Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 декабря 2011 г. N А60-41982/11 по делу N А60-41982/2011

Екатеринбург

06 декабря 2011 г.

Дело N А60-41982/2011

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Макарова В.Н., Пановой Л.А.

при ведении протокола помощником судьи Волковой К.В.,

рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Меркурий" (далее - общество "Торговый центр "Меркурий") о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в разумный срок.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От общества "Торговый центр "Меркурий" поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя. Заявленное ходатайство удовлетворено на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Общество "Торговый центр "Меркурий" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в разумный срок.

В обоснование заявленных требований общество "Торговый центр "Меркурий" ссылается на п. 1, ст. 1, п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ), гл. 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 10.11.2011 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Свердловской области, Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Алапаевск", муниципальное учреждение "Служба единого заказчика" муниципального образования "Город Алапаевск", муниципальное образование "Город Алапаевск" в лице администрации муниципального образования "Город Алапаевск".

Заинтересованные лица отзыв на заявление с обоснованием своей правовой позиции не представили.

Согласно ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В определении о принятии заявления к производству 10.11.2011 суд разъяснил, что, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, по завершении предварительного судебного заседания суд может перейти к рассмотрению дела в судебном заседании в суде первой инстанции в тот же день.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, а также не заявили о своем несогласии относительно перехода в судебное заседание для рассмотрения спора по существу, арбитражный суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, определил завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 с муниципального учреждения "Служба единого заказчика" муниципального образования "Город Алапаевск" в пользу общества "Торговый центр "Меркурий" взысканы 308 307 руб. 06 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами в период с 19.03.2008 по 25.11.2008, а также 5 849 руб. 30 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины. При недостаточности денежных средств для погашения задолженности у муниципального учреждения "Служба единого заказчика" муниципального образования "Город Алапаевск" суд обязал произвести взыскание указанных сумм с собственника имущества - муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств казны муниципального образования "Город Алапаевск".

На основании решения от 02.12.2008 Арбитражным судом Свердловской области 26.01.2009 выдан исполнительный лист серии АС N 0035108.

С заявлением об исполнении от 04.03.2009 общество "Торговый центр "Меркурий" направило Финансовому управлению муниципального образования "Город Алапаевск" исполнительный лист от 26.01.2009 серии АС N 0035108, который был получен 13.03.2009.

Решение суда от 02.12.2008 в установленный срок не исполнено в связи с отсутствием в бюджете города Алапаевск бюджетных ассигнований.

Общество "Торговый центр "Меркурий" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 в разумный срок.

Решением Федерального арбитражного суд Уральского округа от 15.12.2010 по делу N А60-23423/2008-С1 заявление общества "Торговый центр "Меркурий" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1 удовлетворено.

С муниципального образования "Город Алапаевск" за счет средств казны муниципального образования в пользу общества "Торговый центр "Меркурий" взыскано 3000 руб. компенсации и 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании указанного решения 22.12.2010 Федеральным арбитражным судом Уральского округа выдан исполнительный лист серии АС N 000474015.

Общество "Торговый центр "Меркурий" направило исполнительный лист серии АС N 000474015 в Финансовое управление муниципального образования "Город Алапаевск", куда он поступил 12.01.2011.

Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 исполнено в размере 3000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежным поручением от 20.09.2011 N 746 и платежным поручением от 14.10.2011 N 847.

На момент рассмотрения заявления общества "Торговый центр "Меркурий" исполнительный лист серии АС N 000474015, выданный на основании решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N А60-23423/2008-С1, не исполнен в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

При рассмотрении заявления о присуждении компенсации арбитражный суд устанавливает следующие обстоятельства: факт нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок; правовую и фактическую сложность дела; поведение заявителя и других участников процесса; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, общая продолжительность по исполнению судебного акта.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что решением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 обществу "Торговый центр "Меркурий" присуждена компенсация за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2008 по делу N А60-23423/2008-С1.

Таким образом, право на судебную защиту от нарушения разумных сроков исполнения судебного акта уже было реализовано заявителем в состоявшемся ранее судебном процессе (при вынесении решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5).

Возможность взыскания компенсации за нарушение сроков исполнения судебного акта (решения суда кассационной инстанции), которым уже была присуждена компенсация за нарушение сроков исполнения судебного акта, Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ не предусмотрена. Повторное взыскание компенсации за одно и то же нарушение противоречит правовой сути указанного института.

Кроме того, в материалах дела имеются платежные поручения, свидетельствующие о перечислении муниципальным образованием "Город Алапаевск" на счет общества "Торговый центр "Меркурий" 3000 руб. Следовательно, решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в части взыскания компенсации исполнено.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что заявление общества "Торговый центр "Меркурий" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в разумный срок является необоснованным, в связи, с чем отказывает в его удовлетворении.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, расходы общества "Торговый центр "Меркурий" по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче заявления, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167 - 171, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Меркурий" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2010 по делу N Ф09-2094/09-23/10-С5 в разумный срок отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Информацию о результатах рассмотрения дела можно получить на официальном интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

В.Н. Макаров Л.А. Панова