1. Общие положения
1.1. В "Сборнике" представлена унифицированная система расчета удельных показателей затрат при строительстве объектов на земельных участках в Московской области, созданная и оптимизированная на основе существующего единого методического подхода.
1.2. Использование "Сборника" способствует решению следующих задач:
- создание эффективной системы достоверных расчетов удельных затрат, учитывающей особенности рассматриваемых объектов и территорий;
- сохранение единства в методических подходах, определении состава, структуры, содержания и оформления при оценке удельных затрат и разработке инвестиционной документации;
- обеспечение объективной экономической оценки проектов и прогнозов их реализации на стадии проектирования и разработки бизнес-планов, включая затратную часть расчетов;
- обеспечение унификации и высокого качества взаимосвязанных критериев оценки, а также достоверности анализа исходных материалов.
1.3. В "Сборнике" приведен общий алгоритм и методология оценки стоимости строительства объектов жилищно-гражданского назначения (в том числе - коттеджей) на садоводческих и иных участках, расположенных в Московской области.
1.4. Базовые удельные показатели стоимости строительства (БУПс) рассчитаны в ценах 1991 года на основе статистической обработки представительной выборки данных по проектам различного типа и назначения.
1.5. "Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе, коттеджей, расположенных в Московской области" базируется на комплексном системном подходе, в основе которого лежит нормативно-параметрическая методология, а также экономико-математическое и вероятностно-статистическое моделирование с целью прогнозирования удельных затрат при строительстве и эксплуатации.
1.6. В составе "Сборника" предусмотрено определение и использование системы классификации в соответствии с показателями (критериями), влияющими на порядок определения удельных показателей затрат:
- по территории;
- по типам объектов и их назначению;
- по другим критериям, включая показатели капитальности, категории сложности, дополнительные архитектурно-градостроительные требования и проч.
1.7. Высокий уровень достоверности и степени обоснованности при определении удельных затрат достигается с помощью применения корректирующих коэффициентов, учитывающих характерные признаки объектов строительства в системе классификации. Эти коэффициенты отражают взаимосвязь и взаимную корреляцию классификационных показателей и показателя общей удельной стоимости строительства.
1.8. "Сборник" обеспечивает:
- полное соответствие требованиям "Рекомендаций по составлению бизнес-планов для территорий, отдельных объектов, комплексов нового строительства и реконструкции." (МРР-4.2.03-94);
- корреспонденцию и логическое дополнение "Сборника базовых удельных показателей по стоимости строительства (БУПс), эксплуатационным затратам и объему выпуска продукции (БУПов) для использования при разработке бизнес-планов застраиваемых территорий, объектов нового строительства и реконструкции", МРР-2.1.02-97;
- повышение уровня практического освоения и внедрения основных методических положений, заложенных в "Сборнике базовых удельных показателей...";
- значительное сокращение трудозатрат в процессе экономического анализа и разработки бизнес-планов проектов;
- повышение уровня качества, достоверности, эффективности и обоснованности расчетов отдельных разделов и проектов в целом.
2. Основные принципы формирования БУПс
В основе разработки и формирования системы БУПс лежат методологическая система и таблично-расчетные материалы, построенные на следующих основных принципах:
2.1. Дифференцированный подход к определению удельных показателей затрат и стоимости строительства, учитывающие характерные особенности различных групп и категорий проектов в соответствии с разработанной системой классификации;
2.2. Классификация и кодирование показателей в единую унифицированную систему, дающую возможность для успешного внедрения в практику проектирования новых высокоэффективных экономических методов расчета и оценки на стадии проектирования и прединвестиционных разработок, удовлетворяющих современным требованиям;
2.3. Установление зависимостей между параметрами, характеризующими исходные данные, и удельными показателями;
2.4. Комплексный системный подход при формировании системы дифференцированных показателей на основе использования современных методов моделирования, отражающих реальные экономические процессы в виде графоаналитических зависимостей;
2.5. Создание гибкой системы, обеспечивающей достоверность расчетов и оценок, на базе системы корректирующих коэффициентов;
2.6. Возможность определения удельных показателей стоимости проекта в целом и отдельных его частей и разделов в соответствии со стадиями и этапами реализации;
2.7. Соответствие существующей нормативной базе, а также реальным и общественно-необходимым затратам финансовых, энергетических, трудовых и иных ресурсов;
2.8. Адаптируемость к изменениям внешних и внутренних факторов на основе ориентации при формировании системы БУПс на широкое использование современных программно-технических средств;
2.9. Обеспечение возможности использования системы БУПс в качестве рекомендаций при проектировании, а также в качестве учебного пособия.
3. Номенклатура и система классификации
3.1. Номенклатура объектов, включенных в "Сборник", охватывает практически весь спектр проектируемых и возводимых строений на земельных участках в Московской области.
3.2. В области строительства в номенклатуру включены:
- жилые дома обычной и повышенной комфортности для постоянного проживания, строительство которых осуществляется по индивидуальным проектам (включая коттеджи);
- жилые дома для постоянного или временного проживания по проектам повторного применения и типовым проектам;
- дома (отдельно стоящие и сблокированные) в застройке городского типа;
- коттеджи для временного проживания;
- дачные дома для сезонного (летнего) проживания;
- хозяйственные постройки (хозблоки).
3.3. При определении показателей стоимости строительства на основе формирования структуры затрат в номенклатуре в соответствии с действующими требованиями и нормами учтены также:
- локальные объекты здравоохранения, торговли, культурно-бытового обслуживания;
- инженерные сооружения и коммуникации;
- административные здания и проч.
3.4. В основе аналитических подходов формирования системы базовых удельных показателей стоимости строительства лежит система классификации, позволяющая получать высокую достоверность расчетных показателей при различных объемах исходных данных.
3.5. Классификация объектов строительства включает в себя 5 основных категорий.
- первую категорию составляют капитальные индивидуальные жилые дома повышенной комфортности для круглогодичного проживания, общей площадью свыше 250 кв.м, с прилегающим участком земли не менее 0,12 га.
- к второй категории относятся капитальные объекты обычного уровня комфортности, предназначенные для постоянного (круглогодичного) проживания и обеспеченные всем необходимым для этого оборудованием, а также отвечающие соответствующим требованиям норм, правил, обеспеченности и проч. К объектам относятся отдельно стоящие или сблокированные жилые дома, а также объекты общественного назначения, кирпичные, а также построенные с использованием технологий монолитного, блочного и иного вида строительства. Общая площадь объектов - от 150 кв.м. до 600 кв.м.
- к третьей категории относятся объекты временного (сезонного) или постоянного (круглогодичного) проживания меньшей степени капитальности, чем дома первой и второй категории. Представители категории - дома, построенные из бревен, бруса, многокомпонентных панелей типа "сэндвич", а также с использованием иных облегченных конструкций с возможной обкладкой кирпичом и т.п. Общая площадь объектов составляет 100 кв.м - 300 кв.м.
- к четвертой категории относятся жилые дома для временного (сезонного) проживания (в том числе утепленные щитовые сборные дома) и отдельные хозяйственные объекты. Объекты строятся по экономичным, облегченным технологиям, при этом, фундаменты и несущие части зданий представляют собой капитальные конструкции. Общая площадь - от 60 кв.м до 150 кв.м.
- к пятой категории относятся объекты общей площадью от 15 кв.м до 80 кв.м на облегченных фундаментах. Представители этой категории - летние садовые домики в один этаж или с мансардой, а также хозяйственные постройки (хозблоки). В объектах может полностью отсутствовать утепление, а также инженерное обеспечение.
3.6. Для каждой из указанных категорий объектов вводится собственный исходный (или основной) базовый удельный показатель стоимости строительства (БУПс_осн). Значения БУПс_осн приведены в таблице N 1.
3.7. Помимо соответствия действующим требованиям и нормам самого объекта, учитываются также требования (нормативы) обеспеченности объектами КБО, транспортной и т.п., стоимость реализации которых включается в стоимость строительства и учитывается в БУПс.
3.8. В каждой из указанных категорий объекты разделяются по степени капитальности, с учетом объемов строительства (Таблица 2.1), инженерного обеспечения (Таблица 2.2) и уровня отделки, оборудования и оснащения (Таблица 2.3). В соответствии с этим вводится система поправочных коэффициентов к БУПс_осн - К_i кап, К_i инж, К_i кач - на удорожание или удешевление значений БУПс. Значения поправочных коэффициентов приведены в таблицах 2.1; 2.2; 2.3.
3.9. Классификация по категориям участков основана на характеристиках территории в существующей ситуации. Соответствующие поправочные коэффициенты определяются гидрогеологическими параметрами территории (К_геол - Таблица 3.1), обеспеченностью сетями и инфраструктурой (К_обесп - Таблица 3.2), расположением застраиваемого участка в структуре области и района (К_полож - Таблица 3.3).
Таблица N 1
Исходные (основные) БУПс_осн по категориям объектов
N | Краткая характеристика представителей |
Категория | БУПс_осн (на 1 кв.м) | |
в ценах 1991 г (руб.) |
в ценах 1997 г (долл. США) |
|||
1 | Индивидуальные жилые дома повышенной комфортности для круглогодичного проживания, общей площадью свыше 250 кв.м, с прилегающим участком земли не менее 0,12 га. |
I | 620 руб. | $ 330 |
2 | Капитальные индивидуальные или сблокированные жилые дома постоянного проживания и объекты обществ, назначения, построенные из кирпича, с использованием монолитных, блочных и т.п. технологий. Общая площадь - 150-600 кв.м. |
II | 460 руб. | $ 250 |
3 | Дома постоянного или сезонного проживания, построенные из бревен, бруса, многокомпонентных панелей типа "сэндвич", а также иных облегченных конструкций с возможной обкладкой кирпичом и т.п. Общая площадь - 100 - 300 кв.м. |
III | 350 руб. | $ 180 |
4 | Дома сезонного проживания (в т.ч. щитовые сборные) и отдельные хоз. объекты, построенные по экономичным, облегченным технологиям. Общая площадь - 60-150 кв.м. |
IV | 250 руб. | $ 130 |
5 | Садовые домики в один этаж или с мансардой, хозяйственные постройки (хозблоки) на облегченных фундаментах. Общая площадь - 15-80 кв.м |
V | 170 руб. | $ 90 |
Корректирующие коэффициенты на основании параметров объекта
Таблица 2.1
Категории объектов по степени капитальности, с учетом объемов строительства
N | Краткая характеристика | Категория | К_i кап |
1 | Наиболее простые проектные решения, строительство на основе наиболее дешевых материалов и технологий. |
IV | 0,8 - 0,9 |
2 | Конструкции, узлы и детали в соответствии СНиП с частичным использованием экономичных (удешевленных) технологий. |
III | 0,9 - 1,1 |
3 | Капитальные объекты традиционных проектных, конструктивных и технико-технологических решений. |
II | 1,1 - 1,3 |
4 | Объекты повышенной капитальности. | I | 1,3 - 1,5 |
Таблица 2.2
Категории объектов по проектному инженерному обеспечению
N | Краткая характеристика | Категория | К_i инж |
1 | Минимальное обеспечение сетями и некоторыми видами коммуникаций (макс. - дороги, электричество, вода). |
III | 0,9 - 1,0 |
2 | Стандартное необходимое инженерное и коммуникационное обеспечение (дополн. - канализация, газ и т.п.). |
II | 1,0 - 1,1 |
3 | Обеспечение повышенной комфортности проживания с инфраструктурой высокого уровня. |
I | 1,1 - 1,3 |
Таблица 2.3
Категории объектов по уровню отделки, оборудования и оснащения
N | Краткая характеристика | Категория | К_i кач |
1 | Упрощенный (удешевленный) вариант отделки, оборудования и оснащения. |
IV | 0,8 - 1,0 |
2 | Стандартный вариант отделки, оборудования и оснащения с использованием традиционных решений, материалов и т.п. |
III | 1,0 - 1,3 |
3 | Улучшенная отделка, оборудование и оснащение с использованием новых прогрессивных решений и технологий. |
II | 1,3 - 1,6 |
4 | Э |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе коттеджей, расположенных в Московской области. МРР-3.1.06-97 (утв. и введен в действие приказом Москомархитектуры от 11 августа 1998 г. N 100)
Текст сборника опубликован в официальном издании ГУП "НИАЦ", 1998 г.
1. "Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе коттеджей, расположенных в Московской области" разработан ГУП "НИАЦ" Москомархитектуры под руководством Заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Минаев Ю.В.
В работе приняли участие специалисты Москомархитектуры (Гольдфайн Ю.В., Дронова И.Л., Соболев В.К.), А.О. "Майкл Груп Интернешнл" (Елисеев Д.В.), Управления инвестиционной политики Департамента экономической политики и развития г. Москвы (Страшнов Г.Г.) и Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников Комплекса перспективного развития города (Одинцов В.К.).
2. "Сборник базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), предназначенных для определения стоимости строительства объектов, возводимых на садоводческих участках, в том числе коттеджей, расположенных в Московской области" предназначен дня определения стоимости строительства на основе ресурсной модели с расчетом коэффициента инфляции в проектировании в условиях г. Москвы.
3. Утвержден и введен в действие приказом Москомархитектуры от 11.08.98 г. N 100.
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Москомархитектуры.