Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 июля 2014 г. N Ф09-5319/14 по делу N А76-10942/2013

Екатеринбург

17 июля 2014 г.

Дело N А76-10942/2013

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Татариновой И. А., рассмотрев материалы кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295, далее - управление) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.12.2013 по делу N А76-10942/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2014 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о признании недействительными решения от 21.03.2013 и предписания от 07.03.2013 N 5 по делу N 49-03/12 Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытого акционерного общества "Шадринский комбинат хлебопродуктов", общества с ограниченной ответственностью "Колосагротранс", открытого акционерного общества "Элеватор", общества с ограниченной ответственностью "РусАгроТрейд", общества с ограниченной ответственностью "Элеваторзернопродукт", общества с ограниченной ответственностью "Сорочинский элеватор", общества с ограниченной ответственностью "Карталинский элеватор",

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

В силу ч. 2 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Согласно ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

На основании ст. 117, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и при условии признания судом причин его пропуска уважительными.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А76-10942/2013 принято 21.03.2014, направлено заявителю жалобы в срок, установленный п. 4 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Последним днём для подачи кассационной жалобы в арбитражный суд являлась дата 21.05.2014.

21.05.2014 управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.12.2013 по делу N А76-10942/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2014 по тому же делу посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет (система "Электронный страж"), минуя Арбитражный суд Челябинской области, в нарушение ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушение порядка подачи кассационной жалобы послужило основанием для отклонения указанной кассационной жалобы оператором системы.

04.07.2014 управление вновь обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.12.2013 по делу N А76-10942/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2014 по тому же делу, заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, поясняя, что управление не смогло определить основания, по которым ему отказано в принятии кассационной жалобы 21.05.2014. В ходатайстве указано, что факт отклонения кассационной жалобы установлен заявителем 02.06.2014. При этом ссылка на обстоятельства, послужившие препятствием для направления кассационной жалобы на судебные акты в период с 02.06.2014 по 04.07.2014 в ходатайстве управления отсутствует.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанное заявителем обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска процессуального срока на подачу кассационной жалобы, управление имело возможность подготовить и подать кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в установленном порядке, однако указанный порядок при первоначальном обращении им соблюден не был. Нарушение порядка подачи кассационной жалобы, установленного главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не относится к обстоятельствам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой.

Других доводов, которые свидетельствовали бы о наличии обстоятельств, препятствовавших подаче жалобы в срок, и причин пропуска срока, не зависящих от управления, в ходатайстве не приведено.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование судебного акта, вследствие чего ходатайство управления о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы подлежит отклонению, жалоба - возвращению заявителю

Руководствуясь п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области возвратить заявителю.

2. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение:

Кассационная жалоба и приложенные документы на 19 л.

Судья

И.А.Татаринова