Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2024 г. N Ф04-2655/24 по делу N А45-23342/2023

г. Тюмень

11 июля 2024 г.

Дело N А45-23342/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2024 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Демидовой Е.Ю.,

судей Донцовой А.Ю.,

Рахматуллина И.И.,

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области на решение от 21.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 14.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-23342/2023 по заявлению акционерного общества "Сургутнефтегазбанк" (ИНН 8602190258) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН 5406299278) о признании незаконными действий, выразившихся в возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Кварсис" (ИНН5405269513), закрытое акционерное общество "Автобан-1" (ИНН5404209350), закрытое акционерное общество "ПосадНовосибирск" (ИНН5407206685).

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества "Сургутнефтегазбанк" - Голубцов И.Н. по доверенности от 03.09.2021.

Суд установил:

акционерное общество "Сургутнефтегазбанк" (далее - общество "Сургутнефтегазбанк", банк) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - управление) о признании незаконными действий, выразившихся в возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения КУВД-001/2023- 34712045/2; обязании прекратить регистрационную запись об ипотеке в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТКС-Сибирь" (далее - общество "ТКС-Сибирь") 54:35:061490:2082-54/001/2019-9 в отношении здания (административное с магазином и СТО), назначение: нежилое, общая площадь 2 491,4 кв. м., количество этажей: 1-3, адрес (местонахождение) объекта: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, д. 62, кадастровый номер: 54:35:061490:2082.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Кварсис" (далее - общество "Кварсис"), закрытое акционерное общество "Автобан-1" (далее - общество "Автобан-1"), закрытое акционерное общество "Посад-Новосибирск" (далее - общество "Посад-Новосибирск").

Решением от 21.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 14.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с результатами рассмотрения спора, управление обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что общество "Сургутнефтегазбанк" не является залогодателем, следовательно, по его заявлению на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ипотека быть погашена не может; приложенное к заявлению определение от 02.03.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-31884/2020 не может являться правоустанавливающим документом, поскольку не содержит выводов об отсутствии или прекращении ипотеки, а лишь подтверждает завершение процедуры конкурсного производства; факт нарушения действиями управления прав заявителя не доказан, поскольку само по себе наличие записи об ипотеке не является препятствием ни для реализации имущества на торгах, ни для государственной регистрации права собственности приобретателя имущества.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель общества "Сургутнефтегазбанк" просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение иных участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления.

Решением от 30.03.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-32434/2021 обращено взыскание на заложенное недвижимое имущество, находящегося в залоге у общества "Сургутнефтегазбанк" на основании постановления от 13.04.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу NА45-34950/2019 (с учетом определения от 04.05.2021Седьмого арбитражного апелляционного суда), решения от 11.06.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу NА45-34953/2019:

- 412/1000 доли в праве собственности на здание (административное с магазином и СТО), назначение: нежилое, общая площадь 2 491,4 кв. м., количество этажей: 1-3, адрес (местонахождение) объекта: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, д. 62, кадастровый номер:54:35:061490:2082, принадлежащей обществу "Автобан-1" (долевая собственность, N 54-01/00-222/2004-175 от 04.11.2004);

- 305/1000 доли в праве собственности на здание (административное с магазином и СТО), назначение: нежилое, общая площадь 2 491,4 кв. м., количество этажей: 1-3, адрес (местонахождение) объекта: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, д. 62, кадастровый номер: 35 А45-32434/2021 54:35:061490:2082, принадлежащей обществу "Кварсис" (долевая собственность, N 54-01/00-222/2004-173 от 04.11.2004);

- 283/1000 доли в праве собственности на здание (административное с магазином и СТО), назначение: нежилое, общая площадь 2 491,4 кв. м., количество этажей: 1-3, адрес (местонахождение) объекта: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, д. 62, кадастровый номер: 54:35:061490:2082, принадлежащей обществу "Посад Новосибирск" (долевая собственность, N 54-01/00-222/2004-174 от 04.11.2004).

Кроме залога в пользу общества "Сургутнефтегазбанк" в отношении вышеуказанного имущества в ЕГРН зарегистрирована ипотека в пользу общества "ТКС-Сибирь", которое в настоящее время ликвидировано в связи с завершением процедуры его банкротства определением от 02.03.2023 Арбитражного суд Новосибирской области по делу N А45-31884/2020.

Общество "Сургутнефтегазбанк" обратилось в управление с заявлением от 08.08.2023 о прекращении права залога в пользу общества "ТКС-Сибирь", приложив определение от 02.03.2023 Арбитражного суд Новосибирской области по делу N А45-31884/2020 о завершении процедуры банкротства в отношении общества "ТКС-Сибирь", выписку из ЕГРЮЛ о его ликвидации.

Уведомлением от 11.08.2023 N КУВД-001/2023-34712045/2 о возврате без рассмотрения прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов указано на необходимость подачи совместного заявления залогодателей (общества "Кварсис, "Автобан-1", "Посад-Новосибирск") и залогодержателя (общество "ТКС-Сибирь").

Не согласившись с решением управления, общество "Сургутнефтегазбанк" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 8.1, 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 9, 13, 14, 21, 25, 29, 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), правовой позицией, выраженной в пунктах 1, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Информационное письмо N 132) и пришли к выводам об отсутствии у управления законных оснований для оставления заявления общества без рассмотрения и его возвращения, поскольку наличие зарегистрированного права залога в пользу общества "ТКС-Сибирь" предполагает, что вырученные от продажи здания денежные средства будут направлены как банку, так и обществу "ТКС-Сибирь", что безусловно нарушает права банка, поскольку залог в пользу банка фактически единоличный в силу ликвидации общества "ТКС-Сибирь".

Суд округа оснований для несогласия с выводами судебных инстанций не усматривает.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ, согласно пункту 5 которой основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством РФ должностных лиц.

Следовательно, сведения в ЕГРН вносятся на основании представленных в регистрирующий орган документов, предусмотренных нормативными правовыми актами (статья 18 Закона N 218-ФЗ).

Из смысла статьи 8.1 ГК РФ, статьи 1, 7 Закона N 218-ФЗ следует, что достоверность государственного реестра - один из принципов его ведения.

На основании пункта 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно пункту 14 статьи 53 Закона N 218-ФЗ в случае ликвидации залогодержателя, являющегося юридическим лицом, регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления залогодателя и выписки из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающей внесение в указанный реестр записи о ликвидации данного юридического лица.

Пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает погашение регистрационной записи об ипотеке при поступлении в регистрирующий орган заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки. Представление иных документов не требуется.

Из разъяснений, указанных в пункте 5 Информационного письма N 132, следует, что судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи. При наличии в ЕГРП записи о праве какого-либо лица на недвижимое имущество, судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика.

В силу части 1 статьи 64 и статьей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что обращение банка с заявлением о прекращении права залога в пользу общества "ТКС-Сибирь" обусловлено обстоятельством ликвидации данного лица, являющегося, как и банк, залогодержателем спорного имущества, фактами выдач в отношении залогодателей - обществ "Кварсис", "Автобан-1" и "ПосадНовосибирск" исполнительных листов для обращения взыскания на здание с кадастровым номером 54:35:061490:2082 путем продажи его с публичных торгов, что предполагает, что вырученные от продажи здания денежные средства будут направлены как банку, так и обществу "ТКС-Сибирь", а также учитывая, что приложенные банком к заявлению документы надлежащим образом подтверждают ликвидацию залогодержателя, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно констатировали, что в настоящей ситуации, с учетом предоставления документов, необходимых для осуществления регистрации прекращения ипотеки в пользу общества "ТКС-Сибирь", решение управления о приостановке регистрационных действий фактически нарушает права банка, фактически являющегося единоличным залогодержателем, на получение удовлетворения от реализации имущества, заложенного в его пользу.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, поэтому не могут служить поводом для их отмены.

Суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из того, что в условиях представления банком необходимой совокупности документов, позволяющих регистрационному органу прийти к выводу о подтверждении обстоятельств, являющихся основанием для регистрации прекращения ипотеки в пользу общества "ТКС-Сибирь", ссылка управления на нарушение порядка обращения с соответствующим заявлением неправомерна.

Выводы судебных инстанций сделаны применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела.

В целом доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 14.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-23342/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Демидова

Судьи

А.Ю. Донцова И.И. Рахматуллин