузбасс, город Междуреченск).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "Займ онлайн" (далее - общество, ООО МФК "Займ онлайн") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (далее - управление, административный орган) о признании незаконными постановления от 13.06.2023 N 78/23/922/42-АП о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 80 000 руб., решения от 25.07.2023, принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу - заместитель главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса Щербакова Екатерина Алексеевна, руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу - главный судебный пристав Кемеровской области - Кузбасса Ткаченко Дмитрий Геннадьевич (далее - руководитель управления); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Терас Валентина Григорьевна (далее - Терас В.Г.).

Решением от 09.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 11.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт.

По мнению общества, срок давности привлечения ООО МФК "Займ онлайн" к административной ответственности истек.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Иные лица отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представили.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 288.2 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения оспариваемого постановления о привлечении ООО МФК "Займ онлайн" к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ послужил выявленный административным органом факт несоблюдения обществом требований пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 230-ФЗ).

Решением руководителя управления от 25.07.2023 жалоба общества на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно (часть 1 статьи 6 Закона N 230-ФЗ).

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4 части 2 статьи 6 Закона N 230-ФЗ).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что 17.10.2022, 12.12.2022, 16.01.2023, 10.02.2023 обществом в целях возврата просроченной задолженности на телефонный номер Терас В.Г. направлялись текстовые сообщения, содержащие информацию относительно намерения общества осуществить направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие (обзвон) с третьими лицами в отсутствие согласия должника и третьих лиц.

Поскольку обществом не представлены доказательства, подтверждающие принятие им всех зависящих от него мер по соблюдению требований Закона N 230-ФЗ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности административным органом не нарушены.

Доводы общества об истечении срока давности для привлечения его к административной ответственности отклоняются судом округа, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

Административное наказание назначено обществу в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Суды не усмотрели оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения, о замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконными и отмене оспариваемых постановления и решения.

Суд кассационной инстанции не усматривает наличия существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.10.2023 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.01.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-14290/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Судья

Ю.Ф. Дружинина