Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 июля 2014 г. N Ф09-4174/14 по делу N А47-8605/2013

Екатеринбург

31 июля 2014 г.

Дело N А47-8605/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Смирнова А.Ю.,

судей Купреенкова В.А., Лазарева С.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее - ТУ ФАУГИ в Оренбургской области) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу N А47-8605/2013 Арбитражного суда Оренбургской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал", действующего в качестве доверительного управляющего фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал" - Макурин А.Н. (доверенность от 16.01.2014);

Министерства обороны Российской Федерации - Королев К.С. (доверенность от 27.01.2014 N 212/2/69).

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал", действующее в качестве доверительного управляющего фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал" (далее - общество "УК "Кастом Кэпитал") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к ТУ ФАУГИ в Оренбургской области и Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности пайщиков фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества "Управляющая компания "Кастом Кэпитал" на земельный участок с кадастровым номером 56:44:231001:5, общей площадью 3372 кв. м, под жилым многоквартирным домом по ул. Кобозева, 30 в г. Оренбурге пропорционально площади принадлежащих им встроенных нежилых помещений в данном доме (с учетом определения суда от 15.10.2013 о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерства обороны; т. 1, л.д. 98 - 99).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Управление Росреестра), общество с ограниченной ответственностью "Оренбургский ипотечный коммерческий банк "Русь" (далее - банк "Русь").

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 27.12.2013 (судья Бабина О.Е.) в удовлетворении исковых требований общества "Кастом Кэпитал" отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 (судьи Суспицина Л.А., Румянцев А.А., Соколова И.Ю.) решение суда отменено. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал", действующего в качестве доверительного управляющего фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал", к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Оренбургской области удовлетворены. Признано право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал" на земельный участок с кадастровым номером 56:44:231001:5, общей площадью 3372 кв. м, расположенный по адресу: относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. Кобозева, 30, - с определением доли пропорционально площади принадлежащих им помещений в жилом доме.

В удовлетворении исковых требований к Министерству обороны Российской Федерации отказано.

В кассационной жалобе ТУ ФАУГИ в Оренбургской области просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, а также на нарушение и неправильное применение норм материального права. Как указывает заявитель, на испрашиваемый истцом земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2012. Полномочиями по его распоряжению обладает Министерство обороны Российской Федерации, о чем свидетельствует Государственный акт на право пользования землей от 08.09.1983 А-1 N 125637. Доказательств о прекращении права, удостоверенного названным актом, истцом не представлено. По мнению заявителя, судом сделан неправильный вывод о том, что полномочиями по распоряжению спорным земельным участком обладает ТУ ФАУГИ в Оренбургской области, в связи с чем требование удовлетворено к ненадлежащему ответчику. Кроме того, заявитель полагает, что обществом "УК "Кастом Кэпитал" выбран ненадлежащий способ защиты, так как на спорный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, которое истцом не оспаривается. Помимо этого, заявитель также полагает, что в данном случае имеет место несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истцом не представлено доказательств отказа ТУ ФАУГИ в Оренбургской области в передаче земельного участка на праве общей долевой собственности.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании распоряжения ТУ ФАУГИ в Оренбургской области от 11.12.2007 N 1291-р "Об утверждении границ и формировании земельных участков, преобразуемых из земельного участка с кадастровым номером 56:44:02 31 001:001, предоставленного ранее Оренбургской КЭЧ района", с учетом распоряжения ТУ ФАУГИ в Оренбургской области от 29.12.2007 N1466-р, утверждены границы и сформированы земельные участки:

- площадью 3372 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. Кобозева, 30; разрешенное использование: для размещения объекта культурного наследия - жилого дома; категория земель: земли населенных пунктов;

- площадью 2828 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира - административного здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Оренбург, ул. Кобозева, 30; разрешенное использование: для размещения административных и жилых объектов; категория земель: земли населенных пунктов, преобразованные в результате разделения земельного участка площадью 6200 кв. м с кадастровым номером 56:44:02 31 001:0001, предоставленного ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования Оренбургской КЭЧ района на основании Государственного акта на право пользования землей от 08.09.1993 А-I N 125637.

Земельный участок площадью 3372 кв.м поставлен на государственный учет 22.02.2008 с кадастровым номером 56:44:0231001:5 (предыдущий номер 56:44:0231001:1 (А)) (кадастровые паспорта от 27.02.2008 N 44/08-03-05148, от 28.07.2009 N 5644/216/09-51465).

На указанный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0231001:5 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2012 N 01/089/2012-499, свидетельством о государственной регистрации права от 12.01.2010 серии 56 АА N 943882. При этом в качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок в свидетельстве о государственной регистрации права от 12.01.2010 серии 56 АА N 943882 указан Государственный акт на право пользования землей от 08.09.1993 А-I N 125637 (т. 2, л.д. 57).

На земельном участке с кадастровым номером 56:44:231001:5 расположен многоквартирный жилой дом (адрес: г. Оренбург, ул. Кобозева, 30). Находящиеся в нем нежилые помещения N 1, 2, 3, 6 входят в состав имущества фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд "Новостройка" под управлением общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кастом Кэпитал".

Ссылаясь на то, что вышеуказанный участок является общей долевой собственностью лиц, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г. Оренбург, ул. Кобозева, 30, общество "УК "Кастом Кэпитал" обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Указав на отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, предоставили истцу право на обращение с настоящим иском в арбитражный суд, и что ими принимались меры по обжалованию решений уполномоченных органов власти в отношении спорного земельного участка, в том числе его формирования; что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право собственности на нежилые помещения в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, а также, что в части требований к ТУ ФАУГИ в Оренбургской области исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку полномочия собственника в отношении спорного земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации и закрепленного за организациями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, осуществляет последнее, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда и удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

При этом как следует из ч. 2, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исследовав материалы дела и установив, что спорный земельный участок площадью 3372 кв. м с кадастровым номером 56:44:231001:5 был выделен из земельного участка с кадастровым номером 56:44:02 31 001:0001, сформирован для целей размещения жилого дома N 30 по ул. Кобозева в г. Оренбурге и поставлен на государственный кадастровый учет 22.02.2008; что материалами дела подтверждается принадлежность на праве собственности нежилых помещений N 1, 2, 3, 6 владельцам инвестиционных паевого фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "Новостройка" под управлением общества "Управляющая компания "КастомКэпитал", руководствуясь вышеназванными нормами права, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок под многоквартирным домом перешел в общую долевую собственность собственников помещений в указанном доме, в том числе и владельцев инвестиционных паев фонда "Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "Новостройка", в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка, то есть с 22.02.2008.

При этом, не согласившись с выводом суда первой инстанции о том, что у истца отсутствует право на обращение в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями, суд апелляционной инстанции верно указал, что в силу положений Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" паевой инвестиционный фонд является обособленным имущественным комплексом, состоящим из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании; управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом.

Кроме того, учитывая Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и Министерстве обороны российской Федерации, регулирующие особенности полномочий названных федеральных органов исполнительной власти, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что уполномоченным органом, на которого возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника - Российской Федерации - в рассматриваемых отношениях является ТУ ФАУГИ.

При этом судом также обоснованно принято во внимание, что жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на спорном земельном участке, в настоящее время не относятся к военному имуществу, в связи с чем земельный участок фактически выбыл из владения предприятия Министерства обороны (Оренбургской КЭЧ) и перешел в силу закона в пользование новых собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем оснований полагать, что земельный участок относится к имуществу, находящемуся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, не имеется.

Установив данные обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда и удовлетворил заявленные исковые требования.

Довод ТУ ФАУГИ в Оренбургской области о том, что требование удовлетворено к ненадлежащему ответчику, поскольку полномочиями по распоряжению земельным участком обладает Министерство обороны Российской Федерации, отклоняется. Выводы суда апелляционной инстанции о том, что земельный участок фактически выбыл из владения Министерства обороны Российской Федерации и перешел в силу закона в пользование новых собственников, являются правильными. Соответствующая правовая позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.03.2013 N 14773/12.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на то, что обществом "УК "Кастом Кэпитал" выбран ненадлежащий способ защиты, так как на спорный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, которое истцом не оспаривается, также судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку обращение истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, напротив, свидетельствует об оспаривании права собственности Российской Федерации на спорный участок.

Довод заявителя о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истцом не представлено доказательств отказа ТУ ФАУГИ в Оренбургской области в передаче земельного участка на праве общей долевой собственности, не принимается судом кассационной инстанции как не соответствующий положениям действующего законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу N А47-8605/2013 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Ю. Смирнов

Судьи

В.А. Купреенков С.В. Лазарев