Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июня 2024 г. N Ф04-1491/24 по делу N А03-9929/2023

г. Тюмень

4 июня 2024 г.

Дело N А03-9929/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2024 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Алексеевой Н.А.

Дружининой Ю.Ф.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав" на решение от 09.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Куличкова Л.Г.) и постановление от 02.02.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу N А03-9929/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав" (656012, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Маяковского, 4Б, офис 15В, ОГРН 1222200013947, ИНН 2224212012) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (ОГРН 1042202283551, ИНН 2225066879; 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. М. Горького, 36), Управлению Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (656038, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Комсомольский, 118, ОГРН 1042202191316, ИНН 2224090766) о признании недействительными решений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-решение" (656012, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Маяковского, 4Б, офис 15Б, ОГРН 1182225027907, ИНН 2224194042), общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 2" (656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Панфиловцев, 22, пом. 1; ОГРН 1202200021253, ИНН 2222886168), общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 3" (656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Веры Кащеевой, 12, пом. Н2; ОГРН 1202200021198, ИНН 2223633480), общество в ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1" (656008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Челюскинцев, 69, пом. Н2; ОГРН 1202200021902, ИНН 2225214020).

В заседании посредством использования веб-конференции приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав" - Пепеляева В.О. по доверенности от 20.12.2023,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю - Федоров А.С. по доверенности от 09.01.2024.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мелздрав" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными решения об отказе в государственной регистрации от 13.03.2023 N 1597А Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю (далее - Инспекция, регистрирующий орган), а также решения от 25.05.2023 N 07-08/08562@ Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - Управление); обязании Инспекцию осуществить государственную регистрацию завершения реорганизации Общества в форме присоединения к нему других юридических лиц в течение 5 рабочих дней.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью ООО "Бизнес-решение", общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 2", общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 3", общество с ограниченной ответственностью "Мелодия здоровья 1".

Решением от 09.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 02.02.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.

Инспекция и Управление возражают против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзывам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Общество находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других юридических лиц: ООО "Бизнес-решение", ООО "Мелодия здоровья 1", ООО "Мелодия здоровья 2", ООО "Мелодия здоровья 3".

Между заявителем и указанными юридическими лицами заключен договор о присоединении от 03.10.2022.

Пунктом 1.1 договора о присоединении от 03.10.2022 установлено, что стороны договорились осуществить реорганизацию в форме присоединения ООО "Бизнес-решение", ООО "Мелодия здоровья 1", ООО "Мелодия здоровья 2", ООО "Мелодия здоровья 3" (присоединяемые общества) к Обществу (основное общество) с переходом всех прав и обязанностей от присоединяемых обществ к основному.

06.02.2023 по электронным каналам связи заявитель представил в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации в связи с завершением реорганизации юридического лица по форме N Р12016 в связи с реорганизацией в форме присоединения, с приложением договора от 03.10.2022.

13.02.2023 регистрирующий орган принял решение о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в нарушение статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) представленный договор о присоединении не заверен нотариально, предложено в срок до 02.03.2023 представить необходимые документы и пояснения для завершения процедуры реорганизации. Пояснения и документы от Общества не поступили.

По результатам рассмотрения представленного заявления 13.03.2023 Инспекцией принято решение N 1597А об отказе в государственной регистрации юридического лица (Общества) в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Решением от 25.05.2023 N 07-08/08562@ Управление отказало в удовлетворении апелляционной жалобы Общества, что явилось основанием для его обращения в арбитражный суд.

Суды, ссылаясь на положения статей 9, 17, 23 Закона N 129-ФЗ, статей 21, 53 Закона N 14-ФЗ, статей 57-60, 93, 163, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришли к выводу о том, что оспариваемое решение Инспекции об отказе в государственной регистрации законно и обоснованно и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом N 129-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона N 129-ФЗ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.

Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов кроме документов, установленных данным Законом (пункт 4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

Подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ устанавливает, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов.

В рассматриваемом случае, как установлено судами первой и апелляционной инстанций, оспариваемый отказ в государственной регистрации основан на выводе регистрирующего органа о необходимости нотариального заверения договора о присоединении ООО "Бизнес-решение", ООО "Мелодия здоровья 1", ООО "Мелодия здоровья 2", ООО "Мелодия здоровья 3" к Обществу на основании пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 87 ГК РФ, пункта 1 статьи 2 Закона N 14-ФЗ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.

Участие лица в обществе с ограниченной ответственностью согласно абзацам второму и четвертому пункта 1 статьи 8 Закона N 14-ФЗ дает такому лицу (участнику общества) право участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном данным Законом и уставом общества, право принимать участие в распределении прибыли общества.

Участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном Законом N 14-ФЗ и уставом общества (абзац пятый пункта 1 статьи 8 Закона N 14-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 93 ГК РФ, пункту 1 статьи 21 Закона N 14-ФЗ переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.

Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки (абзац первый пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ).

При этом в силу абзаца второго пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ нотариальное удостоверение этой сделки не требуется в случаях перехода доли или части доли к обществу, предусмотренных пунктом 18 названной статьи и пунктами 4 - 6 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, и в случаях распределения доли между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в соответствии со статьей 24 Закона N 129-ФЗ.

Из приведенных норм ГК РФ и Закона N 14-ФЗ следует, что передача прав и обязанностей, вытекающих из корпоративного участия в делах общества, которыми обладает участник, происходит с учетом особенностей, предусмотренных корпоративным законодательством.

Нотариальное удостоверение сделки направлено на исключение фальсификации сделки по отчуждению доли в уставном капитале, на сохранение персонального состава участников корпорации (status quo) и исключения, тем самым, рисков произвольного вмешательства третьих лиц в ведение общего дела, что имело бы место в случае изменения состава участников общества волей одного участника без согласования с интересами других участников (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2023 N 305-ЭС22-24465).

При реорганизации в форме присоединения присоединяющееся общество прекращает существование как юридическое лицо, что требует решения правовой судьбы прав его участников на принадлежащие им доли в уставном капитале присоединяющегося лица при утверждении договора о присоединении.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что согласно сведений ЕГРЮЛ:

- размер уставного капитала ООО "Бизнес-решение" составляет 10 000 руб., его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия здоровья" (доля 22% номинальной стоимостью 2 200 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49% номинальной стоимостью 4 900 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 29% номинальной стоимостью 2 900 руб.);

- размер уставного капитала ООО "Мелодия здоровья 1" составляет 10 000 руб., его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия здоровья" (доля 25% номинальной стоимостью 2 500 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35% номинальной стоимостью 4 935 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65% номинальной стоимостью 2 565 руб.);

- размер уставного капитала ООО "Мелодия здоровья 2" составляет 10 000 руб., его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия здоровья" (доля 25% номинальной стоимостью 2 500 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35% номинальной стоимостью 4 935 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65% номинальной стоимостью 2 565 руб.);

- размер уставного капитала ООО "Мелодия здоровья 3" составляет 10 000 руб., его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия здоровья" (доля 25% номинальной стоимостью 2 500 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35% номинальной стоимостью 4 935 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65% номинальной стоимостью 2 565 руб.).

Размер уставного капитала Общества составляет 160 000 руб., его учредителями (участниками) являются: акционерное общество "Мелодия здоровья" (доля 25% номинальной стоимостью 40 000 руб.), Конобеев Л.В. (доля 49,35% номинальной стоимостью 78 960 руб.), Спиридонов В.Н. (доля 25,65% номинальной стоимостью 41 040 руб.).

Проанализировав условия договора от 03.10.2022 о присоединении, суды установили, что уставной капитал основного общества формируется путем сложения уставных капиталов юридических лиц, участвующих в реорганизации. Размер уставного капитала основного общества в результате реорганизации будет составлять 200 000 руб.

После реорганизации уставной капитал распределяется следующим образом:

акционерное общество "Мелодия здоровья" - 24,85% номинальной стоимостью 49 700 руб., Конобеев Л.В. - 49,33% номинальной стоимостью 98 665 руб., Спиридонов В.Н. - 25,82% номинальной стоимостью 51 635 руб.

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что изменение уставного капитала в связи с реорганизацией в форме присоединения отражается в уставе основного общества путем внесения в него изменений на основании решения совместного собрания участников основного и присоединяемых обществ.

Таким образом, вопреки выводам судов, ни основному, ни присоединяемым обществам не принадлежат доли в их уставных капиталах, участниками Общества и присоединяемых юридических лиц являются одни и те же лица, которые определили судьбу принадлежащих им долей в уставном капитале присоединяемых обществ, предусмотрев в договоре о присоединении сохранение после реорганизации за каждым из них номинальной стоимости доли в уставном капитале основного общества с учетом соответствующих номинальных стоимостей долей в уставных капиталах остальных участников реорганизации.

Применительно к пункту 1 статьи 93, пункту 1 статьи 235 ГК РФ, абзацу пятому пункта 1 статьи 8, пункту 1 статьи 21 Закона N 14-ФЗ в рассматриваемом случае отсутствует отчуждение доли (переход имущественных прав и обязанностей) участником общества с ограниченной ответственностью, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций ошибочно признали договор о присоединении от 03.10.2022 сделкой, направленной на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале общества, подлежащей в силу пункта 11 статьи 21 Закона N 14-ФЗ нотариальному удостоверению.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение регистрирующего органа (и, как следствие, решение Управления) не отвечает требованиям Закона N 14-ФЗ и Закона N 129-ФЗ, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций установлены все значимые для правильного рассмотрения дела обстоятельства, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ принять новый судебный акт о признании недействительным оспариваемого решения регистрирующего органа.

В силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с регистрирующего органа в пользу Общества судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления, апелляционной и кассационной жалоб.

Исполнительный лист подлежит выдаче Арбитражным судом Алтайского края (часть 2 статьи 319 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.11.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 02.02.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (за исключением возврата излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе) по делу N А03-9929/2023 отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав" удовлетворить.

Признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю об отказе в государственной регистрации от 13.03.2023 N 1597А и решение Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю от 25.05.2023 N 07-08/08562@.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав".

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мелздрав" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций в общей сумме 6 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

Н.А. Алексеева Ю.Ф. Дружинина